淺論遺失物歸還的酬金問題

程祎

摘要：〖HJ1.38mm〗遺失物的歸還可否獲得酬金是目前民法領(lǐng)域一個頗有爭議的問題。就現(xiàn)行民事立法來看，拾得人有必要費用請求權(quán)，但是原則上沒有報酬請求權(quán)。立法者從本意上提倡社會主義拾金不昧的善良風(fēng)俗，對公民進行道德層面的要求。但在現(xiàn)實生活中是否能有效的實行，仍有待思考。

關(guān)鍵詞：物權(quán)法；遺失物；酬金；拾得者

中圖分類號：D923文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）02-0103-02

在日常生活中，因遺失物歸還時的酬金問題所引發(fā)的爭議很是常見。中國人自古講究社會公德，提倡拾金不昧的精神，這種思想在民法中也有體現(xiàn)，如民法的一項基本原則就是公序良俗。但在市場經(jīng)濟體制下的今天，人們對于財富的追求變得正當化，私人財產(chǎn)越來越受到重視和保護，并不是只用道德標準就可以解決一切問題。這時，應(yīng)當站在法律的高度，通過立法來完善遺失物歸還的相關(guān)問題，保護遺失人和拾得人的合法權(quán)益。

一、關(guān)于遺失物的現(xiàn)行的民事立法

（一）關(guān)于遺失物的概念

王利明先生認為：“遺失物，是指他人丟失的動產(chǎn)?！盵1]史尚寬先生指出：“遺失物，謂不屬任何人占有，而未成為無主之物。”[2]高飛先生則主張：“遺失物是指有權(quán)占有人非出于己意而喪失占有，于被拾得前又無人占有的有主動產(chǎn)?！盵3]結(jié)合幾位學(xué)者的定義，我們不難得出遺失物的幾個特點：

1.遺失物必須為動產(chǎn)。物可以分為動產(chǎn)與不動產(chǎn)。動產(chǎn)是指能夠移動而不損害其經(jīng)濟用途和經(jīng)濟價值的物，與不動產(chǎn)相對。動產(chǎn)物權(quán)的變動主觀上采用交付主義?！段餀?quán)法》第二十三條規(guī)定：動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。只有動產(chǎn)中才存在遺失物的概念，而不動產(chǎn)中不可能存在遺失物的問題。

2.遺失物必須為有主物。有主物是指有確定的所有人的物。遺失人丟失物品，只是占時失去了對該物的占有，不是基于遺失人的意思自治，依然會有該物的所有權(quán)。所有權(quán)不會隨著物的遺失而喪失。

3.遺失物為無人占有狀態(tài)。所謂的無人占有狀態(tài)，是指在遺失物被拾得者拾得之前沒有被其他人所占有。這里要區(qū)分遺失物與遺忘物的區(qū)別。例如所與人不小心將物品丟在了出租車上，這時該物品在學(xué)術(shù)上應(yīng)稱為遺忘物而不是遺失物，因為此時出租車司機為該物的占有人。有人占有則非遺失物。

（二）關(guān)于遺失物歸還的法律規(guī)定

《物權(quán)法》第一百零九條至一百一十一條規(guī)定：“拾得遺失物，應(yīng)當返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當及時通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門。有關(guān)部門收到遺失物，知道權(quán)利人的，應(yīng)當及時通知其領(lǐng)取；不知道的，應(yīng)當及時發(fā)布招領(lǐng)公告。拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前，有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前，應(yīng)當妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物損毀、滅失的，應(yīng)當承擔民事責(zé)任?！钡谝话僖皇龡l規(guī)定：“遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個月內(nèi)無人認領(lǐng)的，歸國家所有?！边@四條法條規(guī)定了我國遺失物的處理辦法：拾得遺失物→通知權(quán)利人或送交公安等部門→招領(lǐng)公告→6個月后→國家所有。我國傳統(tǒng)觀念向來強調(diào)“拾金不昧”的道德標準，因此我國《物權(quán)法》并未將拾得遺失物確立為所有權(quán)的一般取得原因，而只是規(guī)定了無人認領(lǐng)的遺失物歸國家所有。國家以外的法律主體不得因拾得遺失物而取得其所有權(quán)。[4]《物權(quán)法》第一百一十二條第一款規(guī)定：權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時，應(yīng)當向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費用。這一條顯示了拾得人有必要費用請求權(quán)，但原則上沒有報酬請求權(quán)。

然而在國外，拾得人的報酬請求權(quán)，大多數(shù)被予以承認并有明文規(guī)定?！度毡具z失物法》第四條規(guī)定：拾得人將物件返還的，可請求不少于物件價格5%、不多于物件價格20%的酬勞金；如果是在船只、車輛、建筑物及其他非供一般公眾通行的場所內(nèi)拾得他人物件的，則拾得人和該場所的占有人各得酬勞金的二分之一。《德國民法典》第197條規(guī)定：拾得人有權(quán)向受領(lǐng)人請求支付報酬。拾得物的價值不超過500歐元時，其報酬為物的價值的5%，超過500歐元為超過價值的3%，在動物的情況下也為價值的3%。如拾得物僅對受領(lǐng)人有價值的，拾得人的報酬應(yīng)依公平原則衡量確定。我國臺灣地區(qū)“民法”第805條也規(guī)定，遺失人應(yīng)以遺失物價值的3%向拾得人支付報酬。[5]

二、拾得人報酬請求權(quán)的必要性

（一）有助于幫助遺失人盡快找回遺失物

整個私法領(lǐng)域之所以賦予私法主體以平等地位及自由權(quán)利，更重要的意義是其經(jīng)濟效益。[6]效益價值是民法作為私法所必然追求的一種目標。當拾得人拾到遺失物時，通常會有兩種情況：一種是出于法律規(guī)范和個人素養(yǎng)而將該遺失物返還給失主或送交給有關(guān)部門，另一種是出于利益等因素考慮而將該物占為己有。法律對于拾得人的義務(wù)規(guī)定對拾得人本身的素質(zhì)修養(yǎng)要求很高，而且筆者認為根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等原則來說，拾得人也沒有義務(wù)無償歸還拾得物。如果承認拾得人的報酬請求權(quán)，在歸還遺失物的時候給予拾得人一定的酬金，相信拾得人會很愿意主動歸還遺失物，因為這樣不僅是在道德層面和法律層面都是正確的選擇，而且在經(jīng)濟上還能得到補償。此舉還能幫助遺失人盡快找到丟失的遺失物，保護他們的財產(chǎn)權(quán)益，可謂是雙贏策略。

（二）有助于解決當前的獲償爭議完善立法

法制網(wǎng)報道這樣一則新聞，2016年11月5日湖北王先生在南京通過XX打車去南站，將價值6000多元的手機丟在車上。王先生聯(lián)系上司機，卻被索要5000元誤工費。司機稱，因一直忙著接電話無法接單，已產(chǎn)生幾百元誤工費。經(jīng)警方協(xié)調(diào)，司機把手機郵寄給王先生，王先生支付620元作為補償。對此，大部分網(wǎng)友都說一定的合理補償是應(yīng)該的，但5000元誤工費卻不太合理?？梢妼τ谶z失物返還的酬金問題，已經(jīng)有大多數(shù)公民有這種思想意識，但目前又沒有明確的立法對酬金問題進行規(guī)定，所以增加拾得人的報酬請求權(quán)是十分有必要的。如果有完善的立法規(guī)定，給予拾得人報酬請求權(quán)，按照法律規(guī)定的來處理，此類有關(guān)酬金的爭議問題完全可以避免。

（三）有助于完備社會主義道德觀念

在人類社會中，道德和法律一樣，都是調(diào)節(jié)人們思想行為，維護社會秩序的重要方式，只不過法律是以強制獎懲的方式強制規(guī)范人們的行為，是一種具備普遍約束力的社會規(guī)范；而道德則更著重于從人們的思想道德層面出發(fā)，使人們對自己的行為做出一種約束，這種約束是不具有強制性的。在這兩種方式并存的情況下有時就會出現(xiàn)道德與法律上相沖突的事件，在筆者看來，應(yīng)該采取立法來規(guī)范這一類行為，正如古人所說“不以規(guī)矩不成方圓”，我們不能奢求每個人都會成為道德層面的圣人，而是更應(yīng)該從立法的角度來促使人們在面對問題時采取更正確的行為。思想道德為法律提供了價值基礎(chǔ)，我們應(yīng)該從道德的基礎(chǔ)上，通過制定法律來發(fā)展和完善價值準則。同時通過立法，也能夠更有力的推動思想道德的傳播和踐行，也能夠為思想道德建設(shè)提供國家強制力的保障，這都是對道德觀念的一種補充和完善。在社會主義新時期，我們不應(yīng)該拘泥于傳統(tǒng)的道德觀念，而是應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展，不斷補充和完善社會主義嶄新的道德觀念。設(shè)立拾得人的報酬請求權(quán)，從表面上看是對傳統(tǒng)的拾金不昧思想的一種挑戰(zhàn)，但實質(zhì)上是對社會主義道德觀念的完備。

三、我國遺失物歸還的酬金問題的構(gòu)想

（一）關(guān)于酬金數(shù)額的確定

酬金的數(shù)額問題是在遺失物歸還可獲酬這一構(gòu)想中最讓人關(guān)注的方面。前文中已經(jīng)提到了國外立法對于拾得人的報酬請求權(quán)的規(guī)定，這對于我國立法有很大的借鑒意義。筆者認為從效益價值、方便操作等方面考慮，我國立法應(yīng)當借鑒日本、德國的規(guī)定，按照統(tǒng)一立法主義，即不分遺失物的種類、價值而規(guī)定一個統(tǒng)一的報酬比例，如規(guī)定給予遺失物價值10%到15%酬金的比例，這樣不僅在實踐中更容易操作方便雙方當事人，而且高額的酬金能鼓勵拾得人歸還拾得物，同時還能警惕他人保管好自己的物品，達到立法的目的。遺失物的價值應(yīng)按照返還時的市場價值確定，如果市場上沒有同類物品，應(yīng)按照公平原則確定。[7]但在實踐中，可能還會出現(xiàn)另一種情況。即拾得人拾到的遺失物，可能就物品本身而言并無太大的經(jīng)濟價值，但對于失主而言可能有很特殊的意義價值很高。比如說老友的書信、個人的榮譽證書等等。這些物品的酬金問題應(yīng)該如何計算呢？筆者認為根據(jù)意思自治原則，首先雙方當事人可以進行協(xié)商，自己確定酬金。如果協(xié)商不成的，可參照所有人的資歷、身份、地位、情感程度等因素來決定物品的價額，并以此確定報酬的數(shù)額。[8]

（二）關(guān)于酬金的競合

《物權(quán)法》第一百一十二條第二款規(guī)定：“權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時應(yīng)當按照承諾履行義務(wù)?！痹诂F(xiàn)實生活中，我們經(jīng)?？梢钥匆姼鞣N各樣的懸賞廣告，這些廣告從實質(zhì)上說是一種要約。當我們規(guī)定了拾得人的報酬請求權(quán)后，如果遺失人同時又發(fā)出了懸賞廣告，這兩者間就存在著競合。拾得人不可能獲得兩份酬金，這中間就存在著擇其而適用的問題。筆者認為應(yīng)當給予拾得人充分的選擇自由權(quán)，當法定酬金與懸賞廣告規(guī)定的酬金相同時，拾得人可以自由選擇；當法定酬金與懸賞廣告規(guī)定的酬金相差較大時，應(yīng)當賦予拾得人選擇更高的酬金的權(quán)利。還有一種情況就是在懸賞廣告中失主并未明確規(guī)定酬金，只寫出了“必有重謝”等字樣，這時可以由雙方當事人協(xié)商約定酬金數(shù)額，但不能低于法定的酬金數(shù)額。

[參考文獻]

[1]王利明.遺失物的所有權(quán)歸屬及返還問題[M].北京：法律出版社，2001：288.

[2]史尚寬.物權(quán)法論[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2000：120.

[3]高飛.遺失物拾得制度研究[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2002：320.

[4]劉家安.物權(quán)總論[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2009：105.

[5]梁彗星.物權(quán)法[M].北京：法律出版社，2010：219.

[6]劉云生.性惡論與民法價值抉擇及其體系建構(gòu)[J].西南民族大學(xué)學(xué)報，2005（6）.

[7]譚啟平.蔣拯：遺失物制度研究[J].法學(xué)研究，2004（04）.

[8]陳宇.關(guān)于遺失物拾得人報酬請求權(quán)的思考[J].沈陽大學(xué)學(xué)報，2010（1）.