美國(guó)社區(qū)學(xué)院“先鋒獎(jiǎng)”理念對(duì)我國(guó)示范高職的啟示

周品秀

（江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，江西南昌 330100）

美國(guó)社區(qū)學(xué)院“先鋒獎(jiǎng)”理念對(duì)我國(guó)示范高職的啟示

周品秀

（江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，江西南昌 330100）

面臨新世紀(jì)新挑戰(zhàn)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院和我國(guó)高職都在積極應(yīng)對(duì)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院“先鋒獎(jiǎng)”的設(shè)立和我國(guó)示范高職的建設(shè)都是表現(xiàn)。我國(guó)高職的示范建設(shè)走過了十年的路程，取得了一定的成效，也存在一些問題。美國(guó)社區(qū)學(xué)院“先鋒獎(jiǎng)”，展示了他們積極應(yīng)對(duì)的創(chuàng)新改革和發(fā)展精神與舉動(dòng)，既形成了自身的辦學(xué)特色，又滿足了發(fā)展和改革的需要，對(duì)我國(guó)示范高職的相關(guān)方面有一定的啟示作用，具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院；先鋒獎(jiǎng)；示范高職

中美教育體制和外部環(huán)境有所不同，但不可否認(rèn)的是，我國(guó)高職與美國(guó)社區(qū)學(xué)院存在相似之處，表現(xiàn)同樣是為社會(huì)培養(yǎng)高職技術(shù)類人才，同樣為高等教育領(lǐng)域最低層次，外部財(cái)政來源同樣嚴(yán)峻，教育職能和服務(wù)對(duì)象大同小異。面臨新世紀(jì)新挑戰(zhàn)，美國(guó)社區(qū)學(xué)院“先鋒獎(jiǎng)”應(yīng)運(yùn)而生，我國(guó)的示范高職也順勢(shì)設(shè)立。因此，立足于國(guó)際教育發(fā)展的大背景和我國(guó)的職業(yè)教育現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)、研究美國(guó)的社區(qū)學(xué)院“先鋒獎(jiǎng)”有一定現(xiàn)實(shí)意義。

一、美國(guó)社區(qū)學(xué)院“先鋒獎(jiǎng)”的情況概述

進(jìn)入21世紀(jì)，社區(qū)學(xué)院的外在環(huán)境變化巨大，虛擬教室、全球通信、電視課程、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等，都是社區(qū)學(xué)院應(yīng)對(duì)的策略。社區(qū)學(xué)院未來會(huì)議（The Community College Futures Assembly，簡(jiǎn)稱CCFA）就是由佛羅里達(dá)大學(xué)的高教研究所為應(yīng)對(duì)這種情勢(shì)創(chuàng)立的?！跋蠕h獎(jiǎng)”是其中一個(gè)重要部分，該獎(jiǎng)項(xiàng)密切關(guān)注社區(qū)學(xué)院中領(lǐng)先引領(lǐng)潮流的、值得其他社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)模仿的項(xiàng)目。概括來講，“先鋒獎(jiǎng)”即是CCFA頒發(fā)給在“教學(xué)、服務(wù)”“規(guī)劃、管理、財(cái)政”“人力資源開發(fā)”三大領(lǐng)域里杰出的、具有獨(dú)創(chuàng)性項(xiàng)目或?qū)嵺`的社區(qū)學(xué)院的一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

“先鋒獎(jiǎng)”在美國(guó)具有全國(guó)性權(quán)威，獲獎(jiǎng)學(xué)院是經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)選出來的，在美國(guó)整個(gè)社區(qū)學(xué)院中影響很大。獲獎(jiǎng)學(xué)院不僅對(duì)項(xiàng)目的成果和影響等作相關(guān)介紹，還和其他學(xué)院分享成功的經(jīng)驗(yàn)，以使其他學(xué)院積極模仿其創(chuàng)新做法，對(duì)美國(guó)社區(qū)學(xué)院的相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展具有引領(lǐng)作用。這樣，獲獎(jiǎng)的社區(qū)學(xué)院就真正起到了示范、引領(lǐng)的作用，是名副其實(shí)的“先鋒”?！跋蠕h獎(jiǎng)”對(duì)于獲獎(jiǎng)學(xué)院來說是一項(xiàng)巨大榮譽(yù)，能大大提學(xué)院地位，有些社區(qū)學(xué)院以“先鋒獎(jiǎng)”為跳板，還能獲得多項(xiàng)其他獎(jiǎng)。同時(shí)，其他社區(qū)學(xué)院可以了解到獲獎(jiǎng)學(xué)院是如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的變化、順應(yīng)發(fā)展的潮流和需要，可以將學(xué)到的優(yōu)秀理念和做法，結(jié)合各自學(xué)院的特點(diǎn)，開發(fā)出適合自己學(xué)院發(fā)展的優(yōu)秀項(xiàng)目，從而得到進(jìn)步和提升。

研究表明，該項(xiàng)目影響積極，那些參與了項(xiàng)目課程的學(xué)生，保留率提高了8%，成功率也升高了10%。學(xué)生參與社區(qū)建設(shè)，也提高了工作能力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力。同時(shí)，為其他學(xué)校提高學(xué)生應(yīng)對(duì)社會(huì)的發(fā)展提供了榜樣，提高了教師的工作能力，使得學(xué)術(shù)和學(xué)生事務(wù)的聯(lián)系更加密切，加深了參與者對(duì)學(xué)習(xí)性社區(qū)的集體性團(tuán)隊(duì)性理解。通過該模式，學(xué)生可以從學(xué)習(xí)經(jīng)歷上受益，社區(qū)可以從他們的服務(wù)上受益，更重要的是，國(guó)家能夠有更高素質(zhì)的見識(shí)廣的有責(zé)任心的公民，項(xiàng)目成效顯著。

二、用比較視野看我國(guó)示范高職的現(xiàn)狀

我國(guó)的高職發(fā)展歷史相對(duì)較短，發(fā)展不平衡等原因造成了很多高職發(fā)展的定位不明確，戰(zhàn)略意識(shí)缺乏，培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求脫節(jié)，辦學(xué)特色缺失等問題，院校自身的生存能力、發(fā)展環(huán)境和潛力均面臨著巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)發(fā)展需要，從規(guī)模擴(kuò)張全面轉(zhuǎn)入內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵期，迫切需要一批理念先進(jìn)、特色鮮明的高職走在前頭，積極探索實(shí)踐，做發(fā)展和改革的典范，成為代表全國(guó)乃至世界領(lǐng)先水平的高職，引領(lǐng)我國(guó)高職持續(xù)健康發(fā)展。2006年教育部、財(cái)政部落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，啟動(dòng)實(shí)施了“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”，按照“地方為主、中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，遴選100所高職進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。使其在辦學(xué)實(shí)力、教學(xué)質(zhì)量、管理水平、辦學(xué)效益和輻射能力等方面有較大提高，發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)我國(guó)高等職業(yè)教育加快改革與發(fā)展。

回顧示范建設(shè)的十年路程，我們可以看到，相當(dāng)一部分示范高職真正做到了銳意進(jìn)取，做好了改革和發(fā)展事項(xiàng)，在探索建立校企合作辦學(xué)體制機(jī)制、推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、人才培養(yǎng)模式改革、試點(diǎn)單獨(dú)招生考試改革、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力、跨區(qū)域共享優(yōu)質(zhì)教育資源等方面取得了明顯成效。但在做好引領(lǐng)高職業(yè)界的“領(lǐng)頭羊”上存在一定程度的不到位。

從比較的視野看，美國(guó)社區(qū)學(xué)院領(lǐng)域“自下而上”創(chuàng)立的“先鋒獎(jiǎng)”引領(lǐng)了整個(gè)美國(guó)社區(qū)學(xué)院領(lǐng)域的良好發(fā)展趨勢(shì)，得到了整個(gè)社區(qū)學(xué)院界乃至全國(guó)的認(rèn)可和推崇。獲獎(jiǎng)學(xué)院在應(yīng)對(duì)新的問題和挑戰(zhàn)時(shí)，能根據(jù)學(xué)校和所在社區(qū)實(shí)際情況，銳意進(jìn)取，積極開發(fā)各種創(chuàng)新項(xiàng)目，取得了良好成效。獲獎(jiǎng)學(xué)院通過頒獎(jiǎng)典禮等活動(dòng)，既宣傳了本校的實(shí)力和特色，同時(shí)也能真正給其他院校起到示范引領(lǐng)作用，這些值得我國(guó)示范高職的學(xué)習(xí)和借鑒。

我國(guó)的示范建設(shè)是“自上而下”推進(jìn)的，這就導(dǎo)致一些問題。比如，教育資源在一定程度上嚴(yán)重不均衡、不公平，有很多示范高職利用示范招牌，在招生方面擠對(duì)其他高職，導(dǎo)致其他高職生存危機(jī)。

美國(guó)社區(qū)學(xué)院的“先鋒獎(jiǎng)”是民間推舉出來的，而我們的高職是通過評(píng)估的，這在程序上也有一定的難度。怎么評(píng)估？評(píng)估什么？誰來評(píng)估？其實(shí)這三個(gè)問題需要我們切實(shí)反思。怎么評(píng)估？涉及評(píng)估程序問題，原則是要充分尊重辦學(xué)主體自我評(píng)估的主體性地位，充分尊重辦學(xué)主體的發(fā)展路徑選擇，并要在評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)置上充分體現(xiàn)特色化指標(biāo)。評(píng)估什么？在設(shè)定指標(biāo)體系和具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須要兼顧共性和差異，規(guī)避趨同效應(yīng)，鼓勵(lì)特色發(fā)展。誰來評(píng)估？應(yīng)盡快推行第三方評(píng)估，建立健全第三方評(píng)估的制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行機(jī)制，政府退居監(jiān)督角色，避免行政權(quán)力過于干擾而導(dǎo)致評(píng)估走樣。

三、“先鋒獎(jiǎng)”給我國(guó)示范高職的啟示

美國(guó)社區(qū)學(xué)院“先鋒獎(jiǎng)”對(duì)我國(guó)高職有一定啟示作用，筆者下面列舉幾點(diǎn)簡(jiǎn)單分析：

（一）“以生為本”理念

美國(guó)社區(qū)學(xué)院學(xué)生管理的基本理念就是“以生為本”，在學(xué)生管理上強(qiáng)調(diào)以支持和服務(wù)學(xué)生完成學(xué)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以獲“先鋒獎(jiǎng)”提名的大瀑布城社區(qū)學(xué)院（Grand Rapids Community College，GRCC）為例，GRCC秉承為學(xué)生服務(wù)、銳意創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，以其卓越的通識(shí)教育和職業(yè)教育成績(jī)?cè)诿绹?guó)社區(qū)學(xué)院中聲譽(yù)良好。GRCC的普通基金用于教學(xué)超過51%，學(xué)雜費(fèi)下降比例也超過美國(guó)高等教育同期比例。同時(shí)，充分注意提高教職工的薪資待遇和滿意度，確保了其創(chuàng)造性。畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)（95%）。GRCC除了為學(xué)生提供傳統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境，還提供社區(qū)和遠(yuǎn)程教育、研討會(huì)、車間實(shí)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn)等其他教育形式。GRCC所有的教學(xué)工作人員都“以學(xué)生為中心”（student-centered），靈活地為學(xué)生提供各種服務(wù)。

（二）加強(qiáng)校企合作，推崇產(chǎn)學(xué)研

從美國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，企業(yè)和學(xué)校的聯(lián)系非常密切，企業(yè)已經(jīng)基本參與了學(xué)校的全部教學(xué)環(huán)節(jié)，有的甚至起著主導(dǎo)作用。以塞米諾爾社區(qū)學(xué)院中心（Seminole Community College’s Center，SCCC）為例，該中心是塞米諾爾社區(qū)學(xué)院（Seminole Community College，SCC）與佛羅里達(dá)州工業(yè)企業(yè)合作的項(xiàng)目，用于培養(yǎng)建筑業(yè)人才。在SCC的桑福德萊克瑪莉校區(qū)有學(xué)生實(shí)訓(xùn)大樓，周邊社區(qū)里有90多位專業(yè)人士、訂約人和賣主為項(xiàng)目集資、提供貿(mào)易服務(wù)等，這些資源用于為SCCC的項(xiàng)目提供設(shè)備。SCC充分利用各方面資源，最終獲得2004年“先鋒獎(jiǎng)”。

我國(guó)示范高職也有一些在該方面很優(yōu)異。以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該院強(qiáng)調(diào)以緊密型校企合作為核心，以基地建設(shè)作為校企聯(lián)姻的基礎(chǔ)，以招生作為校企互動(dòng)的起點(diǎn)，以教學(xué)作為校企合作的核心，以科研作為校企融合的提升，以就業(yè)作為校企雙贏的碩果，實(shí)現(xiàn)“基地、招生、教學(xué)、科研、就業(yè)”五位一體化，形成了該校一大特色。五位一體是該校在辦學(xué)過程中經(jīng)過零星啟動(dòng)、整合推廣、深度提升三個(gè)階段逐步探索形成的。其核心是創(chuàng)建緊密型校企合作基地，使校企之間由“鄰居”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝H戚”。圍繞這一核心，學(xué)校根據(jù)企業(yè)的人才需求為企業(yè)實(shí)施訂單培養(yǎng)、零星培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)及短期培訓(xùn)，也可根據(jù)企業(yè)的需求提供科技信息，組織科研攻關(guān)，幫助開發(fā)新產(chǎn)品；企業(yè)則為學(xué)校提出辦學(xué)建議，參與教學(xué)改革，共同構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，或幫助學(xué)校開拓招生市場(chǎng)和暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道，或捐資興建實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置儀器設(shè)備，提供獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教基金等；校企雙方還可通過聯(lián)辦研究所，共建工作站，互派人員參與學(xué)校教學(xué)或企業(yè)管理等形式實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終達(dá)到互動(dòng)雙贏。

（三）注重創(chuàng)業(yè)教育

20世紀(jì)90年代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展催生出大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，美國(guó)社會(huì)的“創(chuàng)業(yè)革命”風(fēng)起云涌。與美國(guó)其他高校一樣，部分社區(qū)學(xué)院非常重視創(chuàng)業(yè)教育。以馬薩諸塞州的斯普林菲爾德工業(yè)社區(qū)學(xué)（Springfield Technical Community College，STCC）為例，該校因創(chuàng)立了STCC科技園（the STCC Technology Park）和斯普林菲爾德企業(yè)中心（Springfield Enterprise Center，SEC)取得了非常好的成效，獲得了2002年的“先鋒獎(jiǎng)”。STCC科技園是改造了學(xué)院附近的一個(gè)破產(chǎn)的數(shù)碼設(shè)備公司。公司倒閉后，其土地和建筑成了城市中心的一塊廢棄地，估算的經(jīng)濟(jì)損失有2000萬美元。STCC科技園成了每年為當(dāng)?shù)貛?50萬美元的經(jīng)濟(jì)效益，帶來了新的就業(yè)機(jī)會(huì)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，并且企業(yè)家的相關(guān)項(xiàng)目激勵(lì)著下一代企業(yè)家。STCC科技園和斯普林菲爾德企業(yè)中心的創(chuàng)造已經(jīng)在很多層次上對(duì)整個(gè)社區(qū)產(chǎn)生了積極的效應(yīng)，也極大了利用好了資源帶動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，12個(gè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在企業(yè)“孵化器”里產(chǎn)生，16個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入當(dāng)?shù)爻鞘小?/p>

我國(guó)示范高職以江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院為例，該校積極響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)文件精神，高度重視創(chuàng)業(yè)教育，設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，宣傳創(chuàng)業(yè)教育理念的同時(shí)，并做好相關(guān)工作，做得好的方面有：成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育辦公室、制訂了《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施方案》《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法》《學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理細(xì)則》等一系列制度，出臺(tái)了允許學(xué)生業(yè)余創(chuàng)業(yè)、用創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分抵免專業(yè)實(shí)踐學(xué)分等具體措施。學(xué)校按照“大一培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、大二參與創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)、大三進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)”的三級(jí)進(jìn)階創(chuàng)業(yè)教育步驟，“因校制宜、面向全體、結(jié)合實(shí)訓(xùn)、突出特色”，有效地加強(qiáng)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，提高了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在全省歷次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上均取得了優(yōu)秀成績(jī)，在學(xué)生中涌現(xiàn)出了一批成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。在做好校內(nèi)工作的同時(shí)，還注重“引進(jìn)來”。先后請(qǐng)創(chuàng)業(yè)教育方面的專家賈少華等到學(xué)校來為教職員工和學(xué)生講課；積極引進(jìn)好的相關(guān)會(huì)議；如2016年的第三屆江西省“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公開課”暨江西省雙創(chuàng)周“雙創(chuàng)進(jìn)校園”的首場(chǎng)活動(dòng)在該校開啟，省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及來自深圳、北京、上海、江西本地的112位創(chuàng)業(yè)企業(yè)家導(dǎo)師和學(xué)校近1000名師生一起觀摩了此次公開課，成效較好。

他山之石，可以攻玉。獲“先鋒獎(jiǎng)”社區(qū)學(xué)院和我國(guó)示范高職都在銳意改革發(fā)展，獲獎(jiǎng)社區(qū)學(xué)院先進(jìn)理念，我們有的示范高職也有，但獲獎(jiǎng)社區(qū)學(xué)院做到了真正的“先鋒”，我國(guó)示范高職如何做好改革和發(fā)展的同時(shí)又做到真正的“示范”需借鑒反思。

[1]Roueche，J.E.，Roueche，S.D.，Milliron，M.D.Strangers in Their Own Land：Part-time，1995.

[2]Quality Leadership Team Grand Rapids Community College．GRCC Self-Assessment Using the Baldrige Quality Criteria for Education[EB/OL]．http://web.grcc.edu/Pr/IRP/MQL GRCCFinalVersion051702Corrected.htm，May，2015.

[3]Grand Rapids Community College．About GRCC[EB/OL]．http://www.grcc.edu/about/about_grcc/about_grcc.html，2015，（12）：11.

[4]程宇.金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院“五位一體”校企合作育人模式[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012，33（02）.

責(zé)任編輯 滿令怡

2014年江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院院級(jí)課題“美國(guó)社區(qū)學(xué)院‘先鋒獎(jiǎng)’理念對(duì)我國(guó)示范高職的啟示”（LSKY-14-06）。

周品秀（1983—），女，江西九江人，江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院教師，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、比較高等教育學(xué)。