對社會建設中構(gòu)建和諧社區(qū)的思考

摘要：社會建設是中國特色社會主義總布局的重要組成部分，構(gòu)建和諧社會是我國社會建設的重要目標，而和諧社區(qū)的建設對和諧社會的建設有著直接重大的作用。通過和諧鄰里、和諧干群、和諧管理、和諧文化的構(gòu)建，努力形成人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

關鍵詞：社會；建設；和諧；社區(qū)

中圖分類號：D638 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-0000-01

黨的十八大報告指出，建設中國特色社會主義，總布局是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體。由此可見社會建設是中國特色社會主義總布局的重要組成部分，是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。

改革開放以來，我國的社會建設取得了非常大的進步，黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，著眼于兼顧各級群眾的根本利益，正確處理改革與穩(wěn)定的關系，在改革中促進穩(wěn)定，在穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，促進社會更加和諧。在進一步構(gòu)建和諧社會的建設中，和諧社區(qū)的建設是極其重要的。

構(gòu)建和諧社區(qū)的意義：社區(qū)是指聚集在一定的地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，是社情民意、社會基層各種矛盾和問題反映比較集中的地方，它是城市的"細胞"。是整個社會的基礎，是聯(lián)系黨、政府和群眾的紐帶。和諧社區(qū)的建設對整個社會的發(fā)展有著直接重大的影響。

1.建設和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全面加強和諧社區(qū)建設，是城市經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。全面建設和諧社區(qū)，對構(gòu)建和諧城區(qū)，加快經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，有著極其重要的基礎性作用。

2.建設和諧社區(qū)是服務群眾、凝聚人心的重要途徑。社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾的社會生活共同體。堅持以人為本、服務群眾、造福群眾，使社區(qū)服務個性化、多樣化和人性化，是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求的重要途徑。

3.建設和諧社區(qū)是鞏固黨執(zhí)政基礎的根本保證。社區(qū)基層自治組織是社區(qū)建設的主體。加強以黨組織為核心的社區(qū)組織建設，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)自治組織、群眾性團體、民間組織的作用，協(xié)調(diào)各方形成建設和諧社區(qū)的合力，有利于鞏固城市基層政權(quán)，加強社會主義民主政治建設。

如何構(gòu)建和諧社區(qū)？構(gòu)建和諧社區(qū)是一個多種要素相互配合相互統(tǒng)一的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌安排。 建設和諧社區(qū)，關鍵是擴大社區(qū)居民參與，動員廣大社區(qū)居民積極參加社區(qū)的各種公共事務和公共活動，把居民群眾凝聚于基層社區(qū)組織內(nèi)。為此應著力從以下幾個方面來進行構(gòu)建：

一、構(gòu)建和諧鄰里是基礎

1.社區(qū)可以搞“心連心”扶貧幫困活動。針對社區(qū)留守兒童和空巢老人的實際情況不定期的開展活動，如建立愛心超市和愛心銀行，給老人過生日，使留守兒童和空巢老人感受到政府的關心和社會的溫暖。

2.建立“大手牽小手”寒暑假祖孫課堂。利用寒暑假，把社區(qū)的學生和家里老人組織起來共同參與一些知識講座，如防震減災知識宣傳和演練，建立美麗社區(qū)的環(huán)境保護講座，如何變廢為寶等的宣傳。讓學生過一個豐富而又意義的假期。

二、構(gòu)建和諧干群是關鍵

1.開展好社區(qū)黨建工作。開展黨員思想建設活動。重點做好黨員思想穩(wěn)定工作，通過時事教育，使社區(qū)黨員擁護黨的領導，擁護中國特色社會主義制度，擁護改革開放政策；開展組織建設活動。按照領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好來創(chuàng)建黨支部；開展制度建設活動。定期召開黨建聯(lián)系會議，社區(qū)居民對社區(qū)黨員進行定期民主評議，并公開評議情況。

2.建立黨員服務站。組織社區(qū)在職黨員在社區(qū)認崗定責活動，積極參與衛(wèi)生監(jiān)督、消防防范、安全巡邏、低保服務、扶貧幫困助殘、糾紛調(diào)解、法律咨詢、科普知識講座、文化體育活動等工作，為建立平安社區(qū)做出貢獻。

3.開展群眾喜聞樂見的主題實踐活動。積極開展以“便民、利民、富民、安民、育民”為主題的活動，營造溫馨良好和諧的政治氛圍，使黨員在活動中得到鍛煉，居民在活動中受到教育，密切黨群關系，增進黨群感情。

三、構(gòu)建和諧管理是保障

黨的十八大指出，加強社會建設必須加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障制度，健全基層公共服務和社會管理網(wǎng)絡，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。

1.建立基礎網(wǎng)絡?；A網(wǎng)絡工作包括社會治理、城市管理、應急管理、民生服務和志愿服務四個方面。社會治理主要做好治安巡邏防控、矛盾糾紛排查化解、信訪維穩(wěn)、流動人口及特殊人群服務、生產(chǎn)生活安全、消防安全等；城市管理主要做好市容環(huán)境管理、違法經(jīng)營管理、市政設施管理等；應急管理主要是各類安全隱患的排查、監(jiān)測預警、突發(fā)事件的防范和先期處理等；民生服務和志愿服務主要是開展黨和政府有關惠民利民方針、政策宣傳及咨詢、開展社區(qū)敬老愛幼、助殘幫扶、文明勸導等。

2.建立社區(qū)群眾工作三級網(wǎng)絡和網(wǎng)格管理員制度。即建立社區(qū)群眾工作室、居民小組群眾工作信息員和小區(qū)、樓院群眾工作信息員。網(wǎng)格管理員制度負責采集、錄入、更新網(wǎng)絡內(nèi)人、地、物、事、情、組織等信息，排查社會矛盾、社會治安和安全隱患，做好基礎防范和管理工作，廣泛收集社情民意，為居民提供相關政策解答，協(xié)助辦理相關民生事項，發(fā)動群眾參與平安創(chuàng)建活動。

3.建立社區(qū)志愿服務站。為創(chuàng)新社會管理，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿者服務精神，營造“人人為我，我為人人”的文化氛圍，建立各種類型的社會志愿服務隊伍，如黨員、青年、巾幗、紅領巾、環(huán)境保護、治安巡邏、應急救援、守樓護院、科普、禁毒勸導、法律援助等?？梢阅廴恕⒂鋹?cè)?，提升社區(qū)形象，促進社區(qū)和諧。

四、構(gòu)建和諧文化是根本

加強社區(qū)文化陣地建設，滿足社區(qū)居民的精神文化需求；根據(jù)居民的意愿加強宣傳教育，開展各種文化服務，如免費圖書閱讀、免費網(wǎng)絡服務、婚戀交友服務；建立社區(qū)少兒藝術團，舉辦藝術大賽；開展家居實用技能培訓，提高廣大居民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)；開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，培養(yǎng)廣大居民科學、文明的生活方式和良好的生活習慣，為和諧社區(qū)建設提供精神動力和智力支持。

通過和諧社區(qū)的建設，使居民能有一個舒心的人文環(huán)境，安心的治安環(huán)境，放心的衛(wèi)生環(huán)境，省心的服務環(huán)境，社區(qū)安定祥和，社會秩序井然，廣大居民安居樂業(yè)。

作者簡介：鄧洪（1966-），女，四川仁壽人，工作單位：重慶工商大學馬克思主義學院，職稱：講師，學歷：研究生，研究方向：毛澤東思想、鄧小平理論。