加強事業(yè)單位會計的監(jiān)督機制

陳滿意

事業(yè)單位是國家為了公眾和社會利益建立的社會性的服務(wù)組織，是一種不以盈利為目的的機構(gòu)。事業(yè)單位會計監(jiān)督機制是保證企業(yè)經(jīng)營活動符合國家的法律法規(guī)，防止違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生的重要手段，對于國家經(jīng)濟的快速健康發(fā)展具有重大意義。加強事業(yè)單位會計監(jiān)督機制，是提高事業(yè)單位績效和管理水平的重要手段，事業(yè)單位會計監(jiān)督是一個事業(yè)單位為了保護其資本的安全保證企業(yè)活動符合國家制定的法律法規(guī)，提高管理效率和控制風(fēng)險，在企業(yè)單位內(nèi)部建立的一種管理方式。

一、加強事業(yè)單位會計監(jiān)督的意義

（一）事業(yè)單位會計監(jiān)督的含義。事業(yè)單位會計監(jiān)督是指事業(yè)單位內(nèi)部會計和工作人員，政府有關(guān)機關(guān)和工作人員，社會審計機構(gòu)和執(zhí)法人員依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，用特定規(guī)定，通過記錄、核算、分析對事業(yè)單位的會計工作進(jìn)行核查，確保資料是否真實，事業(yè)單位的各項經(jīng)濟活動是否合法，收入是否合法。

（二）加強事業(yè)單位會計監(jiān)督的意義。社會上任何一個部門工作，都是根據(jù)社會需要產(chǎn)生的，而事業(yè)單位的會計監(jiān)督也是隨著會計的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是組成國民經(jīng)濟的細(xì)胞。事業(yè)單位會計監(jiān)督機制是約束個人行為約束國家機關(guān)的重要手段。會計人員進(jìn)行會計監(jiān)督，有效地規(guī)范了各種不正當(dāng)行為的發(fā)生，防止違法亂紀(jì)行為發(fā)生，對國家經(jīng)濟平穩(wěn)運行起著重要作用。

二、事業(yè)單位會計監(jiān)督機制中存在的問題

（一）監(jiān)督機制不健全。事業(yè)單位的會計監(jiān)督機制是確保事業(yè)單位正常進(jìn)行社會活動，避免腐敗現(xiàn)象發(fā)生的有效手段，對國家和人民財產(chǎn)安全有著重要作用。但是我國的會計監(jiān)督事業(yè)起步較晚，在成長發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題，例如相關(guān)的審計責(zé)任制不到位，工作人員互相推諉，不負(fù)責(zé)任，缺乏有效的監(jiān)督體制。這些因素使得會計監(jiān)督的效率大大降低，事業(yè)單位內(nèi)部混亂，對管理也造成了極大的困難。

（二）內(nèi)部監(jiān)督力度不足。會計監(jiān)督機制的監(jiān)督職能是正常并且有效地發(fā)揮是事業(yè)單位管理發(fā)揮個能的體現(xiàn)，目前，事業(yè)單位會計監(jiān)督機制內(nèi)部存在著許多違規(guī)現(xiàn)象，會計人員徇私舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生，相互串通，出于人情原因，沒有人員揭發(fā)，造成了嚴(yán)重混亂，給政府和國家造成了嚴(yán)重?fù)p失。

（三）會計人員素質(zhì)低下。我國在發(fā)展進(jìn)步的過程中有許多官員貪污受賄，有些人為了得到職務(wù)，不惜花重金走后門托關(guān)系進(jìn)入工作崗位，有一部分人素質(zhì)低下，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。并且這一部分人本就是對工作沒有多少熱情，缺乏專業(yè)知識。因此，想要進(jìn)行有效的監(jiān)督會計從業(yè)人員必須要具備專業(yè)知識和職業(yè)道德需要遵紀(jì)守法，實事求是，一絲不茍的對待工作，這就意味著對會計從業(yè)人員提出了更高的要求。自從習(xí)近平上臺后出臺一系列法律法規(guī)開展一系列活動。問題得到明顯的改善。

三、加強事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施

（一）建立科學(xué)的會計監(jiān)督法律體系。國家要正確認(rèn)識會計監(jiān)督機制對國家事業(yè)單位發(fā)展的重要性，明確會計監(jiān)督工作在事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的地位，根據(jù)實際情況制定合理有效的法律，完善監(jiān)督法律體系，確保會計監(jiān)督工作有法可依，有法必依，制定合理的獎罰措施，對于特殊貢獻(xiàn)人進(jìn)行獎勵。對于違反法律之人，嚴(yán)懲不貸。用法律制裁違法人員，保證事業(yè)單位各項工作正常進(jìn)行，凈化工作氛圍。

（二）建立健全相關(guān)監(jiān)督體制機制。會計從業(yè)人員能否發(fā)揮個人職能與事業(yè)單位的管理制度密不可分。有一個良好健全的內(nèi)部監(jiān)督機制決定了事業(yè)單位內(nèi)部活動的整體運行，無論是會計人員還是監(jiān)督人員，他們的素質(zhì)直接或間接影響了工作能否正常進(jìn)行，因此要建立健全內(nèi)部監(jiān)督系體機制，用機制規(guī)范會計從業(yè)人員的行為，確保其行為符合法律規(guī)范。

（三）提高會計從業(yè)人員素質(zhì)。提高會計從業(yè)人員素質(zhì)，從根本上要嚴(yán)格控制會計從業(yè)人員進(jìn)入體系，嚴(yán)格要求工作人員，學(xué)歷和工作經(jīng)驗，建立完善準(zhǔn)入體系，注重對工作人員專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，組織相關(guān)的培訓(xùn)工作。此外，要定期對工作人員的業(yè)績進(jìn)行考核，提高工作效率。要注重對從業(yè)人員道德培養(yǎng)，明確個人責(zé)任，提高會計從業(yè)人員的集體責(zé)任感，減少單位為違法犯紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)語

十九大報告指出：全面從嚴(yán)治黨成效卓著，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，會計監(jiān)督制度對促進(jìn)各事業(yè)單位改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)營質(zhì)量有著重要作用。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會體系的不斷地完善，對事業(yè)單位會計監(jiān)督機制也提出了更高的要求，因此，要大力加強會計監(jiān)督機制的發(fā)展，確保我國各項活動正常進(jìn)行。