高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“供給側”改革的路徑淺析

陳娜+李墨

摘 ? ?要： 文章闡述了高職教育中產(chǎn)生結構性問題的原因，在此基礎上給出了“供給側”改革視角下的一些解決路徑，如推進創(chuàng)業(yè)教育綜合創(chuàng)新平臺的建設和應用，充分發(fā)揮社會力量推動教育的雙重優(yōu)勢;實施多個主體共同參與整個過程中的“三位一體，三個創(chuàng)新整合”工作模式;建立職業(yè)教育立交橋，打通高等教育和職業(yè)教育;積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，全面提高高職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)可持續(xù)培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生，并進行了總結和展望。

關鍵詞： 高職教育 ? ?供給側改革 ? ?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

一、引言

2010年7月，黨中央國務院召開新世紀首次全國教育工作會議，之后頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《綱要》），不僅對今后十年我國教育事業(yè)改革與發(fā)展的宏偉藍圖進行了科學的描繪，而且對高職院校繼續(xù)教育提出了令人鼓舞的發(fā)展目標和要求。“供給側”改革強調(diào)微觀主體的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造，為高職教育改革提供了切入點[1]。通過“供給側”改革、推進職業(yè)教育結構的調(diào)整，在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的背景下根據(jù)社會的需要促進高職院校學的生成長成才。作為現(xiàn)代社會物質(zhì)更新的加速生產(chǎn)技術最直接、最有效的職業(yè)教育，其真正的生命力在于經(jīng)濟適用性和服務業(yè)，要結合動態(tài)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及結構調(diào)整。從供給側的角度對高等職業(yè)教育的引入將通過結構性改革，推進職業(yè)結構調(diào)整，改變傳統(tǒng)單一的供應結構，逐步形成層次多樣，豐富供應方面的結構內(nèi)容，最大限度地滿足高職學生不同，不同層次的社會群眾。因此，在新形勢下，高職教育結構調(diào)整下的經(jīng)濟條件和新的產(chǎn)業(yè)結構，已成為高等職業(yè)教育新的實踐所面臨的新的問題。

二、“供給側”改革背景下高職教育結構性問題及其產(chǎn)生的原因

1.基礎薄、特色少。1996年，全國人大通過并頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，確定了高職教育在我國教育體系中的地位，由此拉開了高職教育發(fā)展的序幕;而1999年全國教育工作會議的召開，中央提出了“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”的工作要求，我國高職教育進入了蓬勃發(fā)展的歷史新階段。高職教育獲得了快速發(fā)展，相關制度也獲得了很大的完善，但仍存在一些問題，例如：某些高職院校以前是中專學校，其教育知識水平較低、專業(yè)課程體系欠完善、師資隊伍建設遲緩、人才培養(yǎng)理念定位模糊等現(xiàn)象;某些高職院校的辦學思路和本科院校的辦學定位和人才培養(yǎng)模式相似，這些現(xiàn)象造成的后果可歸納為“三少”，即社會少認同、辦學少特色和就業(yè)少出路[2]。

2.生源危機、對青年學生吸引力不夠。近幾年受制于高考人數(shù)的減少，某些高職院校的生源問題成了“重災區(qū)”。甚至某些地區(qū)的高職院校只有半數(shù)能完成招生計劃，有些高職院校的冷門專業(yè)甚至出現(xiàn)“零投檔”現(xiàn)象;另外，某些高職院校雖然投檔率比較高，但實際報到人數(shù)比較低。針對生源緊張問題造成這些現(xiàn)象的原因主要有：（1）生源下降，錄取線下降，教育資源配置失衡;（2）部分高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量較低，專業(yè)設置落后，對學生吸引力不夠;（3）部分高職院校辦學條件差，師資力量弱、就業(yè)缺乏競爭力[1]。隨著社會教育經(jīng)濟的快速發(fā)展，教育資源配置更豐富，學生的選擇更多元化，如：求學、就業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等。

3.市場所需和人才供給出現(xiàn)結構性矛盾。近年來，我國高校畢業(yè)生逐年增多，畢業(yè)生就業(yè)難成了一大社會問題。以2016年為例，全國高校畢業(yè)生總數(shù)達到765萬，眾多的高校畢業(yè)生涌向就業(yè)市場，而受制于國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢較疲軟的影響，對應普通人才，用人單位“左挑右選”，造成某些學生的期望值一降再降，甚至出現(xiàn)零薪酬就業(yè)的現(xiàn)象。畢業(yè)生相對過剩的本質(zhì)是專業(yè)性、地域性供需結構的失調(diào)，這與我國緊缺人才的現(xiàn)象相互矛盾，造成這個現(xiàn)象的原因有：（1）市場需求與人才培養(yǎng)的周期性不一致產(chǎn)生矛盾;（2）某些高職院校學生在學校學的知識與市場不匹配，造成知識或技能相對落后所致[3]。

三、“供給側”改革視角下解決高職教育結構性問題的一些路徑

1.推進創(chuàng)業(yè)教育綜合創(chuàng)新平臺的建設和應用，充分發(fā)揮社會力量推動教育的雙重優(yōu)勢。高校包括高職院校應積極籌建大學生創(chuàng)業(yè)園，探討組建優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第二課堂，搭建服務平臺，通過利用該平臺充分發(fā)揮多種資源的優(yōu)勢，營造良好的創(chuàng)新氛圍。積極引入第三方專業(yè)化的資源入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)，促進成果的快速轉化;借鑒網(wǎng)絡在線課程的管理方式，將各優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程向全體大學生推廣和開放，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)作為培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的實踐基地;嘗試借鑒“雙創(chuàng)聯(lián)盟”的模式，探索校校、校企及校地合作的協(xié)同性育人機制，充分激活社會力量對“雙創(chuàng)教育”的積極影響。

2.實施多個主體共同參與整個過程中的“三位一體，三個創(chuàng)新整合”工作模式。社會、高校、學生應該從多個角度、多個層面共同參與教育改革，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。在此方面，涌現(xiàn)某些典型的案例，如清華大學積極探索價值、能力和知識的“三位一體”的教育改革模式，將創(chuàng)造力、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的“三個創(chuàng)新”，與學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，即創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新精神相結合。另外，還有些高職院校面向所有學生推廣“建設創(chuàng)意型的”“創(chuàng)新型公共記錄空間”的平臺，將創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集，為學生提供各種服務和資源。

3.建立職業(yè)教育立交橋，立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，打通高等教育和職業(yè)教育的壁壘。高職教育的獨特優(yōu)勢在技能和技術人員培訓方面比較突出。在此基礎上，高職院校應該研究以改革課程體系與培養(yǎng)方式為抓手，落實專業(yè)教育與雙創(chuàng)教育的轉型與融合。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為深化職業(yè)教育綜合改革的突破口，在夯實專業(yè)教育的基礎上，著力探討從細枝末節(jié)潛移默化地引導和培養(yǎng)高職院校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。

4.積極推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，全面提高高職院校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)可持續(xù)培養(yǎng)出優(yōu)秀畢業(yè)生。以“萬眾創(chuàng)客”為契機，推動新一輪高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革，加快制度和教育培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提高指導層次，促進學生知識、能力和協(xié)同發(fā)展。研究圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”開展校際合作，加強跨區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流與合作。

同時討論構建地方和高校兩級信息服務平臺的可行性，進一步擴展實驗實踐教學平臺的資源和功能，為學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、推動創(chuàng)意實現(xiàn)的試驗過程提供跨區(qū)域、跨領域和全流程的實體支撐，進一步拓展學生的知識寬度和深度，激發(fā)學生的創(chuàng)新思維，努力形成校際創(chuàng)新資源在學生創(chuàng)新實踐層面的優(yōu)勢互補和交錯。

四、結語

隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，在“以人為本”的原則下，近年來，我國高職教育實現(xiàn)快速發(fā)展，培養(yǎng)了大量優(yōu)秀的人才，為國家的發(fā)展和社會的進步作出了杰出的貢獻。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領域中“供給測”改革的不斷深入，在具體的教學實施中，打破專業(yè)壁壘，建立職教集團、擴大校企合作，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育我國高職院校將會在更新的平臺上發(fā)揮出更大的優(yōu)勢和作出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]張旭，郭菊娥，郝凱冰.高等教育“供給側”綜合改革推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展[J].西安交通大學學報，2016.2.

[2]王萬山，湯明.國內(nèi)外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式比較研究[J].九江學院學報（社會科學版），2012.2.

[3]梁家峰，張潔.供給側改革背景下高職教育新視角[J].中國高等教育，2016.10.

課題項目：2016年度河北省社會科學發(fā)展研究青年課題（課題編號：201604040102）。