張小艷
常寧市委黨校,湖南 常寧 421500
全面從嚴治黨中的大小辯證法
張小艷
常寧市委黨校,湖南 常寧 421500
全面從嚴治黨必須辯證地處理大和小之間的關(guān)系,一是紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓“大”不放“小”,抓緊查處一些大案要案,也不放過一些輕微違紀的小案件。二是黨組織要管“大”亦管“小”。要嚴格管理大多數(shù)黨員,也要嚴格管理領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。三是共產(chǎn)黨員要重“大”不輕“小”,要重大節(jié),也不要輕視小節(jié)。
全面從嚴治黨;大小辯證法
全面從嚴治黨必須辯證地處理大和小之間的關(guān)系,各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大共產(chǎn)黨員,只有掌握和運用了大小辯證法,才能把從嚴治黨落到實處。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān),是我們黨的紀律建設(shè)的重要抓手,肩負著監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的重要職責(zé),在全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓“大”不放“小”,所謂抓“大”就是要抓緊查處一些大案要案,發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。所謂不放“小”,就是不要放過對一些輕微違紀小的案件的查處,嚴肅日常監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),發(fā)揮紀律在預(yù)防腐敗中的治本作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)抓緊查處一些大案要案,這是由紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能所決定的,紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著反腐防腐的重要職能;也是由我們黨對腐敗的零容忍態(tài)度所決定的,我們黨與腐敗是水火不容,勢不兩立的,凡腐必反,除惡務(wù)盡;還是由我國反腐敗斗爭所面臨的形勢所決定的,目前我國反腐敗斗爭還沒有取得決定性、壓倒性的勝利,紀檢監(jiān)察機關(guān)反腐的任務(wù)仍然任重道遠。但是過來一段時間,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作也有一些失誤,就是沒有處理好大與小的關(guān)系,抓大而放小了,就是對一些輕微違紀小的案件重視不夠,沒有很好地進行查處,放之任之,這是造成我們黨的紀律建設(shè)滯后的重要原因,也是我國政治生態(tài)環(huán)境惡化的重要誘因?,F(xiàn)在在全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢監(jiān)察機關(guān)必須轉(zhuǎn)變工作思路,要堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”,一手抓查辦大案要案,一手抓一些輕微違紀小的案件的查處,查辦大案要案這是反腐敗斗爭的必要途徑,是治標之舉,理應(yīng)當(dāng)重視,對一些輕微違紀小的案件的查處,這是預(yù)防腐敗的必要的基礎(chǔ)性工作,是治本之策,不能輕視怠慢。紀檢監(jiān)督機關(guān),如果僅僅停留在查辦大案要案上,而對一些輕微違紀小的案件聽之任之、放任不管,這是本末倒置、舍本逐末,必然陷入“反腐—生腐—再反腐—再生腐……”的惡性循環(huán)之中。全面從嚴治黨,要求紀檢監(jiān)察機關(guān),必須加強日常監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),對黨員干部一些輕微違紀的錯誤,要運用警告、嚴重警告、留黨察看和組織調(diào)整等手段,給予適當(dāng)性的懲處,促使其懸崖勒馬,防止小錯誤演變成大錯誤,只有強化日常監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),從小抓起,從日常抓起,紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作才會步入“反腐—防腐—再反腐—再防腐……”的良性循環(huán)之中。
各級黨組織是全面從嚴治黨的責(zé)任主體,肩負著管黨治黨的責(zé)任,如何從嚴管黨治黨,這就要求各級黨組織既要管“大”又要管“小”,管“大”就是要嚴格管理大多數(shù)黨員,使其發(fā)揮先鋒模范作用,管“小”就是要嚴格管理領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,使其發(fā)揮率先示范作用。過來一段時間,各級黨組織在管“大”和管“小”方面,都存在嚴重不足。首先從管“小”方面講,各級黨組織雖然把領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為管理的重點,但是并沒有管住管好,在對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理上還有很多的盲點和漏洞。對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想管理不嚴,其在從政過程中,難免“濕鞋”、“濕身”;對領(lǐng)導(dǎo)干部的行為管理泛力,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范等制度往往是說在嘴上、落實不到行動上,不作為、亂作為行為得不到懲處。同時這些制度不規(guī)范不系統(tǒng),還有許多漏洞,如領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報公示制度還遲遲未有出臺。制度漏洞就為領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)提供了機會。在全面從嚴治黨的新形勢下,各級黨組織仍然要把領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴格管理的重點。加強思想道德教育和法紀教育,夯實他們不想腐的思想基礎(chǔ);織密制度的籠子,使他們無洞可鉆、無機可乘而不能腐;加大制度的執(zhí)行力,對違反制度的行為從嚴懲處,使他們不敢腐。其次,從管“大”的方面來講,過來一段時期,各級黨組織并沒有把大多數(shù)黨員管理好,對黨員的組織管理松懈。有些流出或流入黨員長期不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,有些甚至還存在失聯(lián)黨員的問題;收繳黨費不及時不足額;組織生活不嚴肅、不經(jīng)常,批評與自我批評流于形式,達不到相互提醒、相互監(jiān)督的目的;發(fā)展黨員不規(guī)范,還存在請客送禮發(fā)煙等問題。對黨員的紀律管理松馳,對黨員一些違紀行為采取默認、容忍態(tài)度,認為黨員多吃點、多占點,是生活小事,無傷大雅,不問責(zé)追究,只有嚴重違紀并涉嫌違法才去立案查處。所以在日常生活中,有紀不依、執(zhí)紀不嚴、違紀不究已成為常態(tài)。在從嚴治黨的新形勢下,各級黨組織必須加強對大多數(shù)黨員的嚴格管理。要加強對黨員的組織管理。黨員的組織關(guān)系管理必須規(guī)范,6個月以上不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、不交納黨費、不參加組織生活的以不合格黨員進行處置。要加強對黨員的紀律管理。用紀律管理大多數(shù)是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。要改變過去那種紀律意識淡薄、有紀不依、執(zhí)紀不嚴、違紀不究的狀況,切實把紀律挺在前面,要堅持紀法分開,紀嚴于法,切實維護黨紀的嚴肅性、權(quán)威性和統(tǒng)一性,讓紀律約束成為全體黨員的行為規(guī)范和自覺遵循。
廣大黨員是全面從嚴治黨的堅定實踐者和落實者,在全面從嚴治黨的新形勢下,廣大黨員也要重“大”不輕“小”,所謂重“大”就是要重大節(jié)。即注重在大的方面嚴格要求自己保持高尚的品德和節(jié)操,大節(jié)是相對于小節(jié)而言的,主要是指對自己影響比較大的事。所謂不輕“小”,就是不要輕視小節(jié),小節(jié)是指看起來不大的一些小事。過來一段時期,我們的一些黨員干部往往重大節(jié),輕小節(jié),認為小節(jié)無關(guān)緊要,所以不能從小的方面嚴格要求自己。實際上這是不懂得辯證法的表現(xiàn),從辯證的角度來看,小節(jié)非小也,一些有損大節(jié)的事情,常常是由小節(jié)引起的。一些大盜當(dāng)初就是從拿別人一根針開始的。同時有了第一次就會有第二次,積少成多,積小成大,繼而陷入不可自拔的泥潭。在全面從嚴治黨的新形勢下,我們的黨員干部,要汲取這些教訓(xùn),妥善處理好大與小的關(guān)系,重大節(jié)而絕不輕視小節(jié),只有在小的方面嚴格要求自己,潔身自好,才能不損大節(jié),成就大節(jié)。
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1006-0049-(2017)17-0229-01