順應(yīng)時(shí)代潮流打造“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式

王昆

摘要：隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，全新的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。國(guó)家日益加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策支持力度，也給涉外經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式勢(shì)在必行。本文探索了“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式的發(fā)展目標(biāo)、基本原則與建設(shè)規(guī)劃，增強(qiáng)了檢驗(yàn)檢疫工作的前瞻性、主動(dòng)性和有效性。

Abstract： With the rapid development of the new generation of information technology such as big data， cloud computing and mobile internet， the new "Internet+" era has arrived. Our country increases policy support to "Internet+"， which also brings new opportunities and challenges to the inspection and quarantine institutions of foreign economic law enforcement agencies. Building new pattern of "Internet+Inspection and quarantine" is imperative. This paper explores the new pattern of "Internet+Inspection and quarantine" of development goals， basic principles and construction planning， enhances the prospective， initiative and effectiveness of inspection and quarantine work.

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；檢驗(yàn)檢疫；模式

Key words： Internet+；inspection and quarantine；pattern

中圖分類號(hào)：TP393.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）02-0079-03

0 引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)的發(fā)展，人類社會(huì)已進(jìn)入一個(gè)全新的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。世界經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響[1]。我國(guó)作為快速發(fā)展中的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，更是抓緊此次互聯(lián)網(wǎng)革命為新興經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造的趕超機(jī)遇，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、形成新的體制機(jī)制。2015年，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃[2]、制定了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》[3]，2016年，部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等?；ヂ?lián)網(wǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性地位已得到國(guó)家層面的高度認(rèn)可。作為涉外經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在“互聯(lián)網(wǎng)+”強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的大背景下，提出了實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”行動(dòng)計(jì)劃，打造“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式勢(shì)在必行。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.1 發(fā)展機(jī)遇

質(zhì)檢事業(yè)改革與發(fā)展新需求。當(dāng)前和未來(lái)幾年，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)正在推行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合、標(biāo)準(zhǔn)化工作改革等多項(xiàng)重點(diǎn)改革?；ヂ?lián)網(wǎng)因其泛在、實(shí)時(shí)和便捷的特點(diǎn)，為質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提供了轉(zhuǎn)型契機(jī)。迫切需要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)引領(lǐng)、變革質(zhì)檢部門(mén)的管理和服務(wù)方式，各級(jí)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要深入研究，認(rèn)真思考“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”這個(gè)重大新課題，要把握發(fā)展新機(jī)遇，緊跟時(shí)代新步伐，傾情打造“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”這個(gè)靚麗品牌，為提升質(zhì)量治理能力提供戰(zhàn)略支撐。

國(guó)門(mén)安全、通關(guān)便利、智慧監(jiān)管新需求。伴隨新時(shí)期我國(guó)國(guó)家安全的改革實(shí)踐與全面深化改革口岸管理體制的新要求，保障國(guó)門(mén)安全之路任重道遠(yuǎn)；縮減通關(guān)環(huán)節(jié)、加快通關(guān)速度、提升貿(mào)易便利化水平等越來(lái)越成為國(guó)際貿(mào)易中的“關(guān)鍵詞”；在提高通關(guān)便利化的前提下如何做到監(jiān)管智能化，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管時(shí)效性和有效性，延伸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的視角，是新時(shí)期檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革工作的新要求。

構(gòu)建檢驗(yàn)檢疫一體化建設(shè)新格局的需求。在對(duì)外貿(mào)易中，實(shí)現(xiàn)新型的信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的聯(lián)防聯(lián)控體系，營(yíng)造高效率、低成本、執(zhí)法一體化的貿(mào)易便利化通關(guān)環(huán)境，是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展要求，構(gòu)建檢驗(yàn)檢疫一體化格局。這就要求檢驗(yàn)檢疫信息化建設(shè)方向從分散轉(zhuǎn)向集約、從孤立封閉轉(zhuǎn)向共享開(kāi)放、從以政府推動(dòng)為主轉(zhuǎn)向多方合作推進(jìn)的轉(zhuǎn)型，即將邁入全面聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、智能應(yīng)用的新階段，構(gòu)建“大機(jī)制”、搭建“大平臺(tái)”、整合“大數(shù)據(jù)”、守住“大安全”、促進(jìn)“大融合”。

1.2 現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

全面建成小康社會(huì)，要求提供覆蓋更廣、品質(zhì)更優(yōu)的檢驗(yàn)檢疫信息化服務(wù)。黨的十八大將“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。檢驗(yàn)檢疫信息化建設(shè)必須準(zhǔn)確把握十八大精神的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐眼球，積極落實(shí)國(guó)家信息化戰(zhàn)略在質(zhì)檢領(lǐng)域的深入實(shí)施，為全面建成小康社會(huì)提供覆蓋更廣、品質(zhì)更優(yōu)的檢驗(yàn)檢疫信息化服務(wù)。

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，要求檢驗(yàn)檢疫信息化為互聯(lián)互通提供有力支撐與保障。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略相繼出臺(tái)，要求檢驗(yàn)檢疫充分利用信息化手段，增強(qiáng)國(guó)家間、區(qū)域間、行業(yè)間管理和服務(wù)的協(xié)同性，重新構(gòu)建和優(yōu)化區(qū)域內(nèi)工作流程，實(shí)現(xiàn)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的通報(bào)、通檢、通放和進(jìn)口直通、出口直放，以信息的互聯(lián)互通、共建共享，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫一體化。

全面深化質(zhì)檢業(yè)務(wù)改革，要求以信息化促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫管理與服務(wù)能力現(xiàn)代化。按照黨的十八屆三中全會(huì)精神要求和總局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)劃部署，要積極推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)各項(xiàng)改革。目前正是檢驗(yàn)檢疫深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新關(guān)鍵時(shí)期，改革的動(dòng)力和壓力為質(zhì)檢信息化開(kāi)拓了大好機(jī)遇和廣闊空間。要求我們努力以信息化破解改革發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)，完成思維方式的改變和拓寬，以信息化的新手段成為改革深化的最大助力，建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的“大質(zhì)量”管理體制框架。

創(chuàng)新改造傳統(tǒng)監(jiān)管模式，要求充分以“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)為依托。傳統(tǒng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，主要是事后檢驗(yàn)和批批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)檢疫成本高，檢驗(yàn)周期長(zhǎng)，在某種程度上成為對(duì)外貿(mào)易和物流環(huán)節(jié)上的一個(gè)瓶頸，已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)新時(shí)代的要求。而云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用、人工智能等新一代技術(shù)快速演進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，應(yīng)用新的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)開(kāi)創(chuàng)“快捷、規(guī)范、可控、溯源”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式。

應(yīng)對(duì)來(lái)自全球范圍的威脅與挑戰(zhàn)，要求全面提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理水平。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展也給全球社會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理，侵害個(gè)人隱私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動(dòng)等成為全球公害，對(duì)現(xiàn)在的信息化安全工作提出了新的課題。面對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)和信息安全威脅和挑戰(zhàn)，亟需增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)，強(qiáng)化安全態(tài)勢(shì)感知和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提高質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理能力，全面提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理水平。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式研究

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)面對(duì)來(lái)自內(nèi)外的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫服務(wù)模式，提升檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管水平，提高檢驗(yàn)檢疫工作效率，持續(xù)促進(jìn)貿(mào)易便利化，不斷提升檢驗(yàn)檢疫的科學(xué)決策能力和管理水平。其模型圖如圖1所示。

2.1 發(fā)展目標(biāo)

打造“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式，就是要以全面履行質(zhì)檢職能為核心，充分利用移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，搭建互聯(lián)互通、協(xié)同共享的質(zhì)檢信息化大平臺(tái)，整合質(zhì)檢和社會(huì)信息資源，推進(jìn)大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)信息化和質(zhì)檢業(yè)務(wù)改革的深度融合，轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境、保障國(guó)門(mén)安全、提升檢驗(yàn)檢疫科學(xué)決策能力和管理水平，建設(shè)“智慧質(zhì)檢”[4]，使“互聯(lián)網(wǎng)+”成為檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量，形成新常態(tài)下的質(zhì)檢工作新格局。

2.2 基本原則

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互聯(lián)互通。加強(qiáng)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)信息化統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)和信息資源互聯(lián)互通，以業(yè)務(wù)流為主線推進(jìn)質(zhì)檢各應(yīng)用系統(tǒng)的有機(jī)整合和業(yè)務(wù)協(xié)同。

需求導(dǎo)向，注重實(shí)效。積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞實(shí)際業(yè)務(wù)需求，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與質(zhì)檢業(yè)務(wù)改革的深度融合，深化信息系統(tǒng)應(yīng)用、信息資源整合共享和大數(shù)據(jù)分析，從整體上提高質(zhì)檢效能。

加強(qiáng)合作、開(kāi)放共享。樹(shù)立開(kāi)放、包容、共享、合作的思維理念，推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，信息資源廣泛共享，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性，吸引社會(huì)力量參與質(zhì)檢信息化建設(shè)，全面提升質(zhì)檢現(xiàn)代化治理水平和保障能力。

自主創(chuàng)新、安全可控。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以互聯(lián)網(wǎng)匯聚各類創(chuàng)新要素，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，著力推進(jìn)創(chuàng)新成果在質(zhì)檢領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。強(qiáng)化安全管理、落實(shí)安全責(zé)任，確保網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全。

2.3 實(shí)現(xiàn)途徑

2.3.1 總體規(guī)劃

加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成檢驗(yàn)檢疫“一張網(wǎng)”。整合質(zhì)檢系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)算資源和網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢信息化基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，提高對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管信息化基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力。依托電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)，建設(shè)形成以總局為中心的輻射圖，橫向連接國(guó)務(wù)院主管部門(mén)；縱向樹(shù)狀分布，連接各直屬機(jī)構(gòu)，支流連接分支機(jī)構(gòu)的全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)“一張網(wǎng)”，研究確立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、統(tǒng)一的接入規(guī)范和統(tǒng)一的安全策略。

加速數(shù)據(jù)整合，打造八類數(shù)據(jù)“庫(kù)群”。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是信息資源層的核心，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的充分和便捷的利用，全面整理和利用現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)資源，通過(guò)打造管理標(biāo)準(zhǔn)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)群、檢驗(yàn)檢疫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)群、衛(wèi)生檢疫數(shù)據(jù)庫(kù)群、動(dòng)植物檢疫數(shù)據(jù)庫(kù)群、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)群、進(jìn)出口工業(yè)品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)群、檢驗(yàn)檢疫指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)等八類庫(kù)群，搭建大數(shù)據(jù)中心，加速數(shù)據(jù)整合利用，管理海量檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)。

加快新技術(shù)開(kāi)發(fā)，搭建檢驗(yàn)檢疫“一片云”。整合總局機(jī)關(guān)、認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委與地方兩局等機(jī)構(gòu)現(xiàn)有信息化計(jì)算資源和網(wǎng)絡(luò)資源，以“融合網(wǎng)絡(luò)”、“融合計(jì)算”、“融合管理”為理念，推進(jìn)質(zhì)檢云計(jì)算中心、云服務(wù)“大平臺(tái)”建設(shè)，建立以惠新里241號(hào)樓云計(jì)算中心為主節(jié)點(diǎn)，聯(lián)接總局馬甸辦公樓機(jī)房、廣州數(shù)據(jù)中心、上海數(shù)據(jù)中心等節(jié)點(diǎn)，形成以云計(jì)算中心為核心的業(yè)務(wù)支撐和信息服務(wù)支撐“大平臺(tái)”，為總局機(jī)關(guān)、京區(qū)單位和地方兩局提供云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

2.3.2 建設(shè)任務(wù)

智慧業(yè)務(wù)平臺(tái)。首當(dāng)其沖、重中之重的就是智慧口岸的建設(shè)工作?！爸腔劭诎丁笔且越y(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施“大平臺(tái)”為依托，以質(zhì)檢信息化應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”為基礎(chǔ)，以信息化管理“大機(jī)制”為保障，實(shí)現(xiàn)口岸數(shù)據(jù)的分層分級(jí)共享、口岸系統(tǒng)的對(duì)接互認(rèn)，口岸業(yè)務(wù)的統(tǒng)分有序，口岸服務(wù)的一窗受理，真正實(shí)現(xiàn)“智慧檢驗(yàn)檢疫”。推廣應(yīng)用e-CIQ主干系統(tǒng)，開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式，打造全流程、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的跨行政區(qū)、跨機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轄區(qū)的全國(guó)一體化全新監(jiān)管模式；推進(jìn)智慧衛(wèi)檢、數(shù)字動(dòng)植檢建設(shè)，促進(jìn)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)監(jiān)管”專項(xiàng)工作，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)出口食品安全工程，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證一體化模式，啟動(dòng)“認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”建設(shè)。

智慧政務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌質(zhì)檢政務(wù)資源，以質(zhì)檢政府網(wǎng)站為服務(wù)主渠道，整合政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等服務(wù)渠道，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的智慧政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由“電子政務(wù)”向“智慧政務(wù)”的轉(zhuǎn)變，探索形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳相結(jié)合，線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的新型質(zhì)檢政務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢政務(wù)一體化供給、一站式辦理，形成智能、高效、敏捷、便民的進(jìn)化型政府。推進(jìn)質(zhì)檢網(wǎng)站集約化建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)聯(lián)接總局各部門(mén)和下屬機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢網(wǎng)站群。充分利用移動(dòng)APP、政務(wù)微博、微信等新媒體，大力推進(jìn)各類質(zhì)檢服務(wù)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)延伸，向基層執(zhí)法人員和社會(huì)公眾延伸。

智慧服務(wù)平臺(tái)。利用檢驗(yàn)檢疫云中心，以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念為引導(dǎo)，建立檢驗(yàn)檢疫公共信息資源服務(wù)體系，為社會(huì)公眾和內(nèi)部用戶提供定制的個(gè)性化檢驗(yàn)檢疫服務(wù)，逐漸形成功能先進(jìn)、管理規(guī)范、性能穩(wěn)定、發(fā)布及時(shí)的檢驗(yàn)檢疫智慧服務(wù)平臺(tái)。

2.4 實(shí)例應(yīng)用

在此“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式下，通過(guò)高新信息技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合創(chuàng)新，搭建信息化基礎(chǔ)設(shè)施的“大平臺(tái)”，構(gòu)建信息化資源的“大數(shù)據(jù)”，全力凝聚深圳檢驗(yàn)檢疫的“大智慧”。構(gòu)建“3+9+4”智慧口岸框架，即搭建G2B、G2G和G2C這3大業(yè)務(wù)域，物流監(jiān)管、智能通關(guān)、業(yè)務(wù)監(jiān)管、綜合協(xié)作等9大業(yè)務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧檢測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施4大技術(shù)支撐，成為“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式建設(shè)的典范，詳見(jiàn)如圖2。

智能通關(guān)分類作業(yè)系統(tǒng)，打造企業(yè)高速通關(guān)“E通道”，讓企業(yè)足不出戶完成報(bào)檢通關(guān)手續(xù)，降低了企業(yè)往返檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的派車(chē)成本和人力成本，節(jié)省了大量企業(yè)物流成本；智慧旅客檢疫系統(tǒng)，防范疫情疫病傳入高風(fēng)險(xiǎn)，使口岸旅檢工作全流程實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)管、無(wú)紙化操作、痕跡化管理；進(jìn)口葡萄酒信息溯源服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)進(jìn)口商品信息全溯源。為進(jìn)口葡萄酒建立涵蓋原產(chǎn)地、數(shù)量、批次、年份、等級(jí)、品質(zhì)等信息的獨(dú)一無(wú)二的身份證，提高了消費(fèi)可信度；跨境電商監(jiān)管系統(tǒng)，以“聯(lián)控、采信、溯源”為重點(diǎn)，強(qiáng)化跨境電商安全監(jiān)管，有力推動(dòng)了外貿(mào)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式的建立是國(guó)際形勢(shì)的需要、是國(guó)家戰(zhàn)略的需要，是質(zhì)檢改革的需要。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在質(zhì)檢各領(lǐng)域的深度融合意義十分重大。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，質(zhì)檢信息化部門(mén)要主動(dòng)作為、積極探索，扎實(shí)有效地推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”模式的理論研究與實(shí)踐摸索，為“探索質(zhì)檢改革路、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”做出新的積極貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

[1]劉秉鐮.全球“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展現(xiàn)狀和展望[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016：396-409.

[2]“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃[R].2015年政府工作報(bào)告，2015-03.

[3]國(guó)務(wù)院.關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].2015-07.

[4]葉東輝.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢疫”新模式[J].中國(guó)檢驗(yàn)檢疫，2015（7）：68-69.