以全域鄉(xiāng)村旅游為突破

鐘興強(qiáng)

寶興縣鄉(xiāng)村旅游因地制宜采取“景區(qū)+旅游新村+民俗文化展演+特色農(nóng)副產(chǎn)品”的全域發(fā)展模式，不僅能夠緩解景區(qū)的承載壓力和接待能力不足，補(bǔ)充景區(qū)產(chǎn)品不足的短板，拉動(dòng)和輻射周邊鄉(xiāng)村的整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，起到很好的互補(bǔ)效應(yīng)，同時(shí)倒逼全域鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)

“全域景區(qū)化”不僅是寶興縣立足資源優(yōu)勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)發(fā)展做出的有益探索與嘗試，更是秉承特色發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念提出的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

作為一種推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效方式和生態(tài)文明建設(shè)的嶄新形態(tài)，“全域景區(qū)化”無(wú)疑對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)支撐范圍、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力起著巨大的推動(dòng)作用。

與此同時(shí)，這一嶄新形態(tài)也在為寶興縣域經(jīng)濟(jì)跨越提升提供持久強(qiáng)大動(dòng)力時(shí)，成為了該縣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，為持續(xù)建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、和諧、幸福的美麗新寶興提供著強(qiáng)有力的保證。

近日，喜訊再度傳來(lái)。寶興縣空石林景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)順利通過(guò)市級(jí)檢查，有望成為寶興縣第六個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。屆時(shí)寶興將成為全省擁有該級(jí)別景區(qū)最多的縣（區(qū)）。

資源稟賦：寶興全域景區(qū)化的先決優(yōu)勢(shì)

寶興縣位于四川盆地西部邊緣、雅安市北部，是成都平原通往川西高原的咽喉、西部重要的民族走廊和長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障。

寶興是大熊貓老家，是世界第一只大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)地和第一只大熊貓模式標(biāo)本產(chǎn)地，75%的縣域面積劃入大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)。

寶興是傳奇世界，生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出，境內(nèi)99.7%為山地，森林覆蓋率達(dá)到72.04%，被譽(yù)為“世界瀕危動(dòng)植物的避難所”“動(dòng)植物王國(guó)”“全球重要生態(tài)區(qū)域”，在國(guó)家主體功能區(qū)劃分中被列入禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)，被納入第六批全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。

寶興是旅游勝地，磽磧藏族鄉(xiāng)是離成都最近的藏族鄉(xiāng)，境內(nèi)的夾金山是紅軍長(zhǎng)征翻越的第一座大雪山，目前全縣擁有國(guó)家4A級(jí)景區(qū)5個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園1處，國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)1處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村1個(gè)。

突破路徑：加大全域鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)力度

近年來(lái)，寶興縣依托豐富的生態(tài)旅游資源，按照“全域景區(qū)化”的旅游發(fā)展思路，不斷加大全域鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)力度，以農(nóng)家樂(lè)、藏家樂(lè)、林家樂(lè)等為主體的鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，有效帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和農(nóng)民收入大幅提高。目前，全縣有星級(jí)鄉(xiāng)村酒店32家、賓館、鄉(xiāng)村酒店（農(nóng)家樂(lè)）等各類(lèi)涉旅接待經(jīng)營(yíng)戶(hù)500余家，床位11000余張，從業(yè)人員6000余人。2016年，全縣共接待游客達(dá)148萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12.1億元，較2011年分別增長(zhǎng)47%和138%。鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村群眾脫貧致富奔康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為解決咎落村庫(kù)區(qū)移民的生計(jì)和后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，寶興縣委、縣政府拿出200萬(wàn)元啟動(dòng)資金開(kāi)發(fā)神木壘景區(qū)，鼓勵(lì)場(chǎng)鎮(zhèn)百姓開(kāi)藏家樂(lè)，搞旅游接待。成功創(chuàng)建神木壘國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、磽磧藏寨·神木壘國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村咎落村等，吸引了廣大游客前來(lái)旅游、度假。依托神木壘、夾金山等旅游景區(qū)，藏寨居民開(kāi)辦藏家樂(lè)，從事旅游食宿接待，磽磧藏寨人均純收入成倍增長(zhǎng)，生活水平顯著提高，磽磧藏寨逐步轉(zhuǎn)化為景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)。神木壘和磽磧藏寨的建設(shè)，既是生態(tài)、文化、旅游融合發(fā)展的示范，又是庫(kù)區(qū)移民搬遷后續(xù)發(fā)展的典范，更是少數(shù)民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)發(fā)展的模范。

在此基礎(chǔ)上，寶興進(jìn)一步探索從觀光旅游到休閑度假過(guò)渡的新模式。“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震恢復(fù)重建過(guò)程中，寶興依托景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)房重建與鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合，與中國(guó)扶貧基金會(huì)合作打造雪山新村、戴維新村。規(guī)劃設(shè)計(jì)以全球招標(biāo)的形式，定位為高端民宿，家庭度假公寓，采用合作社加農(nóng)戶(hù)的模式統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一管理，形成一套完整的體系。

探索之道：寶興全域景區(qū)化的經(jīng)驗(yàn)啟示

——精品戰(zhàn)略：深度開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。結(jié)合幸福美麗新村建設(shè)，依托重點(diǎn)旅游景區(qū)，大力培育具有濃郁地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化旅游融合發(fā)展，重點(diǎn)加快建設(shè)穆坪鎮(zhèn)雪山村、蜂桶寨鄉(xiāng)戴維新村、大溪鄉(xiāng)曹家村等幸福美麗新村，突出旅游接待服務(wù)設(shè)施的配套完善，依托周邊景區(qū)發(fā)展旅游觀光，旅游接待服務(wù)；重點(diǎn)打造藏鄉(xiāng)精品旅游村寨，對(duì)磽磧藏寨、和平藏寨、澤根藏寨進(jìn)行風(fēng)貌改造、綠化、亮化，完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，新建景區(qū)景觀、文化小品，著力打造生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，接待設(shè)施更加完善，文化內(nèi)涵更加豐富的美麗藏寨。

——功能配套，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)，修建改造國(guó)道351線(xiàn)、省道210線(xiàn)、東拉山大峽谷景區(qū)的旅游公路、鄧池溝景區(qū)公路、磽磧環(huán)湖路道路、鄧和路、隴鹿路、大老路、寶康路、蘆靈路等旅游主干線(xiàn)，新建、維修農(nóng)村公路228公里，鄉(xiāng)村旅游道路交通的整體通行能力得到了顯著提升。完善農(nóng)家樂(lè)住宿、餐飲、采摘園、游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施。加大通訊通信設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。實(shí)施景區(qū)斷頭路聯(lián)通、星級(jí)旅游公廁改造工程，打造藏鄉(xiāng)風(fēng)情體驗(yàn)游、美麗新村休閑游、中藥養(yǎng)生度假游等精品旅游線(xiàn)路。

——培訓(xùn)提升，提高鄉(xiāng)村旅游接待水平。采取“走出去學(xué)，坐下來(lái)聽(tīng)，近距離教”相結(jié)合的方式，著力提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。先后組織全縣農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主到都江堰虹口風(fēng)景區(qū)高原河谷、邛崍市大梁酒莊、夾關(guān)鎮(zhèn)、峨眉山好多熊貓酒店、雅安西康大酒店實(shí)地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、經(jīng)驗(yàn)和景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)管理理念。每年舉辦1—2期鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，對(duì)旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游合作社和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)等負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，組織專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游工作，全力全速推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

——宣傳促銷(xiāo)，樹(shù)立鄉(xiāng)村旅游品牌形象。舉辦各種民俗節(jié)慶活動(dòng)為載體，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，成功舉辦冰雪節(jié)、磽磧“上九節(jié)”、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、夾金山紅葉節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝，成功推出成都—大溪鄉(xiāng)曹家村、煙溪口村—穆坪鎮(zhèn)雪山村—蜂桶寨鄉(xiāng)戴維新村—磧藏族鄉(xiāng)夾拉村（傳統(tǒng)老藏寨、和平藏寨）、咎落村（磽磧藏寨）、澤根村—返程的頗具特色的鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路，廣泛提高寶興鄉(xiāng)村旅游知名度。

——農(nóng)旅融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游多元發(fā)展。著力打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、觀農(nóng)村風(fēng)貌、購(gòu)生態(tài)產(chǎn)品、體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)”為主要內(nèi)容的特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景區(qū)化、農(nóng)業(yè)多產(chǎn)化、農(nóng)民多業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品商品化，助推旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。成功建成雪山新村、戴維新村、曹家新村、咎落村（磽磧藏寨）、和平藏寨等一批精品旅游新村、幸福美麗新村、幸福美麗新區(qū)和幸福美麗家園“四型”新村，大力發(fā)展觀光采摘農(nóng)業(yè)、特色生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂(lè)（藏家樂(lè)）（林家樂(lè)）、民俗村等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民以旅游為主業(yè)、種植為副業(yè)，從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變成農(nóng)商并舉、農(nóng)服并舉。