劉成
摘要:企業(yè)將一定時限內(nèi)不同需求主體重復(fù)和分散的同類工程、貨物和服務(wù)需求進行整合歸并,形成集中批量采購的規(guī)模優(yōu)勢、實現(xiàn)采購需求、采購時間、采購人員以及供應(yīng)商的適度集中,實現(xiàn)更高性價比的采購組織形式,就是企業(yè)集中采購。這種采購的模式具有規(guī)?;?、規(guī)范化、節(jié)約成本,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢,是現(xiàn)階段我國各大企業(yè)采購的主要形式。本文針對企業(yè)集中采購工作的要點進行幾方面分析。
關(guān)鍵詞:企業(yè);集中采購;工作;思考
中圖分類號:F274 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)028-0000-01
引言:集中采購可以有效杜絕暗箱操控、貪污腐敗等問題,能夠從根本上解決企業(yè)采購成本過多,浪費賄賂等問題.在企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的過程中,應(yīng)該積極采用集中采購的模式,并能夠結(jié)合企業(yè)的實際情況,不斷完善采購方法,豐富采購經(jīng)驗,這樣才能提高采購工作成效,為企業(yè)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
一、當(dāng)前企業(yè)集中采購工作存在的主要問題
1.制度執(zhí)行不得力
良好的制度能夠約束和規(guī)范人們的行為和思想,對于集中采購工作也是如此,強化制度執(zhí)行力度,才能夠確保各項制度的落實,引導(dǎo)人們的行為。但是現(xiàn)階段,在一些企業(yè)中,集中采購規(guī)范執(zhí)行得并不徹底,個別的部門還是會自行采購物資,總是會找出各種理由逃避集中采購。還有一部分企業(yè),在談判與決策分離制度方面,不能夠有效執(zhí)行,或者受到利益的驅(qū)使,將采購限額與標(biāo)準(zhǔn)提高,導(dǎo)致企業(yè)資金嚴(yán)重浪費。
2.操作程序不規(guī)范
在執(zhí)行集中采購單采購的過程中,操作程序不正確、不規(guī)范,都會導(dǎo)致成本增加。另外,采購策劃不細(xì)致,臨時性采購不斷增多,從而導(dǎo)致原有的計劃被打亂,不僅影響了采購進度,也增加了很多花銷。在公開招投標(biāo)的過程中,投標(biāo)單位不足,公開競爭條件不足,咨詢價格的過程比較簡答,不嚴(yán)謹(jǐn),進行采購活動的工作人員,工作態(tài)度不認(rèn)真,違反工作紀(jì)律等問題也比價普遍。
3.監(jiān)督管理不到位
在集中采購的過程中,監(jiān)督不到位的問題也比較普遍。一部分企業(yè)都是通過內(nèi)部會議通報的方式進行的,這樣基本無法起到監(jiān)督管理的作用。另外,采購部門與會計、紀(jì)檢缺乏溝通,在監(jiān)督過程中,監(jiān)督管理的作用體現(xiàn)不出來,監(jiān)督合力被削弱。最后,集中監(jiān)督機制不完善,缺乏對紀(jì)檢、內(nèi)審相關(guān)部門檢查規(guī)定,檢查的方法缺乏合理性,監(jiān)督管理不到位。
4.基礎(chǔ)信息工作薄弱
一些供應(yīng)商對信息收集工作不關(guān)注、不重視,因此并沒有建立“供應(yīng)商信息庫”,即便是建立了,也沒有進行相關(guān)的實地考察,沒有建立一對一的供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、辦法,供應(yīng)商生產(chǎn)過程不明確。現(xiàn)有的商品信息庫,信息不完全,供應(yīng)商的生產(chǎn)過程,信息查詢不到,這在很大程度上降低了采購質(zhì)量。一些企業(yè)在采購檔案管理方面的工作不完善,檔案信息采集缺乏,比如通知書、定標(biāo)文件以及補充合同等資料,這才很大程度上降低了采購質(zhì)量。
5.專業(yè)技術(shù)人才匱乏
集中采購工作需要高素質(zhì)的專業(yè)人才,才能把握采購流程和采購質(zhì)量。如對貨物、工程、服務(wù)等方面的采購標(biāo)準(zhǔn)了解,對國家相關(guān)法律法規(guī)的了解,對企業(yè)管理規(guī)定的了解。
二、企業(yè)進一步完善集中采購工作的幾點建議
基于以上存在的問題,有針對性的提出以下幾點采購對策:
1.健全制度體系,保證集中采購工作規(guī)范運行
完善企業(yè)集中采購機制,首先需要針對現(xiàn)有的采購制度進行梳理,結(jié)合企業(yè)實際情況與國家相關(guān)的法律、規(guī)定,完善現(xiàn)有管理機制,修訂管理細(xì)則與相關(guān)工作流程,提升現(xiàn)有采購機制的可行性與規(guī)范性。修訂完善之后的采購機制,將作為采購人員,采購行為的約束和準(zhǔn)則,并能夠切實減少各種采購風(fēng)險與違規(guī)行為。然后,構(gòu)建完整的組織架構(gòu),采購人員之間必須要秉持相互合作,相互監(jiān)督的原則,從而達(dá)到權(quán)利分流,切斷賄賂的源頭。最后,針對集中采購的項目范圍,限額標(biāo)準(zhǔn)等方面進行更加細(xì)致的劃分,統(tǒng)一規(guī)范采購文件,健全采購內(nèi)容,提高集中采購管理力度,規(guī)范采購行為。
2.規(guī)范集中采購工作程序
嚴(yán)格一句科學(xué)、合理、嚴(yán)禁的工作原則紀(jì)念性采購。首先,要做到相對集中,相同的采購項目必須要進行統(tǒng)一的籌劃和安排,減少重復(fù)次啊狗的問題,優(yōu)化采購成本成本,提升企業(yè)經(jīng)濟收益。要細(xì)致規(guī)劃招標(biāo)內(nèi)容,定制相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)順序、內(nèi)容以及相關(guān)合同放ian,要嚴(yán)格制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)的供應(yīng)商要嚴(yán)格控制,這樣能夠有效提升商家的競爭意識,提高采購質(zhì)量。構(gòu)建完善的采購商品信息庫,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法,與企業(yè)所規(guī)定的相關(guān)法律保持一致。最大限度解決企業(yè)資本,包括人力、物力與時間,提升物資采購效率。
3.加強監(jiān)督管理,堵塞商業(yè)賄賂的產(chǎn)生渠道
集中采購工作是一項涉錢管物的重要工作,規(guī)范這項工作,必須建立集中采購長效監(jiān)督制約機制,形成一整套科學(xué)有效的監(jiān)督制約機制。監(jiān)督上要將人與崗、崗與事、事與責(zé)、責(zé)與利緊密結(jié)合起來,做到各個環(huán)節(jié)既相互促進又相互制約。監(jiān)督制約機制主要包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與社會外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督首先是建立和完善采購工作的考評制度。年初計劃時將采購工作的監(jiān)督檢查結(jié)果與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來,對集中采購活動中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)和不廉潔行為要嚴(yán)肅處理,將責(zé)任落到實處。其次是加強監(jiān)督檢查,內(nèi)審部門對集中采購工作事中事后可以開展專項審計,紀(jì)檢部門要加強對集中采購的全程監(jiān)督,可以開展效能監(jiān)察,重視采購中投訴反映的問題。外部監(jiān)督主要是向社會公開集中采購信息。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等形式,不斷拓寬集中采購的民主監(jiān)督渠道和范圍,廣泛接受社會和職工的監(jiān)督。通過內(nèi)外部監(jiān)督,達(dá)到對某一項目在采購執(zhí)行全過程的全方位、多層次的有效監(jiān)督,將商業(yè)賄賂等腐敗問題消除在萌芽狀態(tài),使集中采購成為真正的“陽光工程”,徹底杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、結(jié)束語
在企業(yè)中,采用集中采購的方式進行采購,是企業(yè)節(jié)約采購成本,提升采購質(zhì)量的有效手段。為了能夠更好的發(fā)揮出集中采購的優(yōu)勢,企業(yè)管理者應(yīng)該客觀分析當(dāng)前存在于企業(yè)集中采購中存在的問題,并積極制定更加完善,更加富有針對性的采購標(biāo)準(zhǔn)、采購制度,提升監(jiān)督管理效力,確保集中采購的可行性與規(guī)范性。
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