找準(zhǔn)全面深化改革的“棋眼”

陳呈+韋達(dá)韜

落準(zhǔn)子 活全盤

圍棋，古人又稱“木狐貍”，因?yàn)檫@種在木制棋盤上的游戲最是難中有趣。

“棋之盤，方十九，三百六十一叉點(diǎn)?！遍_局雖有定式，但弈至中盤頭緒紛繁，牽一發(fā)而動(dòng)全身，四面八方，復(fù)雜之極。所以，即便是圍棋高手，弈至中盤，在落子前也會(huì)考量再三。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入深水區(qū)，改革的“棋局”亦如此。

改革開放以來，中國國力不斷強(qiáng)盛，但我們還來不及品味邁入中等收入國家的喜悅，就要面對(duì)“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。

30多年來，中國經(jīng)濟(jì)增速有四次連續(xù)兩三年時(shí)間低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年。這三次回落主要是受到短期因素的干擾，過后都回到了高速增長的軌道上。

發(fā)展有不同階段，每一段路之后，跨階梯的那一步是最難的。

世事如棋。從2012年開始，我國經(jīng)濟(jì)增速第四次進(jìn)入低速運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)間，猶如進(jìn)入膠著的中盤長考。

何時(shí)落子？何處落子？如何才能讓全面深化改革這盤大棋活起來？

這是最難抉擇的時(shí)刻。可改革的棋盤上，不落子不行，落子慢了錯(cuò)了也不行。

2016年12月5日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議上提出“四個(gè)有利于”，為今后的改革導(dǎo)航：“多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革?！?/p>

這一次，不再僅僅是摸著石頭過河，而要“跳出棋盤看棋局”，理順改革這盤大棋頭緒紛繁的局面——

“定框架、分先后、有取舍”，中央從頂層設(shè)計(jì)上為今后的改革指明了方向。

頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)，讓全面深化改革更能有的放矢、心中有數(shù)。

比如供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新實(shí)踐，既是供需平衡之需，也是保留實(shí)力，將社會(huì)資源放到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展突破口。

在全面深化改革這盤大棋上，落子要快，更要“準(zhǔn)”和“穩(wěn)”。

“準(zhǔn)”，就是要“走對(duì)路”，找準(zhǔn)“棋眼”。

在我國全面深化改革的“棋盤”中，重慶是西部地區(qū)的重要陣地。

2016年1月4日，習(xí)近平總書記赴重慶調(diào)研，對(duì)重慶已有的改革成績表示肯定，同時(shí)也對(duì)重慶提出了新的要求：要在全面深化改革具有關(guān)鍵意義的一年，把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)牢牢抓在手上，主動(dòng)出擊、貼身緊逼、精準(zhǔn)發(fā)力。

“穩(wěn)”，就是要“扎實(shí)干”，步步為營。

盡管重慶近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但同時(shí)要清醒地看到，重慶仍屬于“雙欠”地區(qū)，正處于“四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重，不能好高騖遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持“低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”的工作作風(fēng)。

2016年12月24日，中共重慶市委四屆十一次全會(huì)交出了2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮眼的“成績單”和2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的明確思路，這正是重慶在全國一盤棋中“走對(duì)路、扎實(shí)干”的結(jié)果。

今年在堅(jiān)持全國一盤棋的前提下，重慶要?jiǎng)?chuàng)造性地落實(shí)好中央精神，使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，朝著“四個(gè)有利于”的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

做到“準(zhǔn)”和“穩(wěn)”，就能落準(zhǔn)子、活全盤。

2017年全面深化改革，重慶已經(jīng)踏上征程。