倫理學(xué)視域下的大學(xué)教育管理：內(nèi)涵、現(xiàn)狀與路徑構(gòu)建

謝家建，梅雄杰

(1.重慶科技學(xué)院 黨政辦,重慶 401331；2.武漢理工大學(xué) 教育科學(xué)研究院，湖北 武漢 430070)

倫理學(xué)視域下的大學(xué)教育管理：內(nèi)涵、現(xiàn)狀與路徑構(gòu)建

謝家建1，梅雄杰2

(1.重慶科技學(xué)院 黨政辦,重慶 401331；2.武漢理工大學(xué) 教育科學(xué)研究院，湖北 武漢 430070)

倫理化管理是當(dāng)前創(chuàng)新大學(xué)教育管理的重要方式，也是大學(xué)教育管理追求的理想狀態(tài)。針對目前管理體制中的倫理缺失、管理人員倫理道德缺乏及等級森嚴(yán)的管理層級問題，在大學(xué)教育管理體系中有效融入倫理學(xué)的觀點和方法，重塑“以人為本”的管理價值取向，為大學(xué)教育管理提供新的實踐路徑，有利于提高大學(xué)教育管理的質(zhì)量和效果。

大學(xué)；倫理；教育管理

一、大學(xué)教育管理的倫理內(nèi)涵

大學(xué)教育管理倫理，是指教育管理關(guān)系、管理理念、管理制度以及管理行為的基本倫理規(guī)范和道德意義，旨在探討教育管理理念、政策、制度和行為的倫理價值，及其實現(xiàn)路徑，對教育管理活動中的道德問題進(jìn)行思考和分析，以實現(xiàn)教育管理活動順利進(jìn)行。[1]教育管理倫理主要涉及教育學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科內(nèi)容。其作為一個學(xué)科交叉概念，強(qiáng)調(diào)以人性為根本出發(fā)點，利用道德的力量，調(diào)整組織成員的精神關(guān)系，以增強(qiáng)社會組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮和調(diào)動組織內(nèi)部人員的積極性和創(chuàng)造性，合理開發(fā)和利用人的精神力量，以達(dá)到管理方、被管理方關(guān)系的和諧，以及管理政策、理念、行為、制度之間的和諧。

大學(xué)教育管理倫理思想在歷史發(fā)展進(jìn)程中所形成的倫理價值觀念和價值標(biāo)準(zhǔn)對目前大學(xué)教育管理倫理研究有著重要的參考價值與借鑒意義。倫理行為的判斷基于最初的人性假設(shè)，而“性善論”是我國教育管理倫理中的主流思想，孟子、朱熹、王陽明等人在教育管理上給予期望，自我覺醒，實現(xiàn)知行合一。結(jié)合培養(yǎng)人才的大學(xué)使命，大學(xué)教育管理倫理應(yīng)以“性善論”為人性假設(shè)基礎(chǔ)，并決定了大學(xué)教育的管理方法應(yīng)體現(xiàn)學(xué)術(shù)自由、民主管理而非壓制強(qiáng)迫。因此，“以人為本”的理念貫穿于大學(xué)教育管理倫理始終，同時，社會的需求把大學(xué)教育管理模式拉向市場靠攏，“社會本位論”在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代比“個人本位論”更具優(yōu)勢，大學(xué)教育管理倫理能夠及時矯正大學(xué)教育管理的價值取向，防止教育被不合倫理地當(dāng)成一種工具手段，使教育回歸到尊重個體、關(guān)懷人性的軌道上來。良性運(yùn)行的大學(xué)教育管理組織依靠公正合理的制度和管理人員內(nèi)心的善與愛作為保障。公正合理體現(xiàn)在學(xué)生的素質(zhì)和教師的發(fā)展都享受公平的提升機(jī)會，并且能夠為推動組織的發(fā)展而進(jìn)行自我管理，其所表現(xiàn)出的對組織發(fā)展和自身價值的關(guān)注，也是公正合理的管理制度的倫理內(nèi)涵。管理人員內(nèi)心的善與愛彌補(bǔ)了大學(xué)教育管理制度的缺陷，使大學(xué)教育管理組織既具有情感又不失條理性。

當(dāng)今社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致各種思潮的涌現(xiàn)，倫理價值的沖突成為困擾現(xiàn)代人的兩難抉擇。因此，在大學(xué)市場化進(jìn)程過程中，筆者認(rèn)為，推行大學(xué)教育管理倫理的意義在于：

第一，教育管理倫理是大學(xué)教育管理的需要。從倫理學(xué)角度研究大學(xué)教育管理的路徑方法，不僅是大學(xué)教育管理的實際需要，而且也是大學(xué)面對多元價值觀沖擊的有力武器。由于經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致的多元價值沖擊,使大學(xué)教育管理面臨著各種問題，從倫理學(xué)的視角，立足國情校情以及人文實際的方法論可以促進(jìn)大學(xué)教育管理制度的合理合情，提升教育管理水平。

第二，教育管理倫理可以有效調(diào)動教師的積極性。首先，從倫理學(xué)理念加強(qiáng)對大學(xué)的管理，有利于為大學(xué)教師樹立必要的道德標(biāo)準(zhǔn)，有利于加強(qiáng)對大學(xué)教師的道德約束，使大學(xué)教師以更光輝的形象投入到大學(xué)教育管理工作中[2]。其次，能使大學(xué)教師在執(zhí)行教育管理職能的過程中，更具情感上和道德上的感召力，以更好地完成教育和管理過程。

第三，教育管理倫理可以提升教育管理效率。首先，基于倫理道德、強(qiáng)調(diào)以人為本的管理方式，有助于進(jìn)一步梳理管理體制存在的道德悖論，為校園規(guī)章制度建立和規(guī)范提供必要的倫理支撐；其次，有利于使大學(xué)教育管理工作更具導(dǎo)向性和教育性，從而把大學(xué)教育管理工作的法制與德治有效結(jié)合起來，提高教育管理的效率。

二、大學(xué)教育管理的倫理現(xiàn)狀

(一)管理體制的倫理缺失

一是從當(dāng)前制度體現(xiàn)和時代倫理精神反映來看，未能體現(xiàn)公平、公正、民主、對等的理念，同時許多管理制度仍然是站在主客體(職能部門為主體，師生員工為客體)的角度，來看待管理事務(wù)，導(dǎo)致一些制度難以達(dá)到預(yù)期效果。職能部門的角色錯位使得學(xué)術(shù)權(quán)力被行政權(quán)力所弱化，這只會制約大學(xué)的“學(xué)術(shù)自治”。

二是從制度的制定者方面來說，高校許多管理規(guī)定及相關(guān)政策往往出自某一個部門，難以對全局進(jìn)行把控。其實高校管理是一個系統(tǒng)過程，大學(xué)育人也是一個系統(tǒng)工程，需要多個部門調(diào)研、商討、聯(lián)合制定，才能達(dá)到制度的完備。

三是從制度的內(nèi)容來看，很多制度過于生硬，缺乏人文關(guān)懷與彈性。受前蘇聯(lián)高等教育管理體制模式影響，我國大學(xué)生的“學(xué)習(xí)自由”與教師的“教的自由”十分有限。一方面，好的制度應(yīng)該能充分調(diào)動師生員工積極性，而不是將制度作為約束工具。長久以來工具理性主義在師生頭腦中已經(jīng)形成固化的地位，學(xué)生的知識面限于書本知識，教育自由與教育責(zé)任在教學(xué)過程中未能相輔相成，教學(xué)目標(biāo)單一可復(fù)制，教育過程中的師生交流出現(xiàn)形式化現(xiàn)象。教育過程一旦變?yōu)楣S車間的批量生產(chǎn)，那么教育的意義就不復(fù)存在，因為人不同于產(chǎn)品的是具有主觀能動性，抹殺人的本性來塑造人的發(fā)展不符合倫理理性。另一方面，制度實施的效果未能及時反饋，導(dǎo)致制度得不到及時修正和完善，人才培養(yǎng)模式的單一化導(dǎo)致學(xué)生的知識面狹窄，綜合素質(zhì)能力不強(qiáng)，難以滿足社會對高素質(zhì)人才的需求，教師的教學(xué)水平和實踐技能得不到有效提升，同時高校的科研導(dǎo)向評估制度使教師在教學(xué)發(fā)展上并沒有太大的提升需求，大部分教師將主要精力花費在課題申報和論文發(fā)表上，從側(cè)面反映出大學(xué)教育管理沒有營造出平等和諧的氛圍，教師提升機(jī)會的砝碼已然傾斜于科研成果。

四是教育管理未能體現(xiàn)大學(xué)生成長成才規(guī)律。在拜金主義和功利主義盛行的時代背景下，大學(xué)的市場化和行政化傾向也愈發(fā)嚴(yán)重。為了迎合市場需求，許多大學(xué)在畢業(yè)生就業(yè)率上下足了功夫，就業(yè)協(xié)議造假等現(xiàn)象屢見不鮮，滋生功利主義。雖然我國從20世紀(jì)90年代就開始提倡素質(zhì)教育，但當(dāng)今大學(xué)的急功近利忽視了其文化傳承和創(chuàng)新的使命，對人才的培養(yǎng)傾向于職業(yè)教育的訓(xùn)練，忽視通識教育的重要性。這種情況下，大學(xué)是為了滿足學(xué)生未來的需要而不考慮現(xiàn)在的需求，大學(xué)教育的意蘊(yùn)幾乎演變?yōu)橐环N“授人謀生技藝的作坊”[3]，培養(yǎng)出的學(xué)生只會技能不會生活，與“以人為本”的大學(xué)教育理念相矛盾。大學(xué)之所以不同于職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，在于它還需要向?qū)W生傳授高深知識和精神文化，塑造其內(nèi)心正確的價值觀，主動積極地參與教育管理中去，被動的接受與灌輸在某種程度上壓抑人性，缺少快樂，甚至對教育管理活動產(chǎn)生抵觸。管理制度未能有效吸收倫理理念，進(jìn)而導(dǎo)致了制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)高校管理者的倫理道德缺失

“仁”是我國倫理道德思想的核心概念，其基本解釋有“仁者人也”，“仁者愛人”，即指仁愛的人才是有人性的人，而且還會愛別人。缺乏仁愛之心的管理人員勢必造成管理行為的誤區(qū)。在我國，高校管理者分不同層級，既有高層管理者，又有基層一線管理者，既有政策的發(fā)起者也有政策的實施者，如果他們在倫理道德上存在缺失，必然會產(chǎn)生權(quán)力超越一定界線范圍的行為，進(jìn)而影響大學(xué)的發(fā)展和師生的成長。一是管理者在學(xué)術(shù)道德失范。一部分高校管理者在申請課題、項目研究中編造偽造數(shù)據(jù)、抄襲與剽竊、偽造學(xué)術(shù)經(jīng)歷等方式，在學(xué)術(shù)研究過程中不遵守學(xué)術(shù)研究行為準(zhǔn)則。二是行政權(quán)力濫用。一方面行政權(quán)力泛化或者行使范圍過大，導(dǎo)致“在其位，不謀其政”現(xiàn)象的存在。行政權(quán)力干預(yù)學(xué)術(shù)事務(wù)，使學(xué)術(shù)權(quán)力沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。部分管理者缺乏仁愛意識在決定事務(wù)時會專斷獨裁，面對學(xué)生的質(zhì)疑甚至態(tài)度蠻橫，造成不必要的師生沖突。另一方面，部分高校管理者服務(wù)意識缺失或者淡薄，服務(wù)不到位，其在崗的積極性已經(jīng)缺失。例如，對于教師至關(guān)重要的考核評審工作，管理人員因欠缺足夠的責(zé)任意識而導(dǎo)致溝通不到位，也就會發(fā)生管理人員與教師之間的矛盾沖突，導(dǎo)致行政工作效率低下，難以高效推動高校發(fā)展。

(三)高校管理過于強(qiáng)調(diào)層級

在高校的管理中，大多數(shù)采用層級管理模式而淡化倫理管理，各級行政崗位都有自己的編制，具有一定穩(wěn)定性；每個崗位的人員都負(fù)責(zé)不同的崗位職責(zé)，他們通過考核檢查來判定學(xué)校的教學(xué)、科研水平并進(jìn)一步激勵其發(fā)展。在一定程度上，層級管理有利于體現(xiàn)執(zhí)行力和約束力，但是這種硬性的管理模式束縛了倫理管理目標(biāo)的實現(xiàn)。高校的科研、教學(xué)、學(xué)生活動等有一定的專業(yè)性，需要老師和學(xué)生在一個更為輕松的環(huán)境下進(jìn)行，否則就會束縛老師和學(xué)生的發(fā)展。學(xué)校不論是在各項事務(wù)的決策方面還是在教育管理上，等級傾向都比較明顯，領(lǐng)導(dǎo)是權(quán)威，具有決策權(quán)，下屬是服從，按照規(guī)章制度執(zhí)行。教師接受學(xué)校管理人員的管理，學(xué)生在教育管理中的主體地位缺失，師生想法得不到管理人員重視。下級絕對服從上級，科層制的等級難以塑造民主氛圍的空間?！敖逃\官論”和職能部門的角色錯位，把大學(xué)的“行政化”趨向于“官僚化”，這種錯誤的價值導(dǎo)向在一定程度上導(dǎo)致了大學(xué)的渙散，不被社會所尊重。如今的學(xué)術(shù)成果相比以前沒有那么讓教師感到有成就感，為了學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)、以學(xué)術(shù)謀求物質(zhì)利益不再新鮮，部分教師的思想價值觀正日漸偏離職業(yè)道德操守。因此，學(xué)生在此類教師影響下形成的價值觀也十分令人擔(dān)心。

過于強(qiáng)調(diào)層級、服從等強(qiáng)制性要求，在教和學(xué)的過程中就難以實現(xiàn)良性互動。近年來，高校經(jīng)常發(fā)生“學(xué)術(shù)倫理”“道德失范”的道德事件，雖然學(xué)術(shù)不端者受到了嚴(yán)厲懲罰，痛定思痛，糾其背后深層次原因，乃高校管理機(jī)制。高校在管理過程中，考慮從倫理道德維度、考慮以人為本不夠，進(jìn)而導(dǎo)致人文關(guān)懷的缺乏。因此，充分發(fā)揮管理主體的倫理道德作用，將倫理道德融入管理制度，讓師生遵從高校管理活動的道德神圣性，進(jìn)而規(guī)避失范行為發(fā)生。

三、大學(xué)教育管理的倫理路徑構(gòu)建

基于倫理學(xué)的視角，關(guān)注大學(xué)教育管理路徑，應(yīng)當(dāng)用發(fā)展的眼光充分審視時代和社會賦予當(dāng)代大學(xué)的歷史使命，從人性化的角度關(guān)注大學(xué)生的實際需要，從倫理道德的角度，探索大學(xué)教育管理的優(yōu)化方式。

(一)把握規(guī)律，提倡新形勢下大學(xué)教育的倫理化管理理念

哲學(xué)中對規(guī)律的定義是事物發(fā)展過程中，本身所固有的、本質(zhì)的、必然的、穩(wěn)定的聯(lián)系。遵循大學(xué)倫理教育管理規(guī)律，就是實踐中認(rèn)識、把握和運(yùn)用倫理教育管理規(guī)律，努力提高大學(xué)教育管理的科學(xué)化水平。首先，尊重倫理教育管理規(guī)律的關(guān)鍵在于把握大學(xué)發(fā)展的根本內(nèi)涵，尊重大學(xué)生成長成才規(guī)律，教育規(guī)律是教育活動內(nèi)在要素之間的必然聯(lián)系。其次，大學(xué)管理要尊重大學(xué)思想政治教育規(guī)律。習(xí)近平總書記指出，要因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新，要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。[4]把握因材施教的理念，為學(xué)生成長成才全過程匹配優(yōu)秀教育資源，有利于進(jìn)一步推進(jìn)全方位育人水平。

提倡倫理化管理，以倫理理性代替工具理性。工具化的管理模式指令權(quán)威，指標(biāo)硬性，缺乏靈活性和自主性，忽視了人在組織團(tuán)體內(nèi)的主觀能動性和習(xí)慣對實踐行動的重要引領(lǐng)作用。倫理化管理以人為中心，組織內(nèi)部成員遵守共同價值準(zhǔn)則和理想信念，有著共同的文化愿景，它不再是權(quán)威命令下級服從，取而代之的是民主廣泛參與，實現(xiàn)自我管理，推動集體發(fā)展。大學(xué)教育倫理化管理的特點就是以師生的價值需求是管理的出發(fā)點和落腳點，突破了自上而下逐級命令地執(zhí)行的管理方式，教育過程沒有嚴(yán)格的程序與規(guī)則，教育目標(biāo)按實際需求而定，師生之間的交流不僅僅是依靠知識傳授而存在，同時包括精神情感的互動，拉近師生間的距離。預(yù)設(shè)的剛性管理方式使教育管理過程整齊劃一、提高效率，但極易受到教師和學(xué)生的抵觸。教師在專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有自己獨到的見解，教學(xué)個性不一，以行政手段干預(yù)其教育過程挫敗其工作積極性，而學(xué)生大多以獨生子女為主，一刀切的教育灌輸理念無法得到學(xué)生的心理認(rèn)同，這都不是站在尊重人的角度基礎(chǔ)上進(jìn)行管理的，必須提倡倫理化管理。

(二)重視教育管理倫理，樹立“以人為本”的價值取向

“以人為本”在高校的體現(xiàn)包括“以學(xué)生為本”和“以教師為本”。要全面發(fā)揮大學(xué)教育管理的功能，使大學(xué)育人沿著教育人與培養(yǎng)人的方向發(fā)展，使大學(xué)從關(guān)注人性的角度對規(guī)章制度進(jìn)行重新審視。

樹立“以學(xué)生為本”的理念，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)核心職能回歸，減少不必要行政事務(wù)對大學(xué)教育工作的干涉，使大學(xué)教育更好地承擔(dān)起育人功能。培養(yǎng)全面發(fā)展的人的要求把學(xué)生從教育對象轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?wù)對象了，學(xué)生作為教育管理的主體，要讓他們感受到自身的實際教育價值，擴(kuò)大參與教育管理的機(jī)會。將“以學(xué)生為本”的理念貫穿到大學(xué)教育管理工作中，對整合大學(xué)教育管理資源提供新基礎(chǔ)，充分發(fā)揮教育和管理的積極作用，使學(xué)生在有效的管理制度下充分利用大學(xué)教育資源，從而實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。

“以學(xué)生為本”理念需要對大學(xué)的教育管理進(jìn)行必要的松綁，使教師獲得相對自由的教育空間，使教師的教育能力得到進(jìn)一步發(fā)揮[2]。這也是堅持“以教師為本”理念的體現(xiàn)，教師是大學(xué)辦學(xué)的主體，是教學(xué)、科研活動的直接承擔(dān)者。因此，要盡可能地提高教師地位，為教師決策學(xué)校學(xué)術(shù)方面的重大事務(wù)提供機(jī)會，使教師群體實實在在感受到自己是學(xué)校辦學(xué)的主人；滿足青年教師的生活物質(zhì)需求，為其全身心投入科研工作奠定基礎(chǔ)；鼓勵和發(fā)揚(yáng)教師的學(xué)術(shù)自由是一所大學(xué)最基本的思想理念，學(xué)術(shù)氛圍的濃厚與學(xué)術(shù)水平的提高離不開學(xué)術(shù)自由的交流，也從側(cè)面反映出一所大學(xué)的實力。

(三)強(qiáng)化制度與倫理并行，構(gòu)建統(tǒng)一運(yùn)行的新機(jī)制

倫理學(xué)視域下創(chuàng)新大學(xué)教育管理新路徑應(yīng)當(dāng)促使大學(xué)各部門各負(fù)其責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立必要的聯(lián)系和創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮大學(xué)、社會與家庭的合力[5]。首先，建立行政管理部門與教學(xué)部門共同組成的倫理教育機(jī)構(gòu)，切實擔(dān)負(fù)起倫理道德文化建設(shè)和倫理輔導(dǎo)等具體工作。[6]要將培養(yǎng)學(xué)生的能力素質(zhì)作為放在重要位置，全方位開展大學(xué)倫理體系構(gòu)建工作。其次，有效地改進(jìn)倫理課堂教育活動，不斷創(chuàng)新倫理教育教學(xué)模式與方法，使課堂倫理教育與校園倫理活動銜接，讓學(xué)生從宏觀上得到更好的倫理熏陶，從微觀上能幫助學(xué)生解決實際道德問題。[7]在市場經(jīng)濟(jì)體制下，教育管理的服務(wù)性要更加突出。一方面，給予學(xué)生學(xué)習(xí)的自由。例如，實行學(xué)分制管理，學(xué)生按照學(xué)習(xí)計劃修滿學(xué)分即可畢業(yè)；實行選課制，學(xué)生可以跨年級跨學(xué)科來根據(jù)自己的興趣方向選擇課程，所選課程既在培養(yǎng)計劃要求范圍內(nèi)又能建構(gòu)復(fù)合知識體系，增強(qiáng)綜合素質(zhì)能力；實行更為便利的轉(zhuǎn)專業(yè)制度，加強(qiáng)本科生導(dǎo)師制度，解除學(xué)院對專業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求另一方面，給予教師教育的自由。例如，教師自主選擇課程重點和難點進(jìn)行講解，考試形式自主命題，課程進(jìn)度和考核標(biāo)準(zhǔn)由教師決定；自主選擇研究方向開展課題研究，盡可能減少學(xué)校對其約束。最后，充分發(fā)揮行政管理人員、教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部的力量，在大學(xué)構(gòu)建體系化的倫理道德建設(shè)團(tuán)隊，從而使高校倫理視域下的教育管理能有效全面實施。

綜上所述，倫理學(xué)為大學(xué)教育管理工作的全面開展提供了新路徑，可以有效地促進(jìn)大學(xué)教育管理向縱深方向發(fā)展，切實滿足廣大師生的實際需要。在實踐倫理學(xué)的方法論時，需要大學(xué)管理者遵循新形勢下大學(xué)教育管理的規(guī)律，按照立德樹人要求，全面促進(jìn)大學(xué)生教育管理工作質(zhì)量提高。

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責(zé)任編輯：吳惠娟

G641

：A

2095-4654(2017)04-0141-04

2017-03-01

重慶市社會科學(xué)規(guī)劃培育項目“市場化大學(xué)利弊辨析及大學(xué)本真回歸路徑研究”(2015PY55)