曹玉敏
摘 要:工商管理是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種合理介入,工商管理使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加規(guī)范。隨著我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),工商管理的作用更加凸顯。為了進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)工商管理。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控,發(fā)揮工商管理的積極作用?;诖耍治隽斯ど坦芾淼奶攸c(diǎn)和職能,并且重點(diǎn)闡述了其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);工商管理;促進(jìn)作用
中圖分類號(hào):F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.23.034
工商管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范化發(fā)展的重要條件。中國(guó)企業(yè)在發(fā)展過程中,面臨諸多問題,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格等問題都在出口中受到質(zhì)疑。因此加強(qiáng)企業(yè)管理,并且?guī)椭髽I(yè)認(rèn)識(shí)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)是工商管理部門的主要職能。目前,工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用,但其職能的發(fā)揮還需要企業(yè)與相關(guān)部門提高重視。工商管理是我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)學(xué)院重點(diǎn)專業(yè)之一,在工商管理職能發(fā)揮上,還應(yīng)重點(diǎn)考慮民眾對(duì)于工商管理的認(rèn)識(shí),對(duì)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的理解。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球一體化時(shí)代,中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的影響力,一旦造成經(jīng)濟(jì)危機(jī),將影響全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而工商管理通過宏觀調(diào)控的手段可以發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)不合理因素的控制,因此應(yīng)得到相關(guān)部門的重視。
1 工商管理的基本職能與特點(diǎn)
1.1 工商管理的基本職能
工商管理部門從屬于國(guó)家工商局,是在工商局的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范的行政性機(jī)構(gòu)。工商管理的整體職能是對(duì)企業(yè)的行為檢查,保證具有相關(guān)營(yíng)業(yè)資格,并且在規(guī)范下運(yùn)營(yíng),工商管理是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的工具,并且工商管理以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的調(diào)控為基本理念。工商管理通過行政之手解決經(jīng)濟(jì)問題,對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象做到有效的管理。我國(guó)經(jīng)濟(jì)自成體系,但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)代的到來,國(guó)際之間的交流越來越多,企業(yè)的發(fā)展不僅要注重自身的發(fā)展,還要注重與其他國(guó)家企業(yè)之間進(jìn)行交流。包括資金上的交流和技術(shù)上的交流,因此在規(guī)范上就要滿足基本規(guī)定,并且要注重雙贏結(jié)果的完成。工商管理作為一種現(xiàn)代化的管理手段,可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到規(guī)范作用。工商管理既可以起到宏觀上的調(diào)控作用,還能夠起到微觀上的支撐作用。工商管理對(duì)于企業(yè)具有一定的約束作用,而這種約束事實(shí)上是促進(jìn)了其規(guī)范化,減少我國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的不利條件。
1.2 工商管理的特點(diǎn)分析
從整體上,工商管理從屬于國(guó)家行政管理部門,是一種典型的行政管理手段。工商管理與其他部門之間有著明顯的區(qū)別,并且是獨(dú)立存在的。工商管理部門無獨(dú)立的項(xiàng)目和資金提供,其存在的目的就是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)秩序。通過工商管理,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境,使市場(chǎng)開發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷均處于合理競(jìng)爭(zhēng)中。也就是在,工商管理具有行政干預(yù)特點(diǎn),只有在工商管理的作用下,經(jīng)濟(jì)大環(huán)境才能得以規(guī)范,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性競(jìng)爭(zhēng),將我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶人國(guó)際市場(chǎng)并且在市場(chǎng)中占據(jù)重要地位。另外,工商管理的手段不止一種,我國(guó)工商管理通過行政處罰與行政指導(dǎo)為依附,對(duì)企業(yè)進(jìn)行人性化的、多樣化的管理。利用宏觀手段解決社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)矛盾。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工商管理進(jìn)行了完整的規(guī)定,這充分說明了我國(guó)對(duì)于工商管理職能的發(fā)揮,也恰恰說明了其對(duì)企業(yè)的規(guī)范作用。
2 我國(guó)工商管理的發(fā)展階段
我國(guó)工商管理經(jīng)歷了從傳統(tǒng)管理到科學(xué)管理再到現(xiàn)代化管理三個(gè)階段。隨著科技的進(jìn)步,工商管理也應(yīng)隨著發(fā)生變化,只有時(shí)刻與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求保持一致,才能切實(shí)確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,下面我們對(duì)三個(gè)管理階段的特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
2.1 傳統(tǒng)管理階段
傳統(tǒng)的工商管理主要處于資本主義市場(chǎng)中,這種管理方法將促進(jìn)勞動(dòng)力的熱情發(fā)揮為主,但主要采取強(qiáng)制手段,工商管理的作用體現(xiàn)明顯,但存在明顯的獨(dú)斷專行現(xiàn)象。傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)是一種重要的管理方法,但有時(shí)可能造成標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,使企業(yè)的生產(chǎn)效率難以提高。這一時(shí)期的工商管理主要是由行政部門以外的部門進(jìn)行管理,因此管理效率低下,尤其是針對(duì)工作規(guī)范的提出,并無標(biāo)準(zhǔn)可言,這樣很難確保員工的積極性。這一階段的工商管理雖然顯得直接且強(qiáng)制性明顯,但卻是后來工商管理的雛形,從整體上是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的。
2.2 科學(xué)管理階段
在上述方法發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐漸開始實(shí)現(xiàn)工商管理的科學(xué)化。這一階段國(guó)家行政部門正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形式,并且發(fā)揮了工商管理的行政作用。使工商管理能夠根據(jù)規(guī)章制度對(duì)片區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范?,F(xiàn)代社會(huì)企業(yè)的發(fā)展快,一些企業(yè)“死亡”也快。在傳統(tǒng)階段的過度下,我國(guó)進(jìn)一步進(jìn)行加強(qiáng)了對(duì)工商管理規(guī)劃,提出了現(xiàn)代管理方式。
2.3 現(xiàn)代管理階段
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展促進(jìn)工商管理也隨之發(fā)生變化,在這一過程中,工商管理的現(xiàn)代化是推動(dòng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本力量。企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,產(chǎn)品與工程均需要進(jìn)行調(diào)整與分工,因此統(tǒng)一的、完善的管理方式就成為一種必需。此時(shí)的社會(huì)主義現(xiàn)代化工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用就更明顯。
3 工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
3.1 強(qiáng)化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理
工商管理的職能決定其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有積極作用。工商管理最基礎(chǔ)的規(guī)范方式就是要求每個(gè)企業(yè)先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,通過嚴(yán)格的管理和規(guī)范的條件才能允許運(yùn)營(yíng),這樣可以對(duì)企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行合理的管理,確保市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象能夠具有規(guī)范性,符合工商管理的基本需求。在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這一影響上,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,工商管理可以對(duì)市場(chǎng)中的壟斷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行監(jiān)督與管理,通過必要的行政手段,從而確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性與合理性,使企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)處在誠(chéng)實(shí)守信的基礎(chǔ)上,從而營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,也使企業(yè)能夠具有高度的積極性,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,工商管理對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)作用還體現(xiàn)在其對(duì)企業(yè)商標(biāo)具有注冊(cè)和檢查的權(quán)利,積極的維護(hù)了我國(guó)企業(yè)的商標(biāo)權(quán),使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中處于一個(gè)較高的地位。在全球經(jīng)濟(jì)一體化時(shí)期,這一作用很明顯具有優(yōu)勢(shì),商標(biāo)的規(guī)范性決定了社會(huì)主義市場(chǎng)的走向與發(fā)展程度。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,商標(biāo)的作用逐漸增大,因此要注重工商管理這一作用的發(fā)揮。
最后,工商管理促進(jìn)了行業(yè)的規(guī)范化,對(duì)行業(yè)中的虛假信息進(jìn)行監(jiān)督和治理。工商管理為企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)的行業(yè)規(guī)范,來幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn),并且工商管理具有雙向性,通過工商管理還可以對(duì)企業(yè)的信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),未來我國(guó)應(yīng)對(duì)工商管理相關(guān)條例進(jìn)行完善和細(xì)化,強(qiáng)化其對(duì)企業(yè)發(fā)展的規(guī)范作用。
3.2 工商管理有助于企業(yè)體系的完善
工商管理的法律職能使其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展體系的完善具有積極作用。在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,工商管理部門出臺(tái)相關(guān)法律和管理機(jī)制,促進(jìn)了企業(yè)資源的合理分配,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題進(jìn)行查找與規(guī)避。尤其是對(duì)于企業(yè)的一些的投機(jī)取巧現(xiàn)象,工商部門能夠通過必要的行政手段進(jìn)行干預(yù),以給與企業(yè)公平的發(fā)展機(jī)制和機(jī)遇,又使其能夠時(shí)刻處于警惕狀態(tài),以穩(wěn)定的狀態(tài)生存與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。
3.3 規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的進(jìn)入準(zhǔn)則
工商管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的另一個(gè)作用在于其對(duì)市場(chǎng)的主體,也就是企業(yè)具有規(guī)范作用。只有在工商管理部門的正確引導(dǎo)下,市場(chǎng)主體才能合理有秩序的進(jìn)行。在我國(guó)多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,始終堅(jiān)持嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)行為,確保了市場(chǎng)準(zhǔn)入的合理性。隨著工商管理準(zhǔn)入體制的不斷完善,工商管理部門已經(jīng)遍布全國(guó)各個(gè)城市,能夠最快實(shí)現(xiàn)新生企業(yè)資格的驗(yàn)證,并進(jìn)行最快速度的登記,工商管理部門對(duì)于準(zhǔn)入機(jī)制需要嚴(yán)格審查,并且制定明確的審批程序。所有審批程序均在規(guī)定之中,在管理過程中還通過積極的市場(chǎng)反映來獲得企業(yè)的生存價(jià)值。通過工商管理部門的介入,能夠維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡合理化,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.4 工商管理保證了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展
工商管理從多個(gè)方面促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,從制度上工商管理為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了明確的依據(jù)和競(jìng)爭(zhēng)體質(zhì),并且對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃與改革規(guī)定,使企業(yè)的發(fā)展更加合理化。在資源的優(yōu)化上,實(shí)現(xiàn)人力資源和物力資源的有效利用,促進(jìn)企業(yè)自身的快速發(fā)展。工商管理自身是一種制度約束,具有法律效應(yīng)。目前,我國(guó)工商管理部門已經(jīng)制定了完善的企業(yè)管理流程與制度,有著法律作為保障,才能從根本上規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)行為。當(dāng)然,工商管理不僅可以維護(hù)企業(yè)的利益,也是對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益的一種保護(hù)。工商管理規(guī)范企業(yè)的行為間接確保了產(chǎn)品的綠色性和安全性,使消費(fèi)者能夠獲得最好的產(chǎn)品,增加購(gòu)買的欲望。國(guó)家通過工商管理部門才規(guī)范企業(yè)行為,符合相關(guān)法律規(guī)定,在相關(guān)法規(guī)的支持下,工商管理的管理范圍廣泛且高效,在企業(yè)的發(fā)展全過程中,工商管理都能夠起到一定的作用。在保障消費(fèi)者合法權(quán)益這一點(diǎn)上,工商部門應(yīng)注重其自身作用發(fā)揮,保障國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)得以貫徹。最后,工商管理在多個(gè)方面具有積極作用,如管理、規(guī)劃、處罰和監(jiān)督上,只要正確引導(dǎo),企業(yè)就會(huì)處于穩(wěn)定發(fā)展之中。從而滿足消費(fèi)者利益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。也使我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展中具有更高的地位。
4 總結(jié)
綜上所述,工商管理是我國(guó)行政管理的一部分,在企業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化中具有重要作用。發(fā)揮工商管理的作用對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說無疑具有積極意義。尤其是當(dāng)我國(guó)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)后,工商管理的作用得到擴(kuò)展。工商管理對(duì)于為企業(yè)提供個(gè)準(zhǔn)入門檻,確保了其發(fā)展的合理性,同時(shí),為消費(fèi)者提供了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,提高了其消費(fèi)積極性。目前,工商部門已經(jīng)發(fā)揮了其積極作用,未來企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步重視工商管理的行政手段在企業(yè)中的職能發(fā)揮,促進(jìn)基金社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
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