遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新力提升路徑分析

賈珍珍

（遼寧省農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣總站，沈陽 110034）

科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力之源。遼寧是農(nóng)業(yè)大省，但并非農(nóng)機大省，全省農(nóng)機工業(yè)發(fā)展水平在全國僅處于中游水平。作為傳統(tǒng)的工業(yè)強省和裝備制造業(yè)基地，遼寧農(nóng)機工業(yè)水平的落后因素復雜，其中農(nóng)機科技創(chuàng)新力不足是一大內(nèi)因，亟待形成產(chǎn)學研合力，以科技創(chuàng)新推動全省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)機企業(yè)壯大和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1 遼寧農(nóng)機產(chǎn)業(yè)及農(nóng)機科技發(fā)展情況

近年來，全省按照“抓住重點，攻克難點，培育建設(shè)新的增長點”的農(nóng)機化發(fā)展方針，以保障糧食安全、加強機藝技術(shù)集成和提高農(nóng)機對農(nóng)民增收貢獻率為目標，加強政策支持，加大資金投入，扶持發(fā)展主體，狠抓糧食作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，促進了全省農(nóng)機化水平的提高。到2016年底，全省重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械的大型化、復式化、配套化以及節(jié)能環(huán)保和節(jié)本增效發(fā)展趨勢明顯，大中型拖拉機保有量達23.66萬臺，水稻插秧機達3.52萬臺，聯(lián)合收割機達2.60萬臺；主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到78.3%，同比提高0.3個百分點。

農(nóng)機科技助推了農(nóng)業(yè)科技的大面積推廣應用，有效提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，持續(xù)增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭力，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)機關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)力度不斷加大，部分“瓶頸”環(huán)節(jié)技術(shù)集成問題得到解決，水稻生產(chǎn)機械化實現(xiàn)歷史新突破，耕種收綜合機械化水平達到90.2%，同比提高0.2個百分點；玉米生產(chǎn)全程機械化再上新臺階，耕種收綜合水平達到81.6%，同比提高0.5個百分點。二是新技術(shù)新裝備應用逐年擴大。保護性耕作、深松整地、育插秧、玉米收獲、高效植保、秸稈還田等推廣應用范圍顯著擴大，技術(shù)集成度逐年提高。全年新增深松作業(yè)面積51.97萬hm2，超額完成農(nóng)業(yè)部確定的51.33萬hm2目標任務；完成保護性耕作面積49.29萬hm2，機械插秧47.81萬hm2，玉米機收145.68萬hm2；完成秸稈還田85.55萬hm2，其中新增秸稈還田29.61萬hm2。農(nóng)機對農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的科技貢獻率達到22.0%以上。

2 遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新存在的問題

2.1 農(nóng)機科研創(chuàng)新實力總體不強

與山東、江蘇、浙江、河北、黑龍江等省相比，遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新實力明顯不足。目前，全省僅存1家省級農(nóng)機科研單位，市級僅存3家，縣級幾乎沒有，且市縣兩級農(nóng)機研究所很少開展農(nóng)機科研工作，科研實力顯著下降。遼寧省農(nóng)業(yè)機械化研究所始終堅守在遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新一線，在精量施肥播種、、保護性耕作等領(lǐng)域曾經(jīng)走在全國前列，702單體播種機從遼寧走向全國，第一臺免耕精量播種機在遼寧引進試驗，為遼寧乃至全國農(nóng)機科技進步做出了重要貢獻，但也存在拔尖人才不足、年齡結(jié)構(gòu)老化、體制機制不活等問題。高等院校從事農(nóng)機研究的只有沈陽農(nóng)業(yè)大學農(nóng)業(yè)工程學院。農(nóng)機龍頭企業(yè)數(shù)量很少且整體實力不強，沒有年產(chǎn)值超過2億元的大型企業(yè)。農(nóng)機產(chǎn)業(yè)聯(lián)合度不強，產(chǎn)學研推沒有形成合力。

2.2 農(nóng)機科研投入明顯不足

省級科研經(jīng)費明顯縮減，國家項目爭取困難加大，經(jīng)費不足成為科研單位的共性問題，影響科研工作的開展和學科的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)自主研發(fā)經(jīng)費投入過少，產(chǎn)品以仿制為主，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不多，創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力明顯落后，自動化智能化程度較高的農(nóng)業(yè)機械研發(fā)生產(chǎn)滯后。

2.3 農(nóng)機結(jié)構(gòu)調(diào)整把握不準

農(nóng)機科技創(chuàng)新工作缺乏長遠規(guī)劃和高層次人才，與中國農(nóng)業(yè)機械研究院、黑龍江省農(nóng)業(yè)工程研究設(shè)計院、甘肅省農(nóng)機院等科研院所的研發(fā)實力相差較大。農(nóng)機科技創(chuàng)新滯后于新形勢發(fā)展的需要，對農(nóng)機需求的不斷變化認識不夠，對農(nóng)機結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)注不夠，對經(jīng)濟作物、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)機械化研究不夠，對東部丘陵山區(qū)、西部貧困地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展重視不夠。

2.4 農(nóng)機科技成果轉(zhuǎn)化推廣滯后

農(nóng)機農(nóng)藝各自為政，影響農(nóng)機科技成果的先進性、實用性和適用性，降低農(nóng)機科技成果的應用效能?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高，科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化時有脫節(jié)，科技成果先進性和技術(shù)成熟度有待提高，成果轉(zhuǎn)化激勵機制執(zhí)行不暢，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力不足。技術(shù)推廣重視不夠，基層農(nóng)機服務體系功能不強，基本上是“線斷、網(wǎng)破、人散”。

3 農(nóng)機科技創(chuàng)新能力提升途徑

3.1 瞄準市場需求，接地氣搞研究

只有面向市場需求、深入農(nóng)業(yè)一線、下鄉(xiāng)入戶進廠，才能獲得真實的需求反饋，這既是農(nóng)機科研定向定位的可靠信息來源，也是成果水平高低優(yōu)劣的根本驗證標準。但在市場經(jīng)濟環(huán)境下，遼寧農(nóng)機科技既沒有跟上農(nóng)機化快速發(fā)展的步伐，也沒有跟上農(nóng)藝制度變化的步伐。一方面，基礎(chǔ)科學研究前瞻性不夠且研發(fā)基礎(chǔ)差距很大；另一方面，對應用研究重視不夠且缺乏機制激勵。主要表現(xiàn)在獎項和專利不少，但真正轉(zhuǎn)化為成功產(chǎn)品和現(xiàn)實生產(chǎn)力的科研成果不多。跟著項目跑的傳統(tǒng)慣性思維依然存在，科研成果的社會價值不夠凸顯。此外，樂于下基層搞研究做推廣的科研人員少了，許多成果沒有很好地與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐相結(jié)合、與農(nóng)村市場需求相結(jié)合、與農(nóng)民迫切期盼相結(jié)合。例如，企業(yè)因利益使然，往往不愿在山區(qū)丘陵、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、經(jīng)濟作物等機械化上搞研究做生產(chǎn)，而這恰恰是當前農(nóng)機的薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)民的迫切所盼。對這些領(lǐng)域，科研部門也一直沒有引起重視。值得注意的現(xiàn)象是，一些科研人員為了申報國家項目，專盯那些另辟蹊徑、脫離實際的“離奇”方向，導致出了成果也無法應用，既無法體現(xiàn)其經(jīng)濟、社會和生態(tài)價值，又造成寶貴資源的浪費。實踐出真知，真知出成果，成果出效益，效益出價值。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民對科技裝備的需求多而雜，科研人員的創(chuàng)新責任重大。實踐證明，只有埋下身來、挽起褲腳、深入農(nóng)田，瞄準需求搞科研，圍繞應用做文章，才能找到正確的科研方向，多出造福百姓的科研成果。

3.2 結(jié)合遼寧實際，明晰科研創(chuàng)新方向

只有找準科技創(chuàng)新突破口，才能逐步提升遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新力和服務力。應圍繞關(guān)鍵技術(shù)、薄弱環(huán)節(jié)、前沿技術(shù)和市場需求，找準專攻方向和突破點，突出研究方向的專一性和前瞻性，突出研究內(nèi)容的接續(xù)性、創(chuàng)新性和實用性，著力打造學科創(chuàng)新團隊和培育領(lǐng)軍人才。發(fā)揮農(nóng)機學科融入度高優(yōu)勢，共建科技交流平臺，深化農(nóng)機農(nóng)藝互促融合，突出學科重點、優(yōu)勢、特色，重點圍繞旱田生產(chǎn)機械化、水田生產(chǎn)機械化、特色產(chǎn)業(yè)機械化和農(nóng)機信息化智能化4個方向，開展有針對性的科技攻關(guān)與應用研究，提升遼寧農(nóng)機科技水平。

3.3 拓寬創(chuàng)新思路，加速農(nóng)機農(nóng)藝融合

避免就農(nóng)機論農(nóng)機，主動拓展科技創(chuàng)新維度，既要提高科技研發(fā)的效率和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果，展現(xiàn)科技創(chuàng)新的社會價值，又要適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)的發(fā)展要求，提高農(nóng)機科技及其產(chǎn)品的市場競爭力，展現(xiàn)科技創(chuàng)新的經(jīng)濟價值。堅持農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合和產(chǎn)學研結(jié)合，加大項目聯(lián)合申報力度，提高項目申報成功率。

3.4 強化科企對接，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率

牢記科技服務社會宗旨，深入農(nóng)業(yè)一線傳送技術(shù)，真心真意服務“三農(nóng)”。加強與農(nóng)機企業(yè)聯(lián)系，為企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)服務，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。密切與農(nóng)機系統(tǒng)和農(nóng)科系統(tǒng)關(guān)系，建立上下通暢的農(nóng)機農(nóng)業(yè)科技傳導體系，服務行業(yè)發(fā)展。強化“四個對接”：深化科企對接，推進科研成果產(chǎn)業(yè)化；加強與高校院所對接，提高項目完成水平；深化與市場對接，圍繞市場需求搞研發(fā)，提高產(chǎn)品市場適應性和生產(chǎn)實用性；與科研基地對接，接地氣搞科研，向農(nóng)民學習，向“土專家”學習，向生產(chǎn)實踐學習。堅持基礎(chǔ)研究與應用推廣相結(jié)合，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化并重發(fā)展，凸顯科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動力和支撐力。

［1］蔣亦元.農(nóng)機科技創(chuàng)新中的農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合問題［J］.農(nóng)業(yè)機械學報，2007（3）：179－181.

［2］劉琳.遼寧農(nóng)機科技創(chuàng)新存在的問題及對策［J］.農(nóng)業(yè)科技與裝備，2017（3）：82－84.

［3］梁海輝，羅超.農(nóng)機科技創(chuàng)新中的農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合問題分析［J］.農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（25）：31.

［4］唐莉莉，鐘志堂.江蘇省農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣工作的現(xiàn)狀分析［J］.江蘇農(nóng)機化，2010（4）：24－25.