建筑業(yè)包工頭—農(nóng)民工的關(guān)系形態(tài)和行動(dòng)策略

任樹正+江立華

〔摘要〕 建筑業(yè)包工頭和農(nóng)民工之間存在“家長式庇護(hù)”關(guān)系。家長式庇護(hù)是一種基于先賦社會(huì)因素的庇護(hù)模式，其中具有情感維度和責(zé)任維度。這種庇護(hù)行為形塑了建筑工地中勞動(dòng)控制與反抗的策略。在提供庇護(hù)的同時(shí)，包工頭訴諸隱形的共識(shí)性契約，來獲得對(duì)工人的控制、管理的合法性，而農(nóng)民工依附于包工頭的狀態(tài)下爭奪利益、反抗剝奪時(shí)則依賴鄉(xiāng)土文化特質(zhì)的人情法則與原始關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。包工頭對(duì)農(nóng)民工的庇護(hù)是一種維持工地勞動(dòng)力數(shù)量的有效手段，而農(nóng)民工對(duì)包工頭的依附，則主要是基于生存理性的考量。

〔關(guān)鍵詞〕 家長式庇護(hù)；依附；包工頭；農(nóng)民工

〔中圖分類號(hào)〕C912.3 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1000-4769（2017）01-0115-06

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《2015年全國農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，建筑業(yè)農(nóng)民工人數(shù)為5800多萬人，占農(nóng)民工總數(shù)的21.1%。相比“工廠政體”，建筑業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)是其生產(chǎn)過程難以被標(biāo)準(zhǔn)化和流水線化，建筑業(yè)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活圖景呈現(xiàn)多方面差異性的特征，這突出表現(xiàn)在建筑工地被隔離出來的物理空間形態(tài)、難以付諸流水線形式的生產(chǎn)作業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，以及由此伴隨而來的復(fù)雜的包工頭-農(nóng)民工之間的關(guān)系形態(tài)和互動(dòng)博弈過程。

一、包工制、關(guān)系與建筑業(yè)勞動(dòng)控制

建筑工地中普遍采用“勞務(wù)分包制”。作為勞動(dòng)力的實(shí)際組織方式，勞務(wù)分包制，或簡稱包工制，在建筑業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的重要性不言而喻。包工頭和農(nóng)民工，是包工制中實(shí)際勞動(dòng)環(huán)節(jié)的兩個(gè)主體：不管勞務(wù)經(jīng)過幾層轉(zhuǎn)包和分包，最終都需要由包工頭負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)的組織管理與工資發(fā)放，而農(nóng)民工則是勞動(dòng)力的實(shí)際提供者。

“包工頭”是一個(gè)約定俗成的稱呼，2005年建設(shè)部曾發(fā)文要求用三年時(shí)間取消包工頭的稱呼，代之以“勞務(wù)帶頭人”。在田野實(shí)際調(diào)查中，農(nóng)民工往往稱呼包工頭為“老板”，如果實(shí)際勞務(wù)分包中有一層以上的分包，則會(huì)用大老板和小老板分別稱呼之。包工頭在工地政治中是斗爭網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是農(nóng)民工與資本方的中介和資本施加控制的代理人，是實(shí)際勞動(dòng)過程的組織者和管理者。

我們的問題是，包工隊(duì)是如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和控制的？基于勞動(dòng)過程的研究指出，先賦社會(huì)關(guān)系在其中扮演關(guān)鍵角色。沈原、周瀟通過考察建筑工地的權(quán)力運(yùn)作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工把先賦的社會(huì)關(guān)系帶入到工地的生產(chǎn)中來，將其作為一種權(quán)力的可利用資源，形成獨(dú)特的權(quán)力形態(tài)，關(guān)系在其中起到了生產(chǎn)忠誠、約束不滿的作用。沈原將這種不同于工廠霸權(quán)體制的特殊權(quán)力形態(tài)稱為“關(guān)系霸權(quán)”。〔1〕蔡禾等則通過橋頭工人中工資發(fā)放的“逆差序格局”考察，認(rèn)為關(guān)系在降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面在包工頭和核心工人中的效用是不同的，前者降低了風(fēng)險(xiǎn)，但核心工人的風(fēng)險(xiǎn)則增加了。進(jìn)一步的，是雇傭權(quán)力和人情法則共同建構(gòu)出沈原所稱的“關(guān)系霸權(quán)”?！?〕潘毅等通過自己在建筑工地上的觀察論述認(rèn)為，關(guān)系在建筑工地中確實(shí)是存在的，但是“與其說是構(gòu)造出了‘關(guān)系霸權(quán)，不如說是維持了一種人身依附關(guān)系”。〔3〕

潘毅、盧暉臨等認(rèn)為，包工制本身，以及包工頭和農(nóng)民工之間先賦的社會(huì)關(guān)系遮蔽了真實(shí)的勞資關(guān)系，消解了抗?fàn)幮袆?dòng)：“在工地上，老板和工人之間實(shí)質(zhì)上是雇傭關(guān)系，但工人和老板之間、工人和管理人員之間普遍存在的老鄉(xiāng)、朋友關(guān)系，使得雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系變得模糊不清，這種鄉(xiāng)緣關(guān)系被資本所利用，通過包工頭達(dá)到控制工人的目的?！薄皩訉臃职挠霉ぶ贫?，不但遮蔽了勞動(dòng)關(guān)系，還將整個(gè)工人隊(duì)伍化整為零，分化瓦解，從而削弱了工人抗?fàn)幍牧α俊！薄?〕他們認(rèn)為包工制和先賦關(guān)系是階級(jí)語境中控制、剝削的主要手段。但在勞動(dòng)過程和階級(jí)抗?fàn)幰暯窍碌慕庾x也會(huì)遭遇不同意見。郭宇寬從合約、利益相關(guān)者視角對(duì)包工制做了考察，并與潘文進(jìn)行了有益的商榷。他認(rèn)為，包工制實(shí)際上是在現(xiàn)有法規(guī)、政策約束下，建筑行業(yè)和包工隊(duì)的理性的合約選擇和組織形式，是“具有現(xiàn)代性的一種表現(xiàn)”?！?〕因此，基于關(guān)系的行動(dòng)只是理性行動(dòng)的一種。

此外，亦有學(xué)者從空間、性別等角度做出解讀。如李靜君、任焰、潘毅等的研究。〔6〕從勞動(dòng)力再生產(chǎn)的空間格局角度做出解讀，認(rèn)為“包工制”這種拆分型勞動(dòng)力使用模式（建筑工地只提供日常勞動(dòng)力再生產(chǎn)場(chǎng)所，長期勞動(dòng)力再生產(chǎn)在農(nóng)村）使得勞動(dòng)力的彈性支付得以可能，使工人能夠忍受在工資拖欠的情況下依然繼續(xù)出賣勞動(dòng)力?！?〕因?yàn)檗r(nóng)民工在包工頭的“庇護(hù)”下，能夠滿足日常衣食住行等需求，而他們長期勞動(dòng)力再生產(chǎn)是在農(nóng)村老家。

從已有研究看，關(guān)系都是被作為一個(gè)“因變量”來分析的，都是不斷被消耗的。這突出體現(xiàn)在對(duì)“先賦”一詞的強(qiáng)調(diào)。然而，包工隊(duì)的維持，尤其是核心工人、技術(shù)工人、熟練工的維持，需要關(guān)系的不斷再生產(chǎn)。否則，關(guān)系被消耗殆盡，包工隊(duì)又如何維持勞動(dòng)力規(guī)模并且有效組織生產(chǎn)？因此，本文力圖解決的問題是，建筑業(yè)包工制下包工頭-農(nóng)民工究竟是何關(guān)系形態(tài)，這種關(guān)系形態(tài)導(dǎo)致了他們各自怎樣的行動(dòng)策略？并且，包工頭和農(nóng)民工之間關(guān)系的再生產(chǎn)是如何可能的？

本研究的調(diào)查地點(diǎn)屬于W市輕軌交通三號(hào)線的某施工工地，通過2014年10-12月的田野調(diào)查，與包括鋼筋工、木工、抹灰工、電工等施工隊(duì)及其技術(shù)員、項(xiàng)目管理人員在內(nèi)的個(gè)案訪談與參與觀察，取得了大量第一手資料。

本研究所描述的個(gè)案，雖然屬于重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由國有資質(zhì)企業(yè)承建，但在具體包工隊(duì)層面，與一般建筑業(yè)包工隊(duì)并無太大不同。這為考察建筑業(yè)包工隊(duì)內(nèi)關(guān)系形態(tài)、管理手段的一般模式提供了便利。同時(shí)也意味著，這里并沒有太多“差異性”特征。在綜合了以往包工隊(duì)關(guān)系、管理方面的研究后，我們發(fā)現(xiàn)，關(guān)系在不斷被消耗的狀態(tài)下，包工隊(duì)為何依然得以維持，“遮蔽”說亦不能令人滿意地就此止步。恰恰是一個(gè)普通的建筑工地，成為本研究的絕佳研究對(duì)象。使本研究可以在個(gè)案研究中得出較為普遍的模式。

二、包工隊(duì)基本關(guān)系形態(tài)：家長式庇護(hù)與依附

庇護(hù)關(guān)系刻畫的是發(fā)生在有著地位差異的不同角色間的特殊交換關(guān)系，同時(shí)囊括了人際關(guān)系和權(quán)威結(jié)構(gòu)的維度?！氨幼o(hù)-依賴”關(guān)系的刻畫最早可以追溯到華爾德對(duì)中國單位組織的研究之中，華爾德認(rèn)為，中國單位組織中領(lǐng)導(dǎo)者通過“有原則的特殊主義”行動(dòng)建構(gòu)出與下級(jí)之間的“庇護(hù)依賴關(guān)系”，這種庇護(hù)是上下間建立的既包含“個(gè)人因素”，又夾雜著“非個(gè)人化道德信念以及正式的制度角色”的互惠交易網(wǎng)絡(luò)?！?〕白宇烈描述了本地工人在外來投資工廠博弈過程中庇護(hù)依賴關(guān)系的建構(gòu)過程。華爾德所言的庇護(hù)關(guān)系的重要特征是組織內(nèi)部存在明確的規(guī)則，而行動(dòng)者是在制度的縫隙中尋求個(gè)人利益，白宇烈個(gè)案中的庇護(hù)關(guān)系則是在本不存在明確庇護(hù)關(guān)系的場(chǎng)域內(nèi)，由于與共同的外來者談判，保護(hù)群體利益從而建構(gòu)出庇護(hù)關(guān)系。Paik，W. Local Village Workers， Foreign Factories and Village Politics in Coastal China： A Clientelist Approach，China Quarterly， 2014，（220），pp.955-967.符平描述了一種“次生庇護(hù)關(guān)系”。其基于初級(jí)庇護(hù)關(guān)系，由初級(jí)庇護(hù)關(guān)系中的被庇護(hù)者提供庇護(hù)?！?〕

但是建筑工地作為一個(gè)臨時(shí)的生產(chǎn)共同體，其內(nèi)部勞動(dòng)力流動(dòng)性很大，并不具有單位制和村落中關(guān)系、權(quán)力、經(jīng)濟(jì)階層的穩(wěn)定性；農(nóng)民工在這樣一個(gè)臨時(shí)空間內(nèi)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，工地之外的城市可能是陌生的，除了包工頭之外，日常行動(dòng)并不會(huì)涉及到其他相關(guān)主體。

一個(gè)包工隊(duì)之中，要么是具有先賦的地緣因素，如老鄉(xiāng)；要么具有先賦血緣因素，處于同一關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中。這是農(nóng)民工進(jìn)入建筑業(yè)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的主要方式，也是包工頭勞動(dòng)力召集的主要方式。這種先賦的社會(huì)因素帶來了管理上的方便，也為包工頭-農(nóng)民工之間的關(guān)系增加了新的張力：他們之間既是管理者和被管理者的關(guān)系，也是老鄉(xiāng)、親戚、朋友，或者朋友的朋友。

從農(nóng)村到城市的空間轉(zhuǎn)移，也意味著從原有熟悉的文化、關(guān)系情境中脫離出來，進(jìn)入到一個(gè)陌生的場(chǎng)域。在鄉(xiāng)村文化中，“人帶人”的模式意味者，帶人者有責(zé)任保證被帶入者的人身安全，并保證能拿到好工作，能按期拿到工資。對(duì)于包工頭來說，愿意跟著他干活都是出于地緣、血緣關(guān)系上建立的信任關(guān)系，因此，在一般情況下他亦有責(zé)任保證農(nóng)民工人身安全，并保證在工程結(jié)束后支付工資。

因此，就包工頭和農(nóng)民工之間的關(guān)系來說，既有先賦社會(huì)因素的作用，也包含情感維度和責(zé)任維度。這為包工頭-農(nóng)民工之間的庇護(hù)依賴關(guān)系既提供了可能，也構(gòu)成了限制，建構(gòu)出一種家長式庇護(hù)與依附關(guān)系。

（一）“家長式庇護(hù)”

家長式庇護(hù)，指包工頭對(duì)農(nóng)民工，尤其是核心工人，基于互惠關(guān)系、維持勞動(dòng)力供給的理性考慮以及家長式的情感-責(zé)任意識(shí)而采取的庇護(hù)行為。其關(guān)系形態(tài)的特殊性在于這是一種包含了先賦社會(huì)因素和情感、責(zé)任維度的，在管理者和被管理者、雇傭者和被雇傭者之間的庇護(hù)關(guān)系。

包工頭不能只被視為資本的代理人，時(shí)刻站在農(nóng)民工的對(duì)立面。事實(shí)上，在面對(duì)資本時(shí)，他們也是農(nóng)民工的代理人。是誰的代理人，取決于包工頭正跟誰處于博弈行動(dòng)之中。并且，這是一種家長式的代理人，農(nóng)民工是弱勢(shì)者，處于資本-包工頭-農(nóng)民工的垂直體系的最底層，是弱勢(shì)者，因此包工頭在面對(duì)建筑公司、管理方時(shí)“自己必須替農(nóng)民工說話”，從日常與上級(jí)溝通到年終討薪，包工頭將自我視為“家長”一樣的角色，不但要安排、組織生產(chǎn)，也要為農(nóng)民工在陌生城市中的日常生活和安全負(fù)責(zé)，當(dāng)然亦有責(zé)任保證后者的工資安全。

“我把人帶出來，跟著我做，我肯定是把他們當(dāng)做自己人，我不但負(fù)責(zé)他們吃住，他們?nèi)ツ膬和鎯?，去哪里安全不安全，我也要管的。家里有事要支錢，也冇得問題……我就跟他們說，我把你們帶出來，我會(huì)負(fù)責(zé)保證你一切，我說過的……家里那么遠(yuǎn)出來了，這是我的責(zé)任。在工地上，不管什么事，來找我，我都會(huì)管的?！保?013102903，LXB）

“我們這個(gè)隊(duì)里，有年紀(jì)大的，干得慢，別人一天的活，他估計(jì)要做兩天，我也不多說什么，你不出事就好?！薄斑@個(gè)規(guī)章嘛，有時(shí)候他們（農(nóng)民工）記不得，忘了，我們自己看到就提醒下，說兩句，也沒什么……要是安全部抓到就麻煩，要罰款，嚴(yán)重點(diǎn)呢，我們就不能用你了……還是我去說情，把人保下來?！保?013110202，LXB）”

有兩位包工頭私下里也談到，有時(shí)候工人不按生產(chǎn)規(guī)章作業(yè)，或者質(zhì)量不過關(guān)，只要不嚴(yán)重到被工程部的人查出來，他們也不會(huì)管。建筑業(yè)勞動(dòng)仍然是需要相當(dāng)勞動(dòng)技術(shù)的行業(yè)，農(nóng)民工的技能并不總能滿足資本要求，尤其對(duì)于剛進(jìn)入建筑業(yè)的農(nóng)民工來說。包工頭事實(shí)上是這種不合格的勞動(dòng)力商品的銷售者和經(jīng)紀(jì)人，為了達(dá)成交易，在某些情況下便會(huì)提供庇護(hù)，將勞動(dòng)力商品順利售賣出去。

包工頭并非資本方，他們和工廠政體的代理人如管理者之間存在天然的差別：包工頭不但要對(duì)資本的利益負(fù)責(zé)，也要對(duì)自我利益負(fù)責(zé)：勞動(dòng)力維持，工程順利完工，避免生產(chǎn)、生活中的意外事故和沖突事件發(fā)生，等等。作為資本-勞動(dòng)力的中間環(huán)節(jié)，包工頭必須在兩端找到平衡位置，過度順從資本意志的后果之一是包工隊(duì)管理的困難和勞動(dòng)力的流失，最后導(dǎo)致生意的失敗。因此，提供庇護(hù)顯然是一種理性行動(dòng)。

“那時(shí)候人手肯定不夠……我就給小L（H老板的工人）說，看你跟我也好幾年，我還是很相信你，這些年嘞你沒少出力，現(xiàn)在算我回報(bào)你的一個(gè)機(jī)會(huì)。你到這里來帶班，做班長，小事你都可以說了算。”（2013112015，H老板）

從鄉(xiāng)村到城市的地理空間轉(zhuǎn)移意味著日常勞動(dòng)力再生產(chǎn)和長期勞動(dòng)力再生產(chǎn)的拆分，即勞動(dòng)力的日常再生產(chǎn)在城市的工地之內(nèi)，而勞動(dòng)力的長期再生產(chǎn)和代際再生產(chǎn)被拋棄給農(nóng)村。工地上的日常勞動(dòng)力再生產(chǎn)是被打包在包工隊(duì)之內(nèi)的，由包工頭負(fù)責(zé)解決。其后果之一，即是農(nóng)民工不但在實(shí)際的勞動(dòng)生產(chǎn)中依賴包工頭的安排，還在日常生活層面中依附于包工頭。家長式庇護(hù)不但存在于生產(chǎn)過程之中，也開始延伸到勞動(dòng)力搜尋和日常生活領(lǐng)域。包工頭在生產(chǎn)中允許農(nóng)民工在勞動(dòng)法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)程允可的范圍之外進(jìn)入工地，進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)后者的違規(guī)行為隱瞞；在生活中，包工頭則會(huì)給予生產(chǎn)關(guān)系之外的庇護(hù)，如幫助解決工地日常糾紛等。

家長式庇護(hù)還包含了先賦社會(huì)因素和情感維度，一個(gè)包工隊(duì)之中，要么是親戚，要么是老鄉(xiāng)，血緣、地緣因素在家長式庇護(hù)關(guān)系的建構(gòu)過程中起到重要作用。來自同一個(gè)地方，相同或相近的方言、飲食習(xí)慣、風(fēng)俗文化等，事實(shí)上也給包工頭管理上帶來方便，后者可以借助“地方性知識(shí)”、親戚老鄉(xiāng)身份而非嚴(yán)苛的管理手段取得工人的配合。

（二）依附關(guān)系

包工頭對(duì)于農(nóng)民工的庇護(hù)雖然最終出于經(jīng)濟(jì)方面得利的基本動(dòng)機(jī)，但顯現(xiàn)出的收益則只是農(nóng)民工關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中良好的聲譽(yù)、威望，以及農(nóng)民工個(gè)人的服務(wù)、尊重。通過庇護(hù)和控制策略的交織使得工地政體中的剝削被一種溫情脈脈的面紗掩蓋著，使得建筑工地這個(gè)“孤島”中充滿了“人情味”，同時(shí)成為“孤島”中臨時(shí)生產(chǎn)共同體維系的動(dòng)力。

L師傅（33歲，湖北人）：“老板蠻不錯(cuò)，不管怎么說也是信任你嘛，反正這個(gè)機(jī)會(huì)給別人也算給，給了我就是照顧……我是跟了老板三四年了……這個(gè)工地上現(xiàn)在有八個(gè)人，我找來三個(gè)，剩下五個(gè)是那三個(gè)找來的，都是朋友拉朋友。”“老板照顧了，做人還是要懂得知恩圖報(bào)，還是出來外面打工的，更得這樣?！保?013102001、2013110312，LXB）

同質(zhì)性的文化、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為家長式庇護(hù)提供了基礎(chǔ)，但國家制度設(shè)計(jì)，如戶籍制度、社會(huì)保障制度、包工制等則是農(nóng)民工不得不依附于包工頭的主要原因。首先是戶籍制度導(dǎo)致了農(nóng)民工的流動(dòng)和漂泊，遠(yuǎn)離原有的社會(huì)關(guān)系和庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)；其次，社會(huì)保障制度不完善，大量農(nóng)民工沒有納入保障體制中，他們?nèi)鄙兖B(yǎng)老、失業(yè)等保障；第三，在包工制中，農(nóng)民工自我保護(hù)、與資本談判的能力不足，因此需要依附于包工頭。

沈原認(rèn)為中國建筑工地上農(nóng)民工工作強(qiáng)度高、容易受工傷而且工資收入不高，正是“關(guān)系霸權(quán)”維持了工地上井然的生產(chǎn)秩序。關(guān)系霸權(quán)的作用體現(xiàn)在三個(gè)方面：即生產(chǎn)忠誠、拿捏分寸、軟約束。同時(shí)“關(guān)系霸權(quán)”又是“關(guān)系枷鎖”，對(duì)工人們?cè)谏a(chǎn)過程中積聚的不滿進(jìn)行了約束，使得矛盾雙方在一般情況下都會(huì)把握分寸，使不合或爭執(zhí)不至于達(dá)到造成關(guān)系破裂的地步，也保證了勞動(dòng)過程有條不紊地開展。

筆者基于田野調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工允許霸權(quán)的存在，是在具有先賦社會(huì)關(guān)系和情感維度的基礎(chǔ)上，考慮到臨時(shí)生產(chǎn)共同體內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)相通，而將管理權(quán)“主動(dòng)讓渡”，并依附于包工頭。實(shí)質(zhì)上主動(dòng)讓渡的過程部分消解了關(guān)系霸權(quán)存在的基礎(chǔ)，因?yàn)楣と瞬]有與包工頭簽訂正式的勞動(dòng)合同，而是對(duì)包工頭的一種主動(dòng)的服從和依附。依附的狀態(tài)是沒有明文保障的，隨時(shí)有可能被打破，如更好的工作機(jī)會(huì)出現(xiàn)，工人便會(huì)選擇離場(chǎng)，或者管理權(quán)的讓渡侵害到農(nóng)民工的利益，農(nóng)民工會(huì)臨時(shí)罷工以宣示管理權(quán)的脆弱和失效。

實(shí)踐中，人情、關(guān)系等鄉(xiāng)土規(guī)則、先賦因素，對(duì)于包工頭和農(nóng)民工來說，不但是一種“業(yè)已存在”因而習(xí)慣性遵循的行動(dòng)邏輯，也是一種理性選擇。在政府力量、制度力量缺位的場(chǎng)域中，依附于或老鄉(xiāng)、或親戚、或朋友的包工頭能帶來更大的收益。包工頭-農(nóng)民工之間不只是簡單的雇傭關(guān)系和交換關(guān)系，而是共同存在對(duì)抗資本、尋求和保護(hù)自我利益的需求，都面臨同樣的拿不到工程款的風(fēng)險(xiǎn)。家長式庇護(hù)-依附關(guān)系中，情感維度和責(zé)任維度的加入使包工隊(duì)得以成為一個(gè)臨時(shí)的“共同體”，也就具有了組織生產(chǎn)的同時(shí)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、策略性抗?fàn)幍目赡苄浴?/p>

三、家長式庇護(hù)下的勞動(dòng)控制與反抗策略

建筑工地不僅發(fā)生著包工頭與農(nóng)民工之間“庇護(hù)-依附”的共生關(guān)系，同時(shí)也是“控制-抗?fàn)帯边^程的發(fā)生空間，在布迪厄“場(chǎng)域”意義上來說，也形塑著此過程的基本面貌，影響包工頭和工人之間的策略選擇。

（一）包工隊(duì)中的權(quán)力類型與權(quán)力結(jié)構(gòu)

一個(gè)包工隊(duì)中存在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的權(quán)力層級(jí)結(jié)構(gòu)。一般來說，除了包工頭由于是建筑工地勞動(dòng)過程實(shí)際的組織者，而享有最大的權(quán)力以外，技術(shù)工人和某些班組長由于掌握生產(chǎn)過程中必不可少的關(guān)鍵技能，而享有僅次于包工頭的權(quán)力，可以被認(rèn)為是包工隊(duì)內(nèi)的“核心工人”；此外，跟包工頭之間的強(qiáng)關(guān)系也可以引致相當(dāng)?shù)臋?quán)力，這種權(quán)力不必然地表現(xiàn)在勞動(dòng)過程中的話語權(quán)，而更多地體現(xiàn)在勞動(dòng)力進(jìn)入、糾紛解決、利益爭奪中占據(jù)的有利位置，是一種集中體現(xiàn)在該權(quán)力主體身上的權(quán)力。

包工隊(duì)內(nèi)工人雖然相互之間多少都有些同鄉(xiāng)、共事等千絲萬縷的聯(lián)系，但是仍然很明顯地劃分出了諸多“小團(tuán)體”，如同一個(gè)村子的農(nóng)民工更加傾向于抱團(tuán)式的相互幫助，以便在涉及利益爭奪時(shí)擁有更大話語權(quán)或議價(jià)的能力。這種抱團(tuán)式的小群體相比于其他松散的農(nóng)民工，通常對(duì)于包工頭的管理更加容易提出異議和做出不配合的行動(dòng)，在日常生活中集體行動(dòng)，也使得包工頭難以管理。抱團(tuán)式小群體內(nèi)的領(lǐng)頭人在包工隊(duì)內(nèi)就具有更大的權(quán)力，因此筆者將擁有強(qiáng)關(guān)系和小團(tuán)體中的領(lǐng)頭人劃為“次核心工人”。

值得指出的是，管理的制度在包工頭那里出現(xiàn)了一個(gè)涇渭分明的界線：在包工頭之上，依靠正式的制度規(guī)則行事，簽訂正式的文本合同，并以此為根據(jù)規(guī)制雙方的行為，明確相互的權(quán)利和責(zé)任；在包工頭之下，依照不成文的關(guān)系原則行事，依靠人情和隱形的契約理解生產(chǎn)過程和雇傭關(guān)系。在后者則是一個(gè)獨(dú)立的孤島，資本或者說項(xiàng)目管理方無意介入后者博弈網(wǎng)絡(luò)，而只在矛盾激化、問題顯現(xiàn)的時(shí)候才以調(diào)解者的身份出現(xiàn)。

（二）控制：隱形契約與庇護(hù)關(guān)系

在現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)民工與包工頭之間、與項(xiàng)目管理方之間，都極少簽訂正式的書面合同，一般都是口頭約定，由包工頭和農(nóng)民工之間的信任關(guān)系維系生產(chǎn)過程，同時(shí)，國家越來越嚴(yán)厲地處置拖欠農(nóng)民工工資事件，使得這種相互信任和隱形契約具有了更好的基礎(chǔ)。正式制度和契約文本缺位的情況下，包工頭如何實(shí)現(xiàn)對(duì)工人的有效控制？沈原、周瀟給出的答案是“關(guān)系霸權(quán)”，即包工頭利用被帶入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的先賦社會(huì)關(guān)系，作為可資利用的資源被納入權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成的一種獨(dú)特的權(quán)力形態(tài)。但是包工頭對(duì)于工人的控制策略，其出發(fā)點(diǎn)除了先賦社會(huì)關(guān)系本身，亦不可忽視在勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)中的隱形契約，以及雙方家長式庇護(hù)關(guān)系的作用。

包工頭雖然傾向于避免跟工人簽訂正式合同，但認(rèn)為工地生產(chǎn)中自己和工人之間仍然是一種隱形契約關(guān)系，工人必須服從自己的管理，包括日常生活管理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和生產(chǎn)場(chǎng)所之間的調(diào)動(dòng)等。包工頭通過對(duì)隱形契約的運(yùn)用，取得了農(nóng)民工的認(rèn)同，這種認(rèn)同不必是對(duì)包工頭忠誠，而是對(duì)于建筑工地中普遍適用的規(guī)則的認(rèn)同。

這種契約既包括了豐富的面向，大部分是建筑業(yè)包工隊(duì)中的普遍潛規(guī)則，如年尾或者工程完成才發(fā)付工資、“給一個(gè)老板干活，不是給這個(gè)工地干活”（2013102702，WXT）等，前者會(huì)導(dǎo)致包工頭長時(shí)間掌握工人工資，從而使工人感受到無形的壓力。后者意味著，當(dāng)老板其他工地承包的工程缺人手或者趕工期，要求調(diào)動(dòng)人力時(shí)，被調(diào)動(dòng)者應(yīng)該無條件地服從。農(nóng)民工對(duì)于隱形契約的認(rèn)同是包工頭成功組織勞動(dòng)過程的關(guān)鍵。

對(duì)于包工隊(duì)權(quán)力架構(gòu)中越靠上的個(gè)體，家長式庇護(hù)能帶給包工頭的權(quán)力、經(jīng)濟(jì)資源越多。包工頭是否利用“關(guān)系霸權(quán)”來進(jìn)行控制？包工頭通過提供家長式庇護(hù)，利用其中的情感和關(guān)系維度，建構(gòu)包工頭-工人之間的不對(duì)等關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)控制目的，即如“老板照顧了你，你多少也要報(bào)答下，有工作就盡量干好，多聽安排”（2013102703，WXT）之類。先賦的社會(huì)關(guān)系，如果缺少不斷注入的恩惠和庇護(hù)，則很快被消耗，而導(dǎo)致關(guān)系的疏遠(yuǎn)，甚至是排斥和對(duì)抗。同時(shí)，農(nóng)民工也可以將關(guān)系作為博弈資源，從而對(duì)其管理造成挑戰(zhàn)。

（三）反抗：訴諸人情和關(guān)系

在工地，相比包工頭，農(nóng)民工更加意識(shí)到除了同鄉(xiāng)群體外，抗?fàn)幮袆?dòng)的孤立無援。當(dāng)農(nóng)民工在面對(duì)日常勞動(dòng)過程中的控制時(shí)，其反抗和博弈受制于其鄉(xiāng)土文化慣習(xí)，而缺乏相應(yīng)的身份、權(quán)利去訴諸法律文本，也無法像工廠中工人一樣，依靠第三方力量，如工會(huì)等來實(shí)現(xiàn)權(quán)益的維護(hù)。對(duì)于控制和剝削的知覺，和身處城市孤島中的孤立無援在農(nóng)民工身上交織，因此不得不依附于包工頭，以及后者提供的庇護(hù)。在家長式庇護(hù)模式下，不存在日常交往、博弈行動(dòng)的清晰規(guī)則，而只有“底線規(guī)則”，即必須保證人身安全、工資安全等。家長式庇護(hù)-依賴關(guān)系形塑了農(nóng)民工的日?？?fàn)幉呗裕涸V諸人情和關(guān)系；并且，只有出現(xiàn)拖欠工資、關(guān)于工傷事故賠償問題等情況時(shí)，日常的抗?fàn)幉呗允?，農(nóng)民工才會(huì)尋找國家力量介入。

T師傅做木工多年，其“手藝沒得說”，工地上的工作雖然與做家具很大不同，但是更加簡單，只是需要重復(fù)性的勞動(dòng)，他年紀(jì)較大的叔叔今年58歲，體力稍差，因此對(duì)工地上的勞動(dòng)強(qiáng)度不能很好地適應(yīng)。在一段時(shí)間的工作之后，其叔叔每天的工作量明顯少于其他人，班組長向老板反映了此事，老板在某一日下工后，到了他們的工棚里，試圖勸說其叔叔放棄這個(gè)工作。T師傅的叔叔在面對(duì)被辭退的危險(xiǎn)時(shí)，并不是訴諸于外在的國家力量如法律，而是求助于關(guān)系的力量，求助于人情。說“老板哪，我過來是我這個(gè)大侄子帶過來，來之前，我也擔(dān)心干不干得贏，我大侄子就說老板好，不會(huì)挑我這個(gè)慢的事撒，工地上木工活計(jì)又不趕，就說冇得問題，我一想，我大侄子跟了你快十年，在家里老說你好，我說那你們肯定關(guān)系冇得問題，帶我一個(gè)，我慢點(diǎn)也不會(huì)么樣”（2013102602，WJG）。這樣化解了被辭退的危險(xiǎn)。

前面我們論述到，家長式庇護(hù)包含了先賦社會(huì)因素和情感維度。事實(shí)上，就這一方面來說，依附狀態(tài)下的農(nóng)民工更多表現(xiàn)出鄉(xiāng)土規(guī)則和情感的運(yùn)用和依賴。農(nóng)民工對(duì)工地微觀政治運(yùn)行規(guī)則中關(guān)系和人情的利用，是基于其理解，而這種理解又來自鄉(xiāng)土文化特質(zhì)在他們身上的內(nèi)化。作為控制-反抗過程的對(duì)立主體，包工頭依靠共識(shí)性的隱形契約和提供庇護(hù)施行管理，而農(nóng)民工的對(duì)應(yīng)策略卻并非出自完全同樣的考量，他們將鄉(xiāng)村的人情法則移植到工地之中，帶入到勞動(dòng)過程和日常生活之中，以人情和關(guān)系為起點(diǎn)，理解、解釋每天在工地上發(fā)生的互動(dòng)背后的邏輯。

四、結(jié)論與討論

包工頭-農(nóng)民工之間“家長式庇護(hù)-依附”關(guān)系對(duì)于理解建筑工地勞動(dòng)控制和反抗至關(guān)重要。包工隊(duì)是一個(gè)臨時(shí)的“生產(chǎn)共同體”，因此維持勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量，施行有效的勞動(dòng)管理和生產(chǎn)組織，并能在最后發(fā)放工資，是一個(gè)包工隊(duì)得以維持的基本條件。包工頭提供家長式庇護(hù)，當(dāng)然是出于這種理性考慮，但是也不能忽略其中包含的情感和責(zé)任維度。后者為彈性勞動(dòng)、柔性管理提供了可能。發(fā)生于其中的控制-抗?fàn)庍^程，發(fā)生于家長式庇護(hù)的關(guān)系模式下，包工頭的控制策略不同于工廠體制中的科學(xué)策略，而是依靠共識(shí)性的隱形契約對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行約束，不間斷地施加恩惠、提供庇護(hù)來獲取農(nóng)民工的忠誠，這中間雖然不斷“消耗先賦的社會(huì)關(guān)系”，事實(shí)上也在不斷地再生產(chǎn)社會(huì)關(guān)系。

“家長式”庇護(hù)跟以往庇護(hù)模式的不同之處在于，他包含了情感和責(zé)任維度。這使得雙方主體的關(guān)系不再是純粹的利益交換。包工頭-農(nóng)民工之間先賦的社會(huì)關(guān)系為家長式庇護(hù)提供了可能，而值得進(jìn)一步追問的是，這種庇護(hù)模式是否有可能在其他生產(chǎn)場(chǎng)所或者經(jīng)濟(jì)組織如市場(chǎng)中存在？其存在的基礎(chǔ)跟建筑業(yè)包工隊(duì)有何不同？我們認(rèn)為，在充滿人情、關(guān)系的本土社會(huì)中，家長式庇護(hù)主義的存在應(yīng)該是普遍的。但是不論是其存在的領(lǐng)域還是該概念本身，都應(yīng)該被深入探尋和研究。

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（責(zé)任編輯：何 頻）