行唐縣實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程回顧

□霍建立　張志利　王亞娟

隨著水土保持治理工作的深入推進(jìn)，山區(qū)水土流失形式和人民群眾生產(chǎn)生活的需求也在發(fā)生變化。水土保持綜合治理工作需創(chuàng)新思維，緊跟時(shí)代步伐，將新技術(shù)、新思維運(yùn)用到山區(qū)生態(tài)建設(shè)工作中來，以創(chuàng)新水土保持綜合治理推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

1.工程概況

行唐縣位于河北省中部，太行山東麓，行政隸屬石家莊市，國土面積966km2，人口46萬,縣域內(nèi)水土流失的形式主要以水力侵蝕為主。

2009年，行唐縣開始實(shí)施第一期的國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程口頭項(xiàng)目區(qū)綜合治理工程，2012年通過省級驗(yàn)收。4年共治理水土流失面積145.6km2。2013年我縣開始實(shí)施第二期的國家水土保持重點(diǎn)治理工程團(tuán)山項(xiàng)目區(qū)的治理工作，至2016年完成治理規(guī)劃。共治理水土流失面積130km2。

2.治理措施

在治理工作中，探索出了適合行唐縣山丘區(qū)的水土保持治理措施，對國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程在行唐縣的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

2.1　挖掘機(jī)整地技術(shù)

挖掘機(jī)整修梯田、魚鱗坑技術(shù)是行唐縣水土保持技術(shù)人員首創(chuàng)的水土保持整地技術(shù)。我縣在山區(qū)治理中率先開創(chuàng)挖掘機(jī)整修梯田，經(jīng)過摸索實(shí)踐，首先解決了大型機(jī)械山區(qū)復(fù)雜地形整地放線識別的難題，使大型機(jī)械按照等高線開挖梯田。挖掘機(jī)整修梯田，工效快，梯田寬，活土層厚，顯著提高了果樹成活率。挖掘機(jī)整地技術(shù)突破了山區(qū)水土保持治理的瓶頸，顯著提高了整地工效，使山區(qū)水土保持治理速度大大提高，節(jié)約了大量投資。經(jīng)過多年實(shí)踐，已經(jīng)在太行山區(qū)推廣開來。

2014年，我們又將整地放線技術(shù)運(yùn)用到魚鱗坑整地中，利用小型挖掘機(jī)機(jī)動(dòng)、靈活的特點(diǎn)，在石灰?guī)r山區(qū)坡面開挖魚鱗坑，取得了成功。挖掘機(jī)整修魚鱗坑和整修梯田一樣，工效快，活土層厚，樹木成活率高，顯著提高工效。目前正在山區(qū)其他地域?qū)嵺`、推廣。

2.2　水蝕林地治理技術(shù)

水蝕林地是我縣山區(qū)群眾在多年開發(fā)中形成的一種疏林地。這種林地坡面整地措施不平整，林木郁閉度不達(dá)標(biāo)，不能達(dá)到水土保持要求。2012年，我縣在治理中開始探索此種疏林地治理措施，經(jīng)過幾年探索，形成了育林板結(jié)合微地形整地治理技術(shù)。這種治理措施的核心是，以工程整治田面，育林板防護(hù)田坎，田面與田坎均進(jìn)行治理的新技術(shù)，取得了較好的效益，得到了山區(qū)群眾的認(rèn)可，解決了多年困擾我們的疏林地治理的難題。

2.3　石灰?guī)r丘陵區(qū)林種選擇

我縣石灰?guī)r丘陵區(qū)植被稀疏，土層薄，先后種植過杏、桃等經(jīng)濟(jì)林和火炬、臭椿等水保林，效果均不理想。在國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程中，在北崗底村試點(diǎn)種植連翹，取得了成功。連翹耐干旱、耐瘠薄，具觀賞價(jià)值和藥用價(jià)值，非常適合于石灰?guī)r丘陵區(qū)的種植。成功解決了石灰?guī)r丘陵區(qū)水土保持治理中經(jīng)濟(jì)效益低下，林木無人管護(hù)的難題，深受石灰?guī)r丘陵區(qū)群眾的歡迎。

3.治理經(jīng)驗(yàn)

多年的水土保持治理工作實(shí)踐，我們總結(jié)出的水土保持工作經(jīng)驗(yàn)，治理是基礎(chǔ)，組織是關(guān)鍵。

3.1　治理措施

根據(jù)地質(zhì)地形和山丘區(qū)種植習(xí)慣的不同，在片麻巖山丘區(qū)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)林為主導(dǎo)的水土保持治理模式。依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展果樹種植，以大規(guī)模梯田整地為基礎(chǔ)，以民營大戶為重點(diǎn)，農(nóng)民散戶為根本，大戶實(shí)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，散戶實(shí)行果糧間作，配套小型水利設(shè)施，輔以溝道工程，達(dá)到防止水土流失與開發(fā)荒山相輔相成的效果。

在石炭巖丘陵區(qū)發(fā)展以生態(tài)植被為主要措施，兼顧經(jīng)濟(jì)效益的水土保持治理模式。我縣石灰?guī)r主要分布在縣中部丘陵區(qū)，風(fēng)化程度低，土層薄，除有部分灌、草外，基本無喬木植被。經(jīng)過多年治理，先后種植過杏、桃等經(jīng)濟(jì)林和火炬、臭椿等水保林，效果均不理想。在國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程中，石炭巖丘陵區(qū)種植連翹，取得較好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.2　組織方式

以散戶治理為基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展治理大戶，帶動(dòng)水土保持產(chǎn)業(yè)化，以水土保持資金為杠桿，促進(jìn)大戶投入資金，以水土保持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行山區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以達(dá)到集約化、產(chǎn)業(yè)化目的。水土保持資金起到帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)民間資本投入到山區(qū)建設(shè)中來。大戶治理投入多，規(guī)模大，苗木成活率高，社會效益和生態(tài)效益顯著。

在多年治理工作中，我縣探索出以民營大戶為重點(diǎn)，農(nóng)民散戶為根本的治理模式，以點(diǎn)帶面，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重生態(tài)效益，形成了具有行唐特色的治理模式。