中美中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)展戰(zhàn)略比較

吳丹

摘 要：中小企業(yè)在各國經(jīng)濟中占有重要地位和作用，且技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域中的表現(xiàn)優(yōu)良。通過對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的中美比較，能夠發(fā)現(xiàn)我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。最后根據(jù)美國的經(jīng)驗，結(jié)合我國中小企業(yè)具體問題，提出對中國中小企業(yè)在技術(shù)、人才、創(chuàng)新戰(zhàn)略等方面的對策。

關(guān)鍵詞：中美比較；中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；創(chuàng)新能力

中圖分類號：F74

文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.29.026

1 中小企業(yè)的發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新

1.1 中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新的概念

中小企業(yè)一般指就業(yè)人數(shù)在500人以下的企業(yè)。我國對企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)是從銷售和資產(chǎn)兩方面來考察的，1999年《大中小工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：年銷售收入和資產(chǎn)總額均在5億元以上者為大型企業(yè)，其中50億元以上者為特大型企業(yè)；5000萬元到5億元者為中型企業(yè)；5000萬元以下者為小型企業(yè)。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，中小企業(yè)占到我國全部企業(yè)數(shù)的90%以上。技術(shù)創(chuàng)新不僅指開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，還包括對現(xiàn)有技術(shù)的改進，包括產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)活動的創(chuàng)新等。1912年熊彼特（J·A·Schumpeter）在其《經(jīng)濟發(fā)展理論》中，定義技術(shù)創(chuàng)新為“把未出現(xiàn)的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件引入現(xiàn)有的生產(chǎn)體系，形成新的生產(chǎn)能力?！?/p>

1.2 中小企業(yè)的社會地位

中小企業(yè)能夠迅速地適應(yīng)市場需求的變化，能夠在激烈的競爭中表現(xiàn)出強的反應(yīng)能力，科技創(chuàng)新活躍度很高。同時，中小企業(yè)的生存能力較強，對GDP增長和促進就業(yè)有著十分重要的作用。美國中小企業(yè)的健康發(fā)展對美國經(jīng)濟良性增長的影響非常大，數(shù)量龐大的中小企業(yè)是美國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。中國的中小企業(yè)起步較晚，其生產(chǎn)能力的GDP占比、稅收占比相對來說并不高。但是中小企業(yè)擴大了我國的就業(yè)面，提供了大量的就業(yè)機會，起到重要的就業(yè)分流作用。在上世紀(jì)末我國出現(xiàn)大量國有企業(yè)職工下崗的情況下，中小企業(yè)吸納了大量下崗職工，還有很大一部分職工選擇了創(chuàng)立、經(jīng)營中小企業(yè)。

2 中、美中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力及發(fā)展戰(zhàn)略的比較

2.1 技術(shù)創(chuàng)新的投入能力

美國對中小企業(yè)的資金投入相比其他國家來說是相當(dāng)高的，但仍然存在技術(shù)創(chuàng)新融資不足的問題。美國中小企業(yè)的技術(shù)設(shè)備比較先進，信息、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達程度較高，很多中小企業(yè)的設(shè)備更新速率甚至超過了很多大企業(yè)。此外，美國非常重視對知識型人才的配合和資金投入，科研人才在美國中小企中的占比非常高。

中國的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入水平較低，融資普遍不足。我國的中小企業(yè)存在資金投入短缺、人才短缺等重要問題，這些阻礙了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。近年來，我國對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的支持越來越多，給予的重視也逐漸提高。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新合作能力

在技術(shù)創(chuàng)新方面，美國的中小企業(yè)非常重視與其他類型的企業(yè)合作，特別是與大企業(yè)之間的合作。中小企業(yè)依附于大企業(yè)能夠得到許多技術(shù)和設(shè)備上的支持。另外，與高校等科研機構(gòu)合作也是重要的渠道之一，美國是世界上比較成功運用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的國家，企業(yè)的資金優(yōu)勢與高校的技術(shù)優(yōu)勢互相結(jié)合，可以幫助企業(yè)優(yōu)化長期發(fā)展策略，解決關(guān)鍵業(yè)務(wù)問題。

相比之下，中國的中小企業(yè)還處于發(fā)展初期，與其他機構(gòu)的合作也處于建立階段。我國的中小企業(yè)專業(yè)化程度較低，且企業(yè)間尚未形成良好的供應(yīng)鏈關(guān)系。而大企業(yè)的業(yè)務(wù)模式又更傾向于盡可能的多而全面。

2.3 政府對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持

為了提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，美國政府的扶持力度很大，幫助中小企業(yè)獲取外部技術(shù)資源。不僅直接增加對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入，而且推動科研成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。

美國的《小型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》規(guī)定，每年的科研經(jīng)費超過1億美元的機構(gòu)必須撥出其R&D經(jīng)費的125%，用于技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)。

隨著中小企業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ谑澜绶秶鷥?nèi)都越來越被重視，我國也出臺了許多的相應(yīng)政策對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進行支持。例如支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火炬計劃、建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金等。但是，對中小企業(yè)的政策支持更多集中在融資方面，對中小企業(yè)的科研活動和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度尚且不夠。

3 提高我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的對策

人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，高比例的優(yōu)秀人才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)利潤優(yōu)化。所以重視人才的培養(yǎng)和建設(shè)能夠促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)的發(fā)展活力。其次，加強中小企業(yè)間的合作。意大利、日本等國家都建立了中小企業(yè)組織，為中小企業(yè)的信息咨詢提供服務(wù)，能夠促進中小企業(yè)間的聯(lián)合創(chuàng)新。加強與高校間的技術(shù)合作、與大企業(yè)、國外企業(yè)的內(nèi)外合作能夠優(yōu)化企業(yè)資源的利用，形成優(yōu)勢互補。最后，我國中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也非常重要，硬件齊全、先進，有助于促進企業(yè)間的信息傳遞和獲取。

參考文獻

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