基層農(nóng)業(yè)科技檔案管理存在的問題及對(duì)策

唐春燕

摘 要：農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研單位日常管理工作的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)科研部門在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、生產(chǎn)運(yùn)用、基礎(chǔ)建設(shè)等活動(dòng)過程中形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字材料、計(jì)算材料、圖紙、圖表、錄音、錄像、照片、食物、標(biāo)本等不同形式和載體的科技文件材料，包含了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和科研成果，是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)、推廣運(yùn)用的重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；檔案管理；問題

地方農(nóng)業(yè)科研推廣單位主要從事新品種選育，新品種技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣與創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)科技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等工作，承擔(dān)著區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化推廣的重要任務(wù)。下面結(jié)合單位實(shí)際，就基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案的重要性、歸檔范圍與要求談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、農(nóng)業(yè)科技檔案管理的意義

某農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、某農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所隸屬某農(nóng)業(yè)局的公益性一類農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范推廣事業(yè)單位。單位由行政辦公室、水稻研究室、玉米研究室、馬鈴薯研究室、蔬菜研究室、經(jīng)濟(jì)作物研究室、新技術(shù)研究室（小麥、魔芋、間套種技術(shù)課題組）7個(gè)行政機(jī)構(gòu)組成，主要負(fù)責(zé)新品種選育，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣與創(chuàng)新，縣鄉(xiāng)科技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等工作。

在單位的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)科技檔案管理的好壞有著十分重要的意義，通過查閱之前的科技檔案材料可幫助改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技檔案作為一種重要的信息資源，真實(shí)地記錄了科研活動(dòng)，同時(shí)為科研活動(dòng)提供了有價(jià)值的技術(shù)信息，創(chuàng)造了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研檔案作為重要信息資源的地位會(huì)越來越高。抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技檔案管理，將會(huì)更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，促進(jìn)單位的穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、存在的問題

單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員對(duì)檔案管理認(rèn)識(shí)不到位，沒有認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的促進(jìn)作用，口頭上、會(huì)議上重視，行動(dòng)上卻缺乏歸檔的主動(dòng)性和自覺性，對(duì)歸檔范圍和歸檔要求不清楚。部分科技人員對(duì)單位檔案管理工作不信任，一些應(yīng)該歸檔的核心材料自行保管，遺失、損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是一些科技人員因工作崗位變動(dòng)或退休后，帶走或遺失自行保管的檔案，嚴(yán)重影響了科研推廣工作的延續(xù)性。 并且系統(tǒng)性檔案材料少，完整性差 。

三、對(duì)策

（一）明確歸檔范圍

科技人員只有明確了文件材料的歸檔范圍，才能在平時(shí)的科研活動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施中不斷積累各種試驗(yàn)研究材料，保證材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性。完整的科技檔案包括反映本單位主持或協(xié)作完成的各類科研試驗(yàn)、推廣項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)生的全部技術(shù)材料，及本單位各課題組購置的各類設(shè)備儀器的檔案材料等。

（二）完善歸檔要求，強(qiáng)化管理措施

1.建立完善的歸檔制度。基層農(nóng)業(yè)科研單位制定的檔案工作管理制度中絕大部分都是對(duì)檔案管理員提出的要求及職責(zé)，沒有一條是明確規(guī)范科技人員的，即便是在單位日常管理規(guī)范中出現(xiàn)也只是蜻蜓點(diǎn)水似的一帶而過?？萍既藛T移交科技檔案完全靠自覺，沒有獎(jiǎng)懲，缺乏責(zé)任心。因此，首先要明確具體的責(zé)任和要求，采取切實(shí)可行的措施，把科技檔案管理工作納入崗位責(zé)任制考核范疇，隨時(shí)監(jiān)督，定期考核，在檔案管理制度中明確寫入科技人員移交檔案資料的規(guī)定，并實(shí)行歸檔與年終評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、科技成果申報(bào)等掛鉤，從而在制度上得到保證。

2.明確歸檔時(shí)間與職責(zé)。農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)從研究到結(jié)束需要幾年的時(shí)間，因此與其他檔案相比農(nóng)業(yè)科技檔案形成周期長，農(nóng)業(yè)新品種選育研究類的科技檔案就更長了。首先農(nóng)業(yè)科技檔案應(yīng)在下達(dá)科研計(jì)劃或工作安排時(shí)就同時(shí)向課題組下達(dá)建檔任務(wù)，并以此作為項(xiàng)目驗(yàn)收、考核的依據(jù)。課題組負(fù)責(zé)人要在每一項(xiàng)研究工作結(jié)束后及時(shí)整理成冊(cè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查簽字后上交單位檔案室進(jìn)行歸檔，從而保證所移交檔案的真實(shí)性、完整性和成套性。其次要指定1名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)沒有按要求及時(shí)上交檔案資料的項(xiàng)目或課題組予以相應(yīng)的處罰，對(duì)于完成較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)檔案意識(shí)。一是大力宣傳農(nóng)業(yè)科技檔案的重要性，使廣大科技人員積極自覺支持檔案室工作，提高科技人員主動(dòng)歸檔的自覺性。二是加強(qiáng)對(duì)檔案法及國家關(guān)于科技檔案管理辦法的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)科技人員的檔案意識(shí)。

四、結(jié)語

總之，基層農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究、試驗(yàn)示范的寶貴成果，蘊(yùn)含的農(nóng)業(yè)科技信息資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)理論具有重要的利用價(jià)值，而基層農(nóng)業(yè)科研單位科技檔案歸檔范圍是科研文件歸檔制度的核心內(nèi)容，科技檔案的歸檔范圍與要求是基層農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的重要部分。

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