瑞洵與布倫托海屯田

文 / 杜宏春 高彬彬 鄭峰

瑞洵與布倫托海屯田

文 / 杜宏春 高彬彬 鄭峰

清代布倫托海官辦屯田初設(shè)于1867年，規(guī)模未具。瑞洵擔(dān)任科布多參贊大臣期間，奉命將墾田作為邊防最大之政，籌措經(jīng)費(fèi)，招募屯員，調(diào)撥物料，設(shè)立臺(tái)站，建倉置舍，興修水利，開墾屯田，使布倫托海屯田初具規(guī)模，對(duì)布倫托海乃至整個(gè)阿爾泰地區(qū)產(chǎn)生了積極的影響。

瑞洵；布倫托海；屯田

一

布倫托海（今新疆阿爾泰地區(qū)福?？h），湖泊名，清末科、阿分治前屬于科布多參贊大臣管轄，后劃歸阿爾泰辦事大臣轄區(qū)，孤懸塞外，為西北重要門戶，是烏梁海蒙古的游牧地。布倫托海湖（今烏倫古湖）又名赫色勒巴斯淖爾，元代名為乞則里巴失海子，阿勒臺(tái)山東南周邊的烏龍古河、布爾干河、青吉斯河等河都匯流于此湖。清末的布倫托海湖東西長70里，南北寬30里[1]1710。據(jù)《清史稿·食貨志一》記載，布倫托海所屬阿爾泰旗氣候高寒，雨澤稀少[2]3521。但這里因布倫托海湖的存在，加上額爾齊斯河、烏龍古河等河匯流于此，水資源極為豐富，且布倫托海湖周邊地勢(shì)平坦開闊，夏季日照充足，十分適宜屯田。

瑞洵（1858—1926），字信夫，號(hào)景蘇、井蘇，又號(hào)坦園，博爾濟(jì)吉特氏，滿洲正黃旗人。光緒二十五年（1899），由翰林院侍講學(xué)士賞副都統(tǒng)銜，擢升科布多參贊大臣，加總理各國事務(wù)大臣銜，令即赴任科布多。瑞洵擔(dān)任科布多參贊大臣期間，重新開辦布倫托海屯田，旋以地方緊要，時(shí)勢(shì)艱難，令將練兵、墾田、開礦三端，任勞任怨，認(rèn)真辦理[3]。

不料其到任伊始，清廷即遭庚子之變，西北邊防形勢(shì)驟然嚴(yán)峻。光緒二十六年（1900）六月十七日，清廷發(fā)布上諭曰：“現(xiàn)在外國業(yè)已開釁，西北邊界一帶均與俄人接壤，亟應(yīng)嚴(yán)加防守，著饒應(yīng)祺、長庚、春滿、瑞洵等各就所轄地方，妥籌布置，總期聯(lián)絡(luò)一氣，扼要嚴(yán)防，以阻敵人進(jìn)兵之路。如能以精兵攻其后路，藉資牽制，尤為上策?！盵4]191此后，瑞洵忙于籌備邊防，防御俄國入侵科布多，遲至一年之后，才得以覆陳此事。

二

瑞洵請(qǐng)旨開辦布倫托海屯田，清廷批諭“著即妥籌經(jīng)費(fèi)，再行次第舉辦，以收實(shí)效”[5]。初步估算，布倫托海屯田所需經(jīng)費(fèi)擬用白銀四萬兩，其中兩萬兩作為“購制耕牛、農(nóng)具、兵工餉貲、各項(xiàng)局員雜費(fèi)之用”，“立倉、造房、置磨、設(shè)公所、安臺(tái)站，與夫轉(zhuǎn)運(yùn)駝只、建廠牧養(yǎng)，皆必須辦理者，其需款亦在二萬兩以外”。但這四萬兩并非都是用于布倫托海屯田的開辦， “蒙古各旗之地，或因年久廢耕，或?yàn)榭兔竦璺N，亦當(dāng)為之厘整，當(dāng)量其無力者，酌發(fā)牛籽、器具，以助其成，所需價(jià)銀，亦擬并于四萬兩內(nèi)騰挪濟(jì)用，惟力是視”[6]。

首先，籌措經(jīng)費(fèi)。光緒末年，清廷內(nèi)外交困，財(cái)政空虛，戶部根本無法借給科布多如此之多的銀兩，并就借銀之事陳辯，瑞洵所稱的籌邊經(jīng)費(fèi)，實(shí)則是指各省清理屯田繳價(jià)、納稅之款，但此款尚不知何日可以解到，瑞洵不應(yīng)以此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為辭，請(qǐng)由戶部撥給銀兩用來作為布倫托海的屯田經(jīng)費(fèi)。瑞洵此前奏請(qǐng)催還山西、河南兩省的欠餉濟(jì)用，不應(yīng)再請(qǐng)撥款。但瑞洵之前布置邊防已經(jīng)欠下商款四萬九千余兩，這筆錢同樣指望山西、河南所欠的餉銀歸還。山西、河南共欠科布多經(jīng)費(fèi)銀七萬四千兩，如果全數(shù)解歸科布多，除了歸還商款外，還可剩下二萬數(shù)千兩白銀，可以供應(yīng)布倫托海屯田之用。如果不敷支用，可再隨時(shí)設(shè)法籌措彌補(bǔ)。因此，戶部請(qǐng)飭山西、河南等省，遵照戶部上年六月奏案，迅將欠解科布多經(jīng)費(fèi)銀兩設(shè)法籌解，毋任延宕。但山西、河南所欠臺(tái)費(fèi)未有全數(shù)解到科布多之事[7]。

因經(jīng)費(fèi)不足，開辦布倫托海屯田期間，瑞洵屢次奏請(qǐng)飭令山西、河南兩省將積年所欠科布多數(shù)萬兩臺(tái)費(fèi)解還，并一再削減解還銀兩數(shù)目。即便如此，兩省依然無法如數(shù)解還銀兩。他認(rèn)為部臣以萬不可靠之款，撥作屯田之用，是不啻畫餅以予科布多，而使飽啖以充饑也[8]。他上書痛陳庚子之變，議和賠款為數(shù)太巨，部臣、疆臣無不視為剝膚之災(zāi)、燃眉之痛，但得剜肉補(bǔ)瘡，以顧洋債，便為盡職，其他政事均若可從緩圖。至遇事涉邊疆，則更有無足重輕之見橫亙胸中。從前科布多亦曾議及增防，皆被部臣嚴(yán)駁而止，不知邊患如此其深，時(shí)艱如此其棘，斷非粉飾因循、蹈常襲故所能補(bǔ)救。清廷既處列強(qiáng)爭馳之世界，自應(yīng)建千古未有之奇勛，事在必行，雖費(fèi)不惜，特須視所任之人與所辦之事以為衡。若但知節(jié)用，而并不事事，恐日即于危弱，而終無以自強(qiáng)，久將隱釀患萌，且至有大費(fèi)帑項(xiàng)之一日。此當(dāng)事者不可不知也[9]。

“夫天下事，運(yùn)之以才力，而成之以財(cái)力。財(cái)力不足，才力雖宏亦無所用”[10]。欲求才，必先求財(cái)，財(cái)為百事之端。布倫托海屯田的經(jīng)費(fèi)問題，從請(qǐng)旨開辦屯田開始，到瑞洵離任之時(shí)，幾乎伴隨始終。科布多大漠窮荒，毫無出產(chǎn)，枯窘異常，加以兵燹之后蒙困商疲，局勢(shì)尤為艱棘，沒有能力籌集這筆開辦經(jīng)費(fèi)。為此，瑞洵于光緒二十八年（1902）四月二十三日在《妥籌經(jīng)費(fèi)折》中提出，將清理衛(wèi)所屯田所得銀兩提取一部分用作布倫托海屯田之用。戶部雖然同意了這一提議，但直到瑞洵卸任科布多參贊大臣，都沒有將這筆銀兩撥給科布多。正是由于開辦布倫托海屯田的經(jīng)費(fèi)沒有到位，瑞洵決定從科布多常年經(jīng)費(fèi)之中先挪用一部分款項(xiàng)用作布倫托海屯田的開辦經(jīng)費(fèi)，一俟經(jīng)費(fèi)解到，再行歸還。此外，瑞洵先后數(shù)次以科布多參贊大臣的名義從科布多商人手中籌借銀兩和其它屯田所需物料。

其次，招募屯員。瑞洵于光緒二十八年（1902）設(shè)立屯田局，專司布倫托海屯田事務(wù)，以州同職銜崔象侯為屯田局總辦，率領(lǐng)各委員人等，“調(diào)集烏梁海蒙兵，并添雇匠役，助以民夫，協(xié)力工作”[11]。因主要人員是蒙、漢兵丁，所以布倫托海屯田從性質(zhì)上講屬于軍屯。不用民人開墾的原因，是“良以民夫散漫，不如勇隊(duì)整齊，而兵餉、工費(fèi)亦相埒。北路匠人素稀，工值尤什伯內(nèi)地，且往往居奇刁挾”[12]。屯田局設(shè)立總辦1人、委員8人、支發(fā)局委員2人、蒙漢書手各4人、營兵10人，招雇修渠工匠40人、農(nóng)工10人。因從烏梁海征調(diào)蒙兵200人，設(shè)有“營總、章京、隊(duì)官共9名，畢齊業(yè)齊、通事、醫(yī)生、獸醫(yī)共16名，跟役50名”。傳調(diào)哈薩克斯坦250人用作搬運(yùn)渠工木料，后又添調(diào)蒙兵82人、跟役20名、護(hù)勇60名，總?cè)藬?shù)超過500人。實(shí)際情況卻并非如此，據(jù)科布多辦事大臣錫恒查證，布倫托海屯田局只有總辦1人、委員1人、支發(fā)委員1人、字識(shí)2人。光緒二十八年雇用渠工、木、鐵、石、農(nóng)各工、廚夫、水手，共計(jì)28人，二十九年雇用36名，其傳調(diào)的哈薩克斯坦也并沒有250人之多。二十八年調(diào)用蒙兵82名，二十九年調(diào)用蒙兵160名。至于上述提到的200名蒙兵及相關(guān)人員，并未調(diào)用[13]。

第三，設(shè)置臺(tái)站。布倫托海開辦屯田，檄諭、稟函，往來絡(luò)繹，必須由札哈沁、土爾扈特、烏梁海右翼繞道接續(xù)遞送，不能直接到達(dá)科布多城，動(dòng)輒延誤時(shí)日，難期迅速，竟然有一封文件經(jīng)過三個(gè)月才被接到，殊誤事機(jī)。而工屯緊要，創(chuàng)始經(jīng)營，尤資指示，瑞洵認(rèn)為自非暫行安臺(tái)不可。為此，他命令札哈沁、土爾扈特、烏梁海左、右兩翼，選擇沿路水草較好的地方，分別安設(shè)臺(tái)站，專門用來接遞文報(bào)。從札哈沁沙紫蓋臺(tái)起至布倫托海止，共計(jì)安設(shè)13個(gè)臺(tái)站，每個(gè)臺(tái)站派駐蒙古兵2名，設(shè)有駱駝2只、馬4匹，每隔三四個(gè)臺(tái)加派畢齊業(yè)齊1人。[14]

第四，修筑渠壩?！翱谕夥N田，全仗引水灌溉，渠流不暢，屯亦無由而興”[15]，“西北田畝多資山水、渠流潤沃，水利之修，農(nóng)耕為亟；邊荒之域，灌溉尤先，故必須就濱河之區(qū)，始能墾種”[16]1709-1710，雖然布倫托海于同治年間曾經(jīng)開辦過屯田，但李云麟從前所修筑的渠堰，歷經(jīng)三十余年，沖決淹沒，遺址無存。若要開辦布倫托海屯田，必須重新興修渠堰。布倫托海屯田在布倫托海湖東北方向，高出河面，所以“非堅(jiān)筑堰壩、多穿支渠不可”?！拔┦呛恿魍暮?，徧地荊榛。加以河寬溜急，中流深逾二丈，底系流沙，施工不易，直是無從措手”[17]1712-1713。修筑渠堰不是屯田官兵所擅長的，為此從古城招雇了曾經(jīng)修筑過堰壩的工匠40人，以熟悉渠堰修筑工作的蒙古人昆都巴圖瓦齊爾與阿比兩人為首，率領(lǐng)屯田官兵修筑堰壩?！坝诎⒉歼_(dá)爾、烏梁蘇及相隔三十里之普爾罕埃勒克地方，各開大渠，修筑龍口，安滾水壩、攔水壩各一道，以資蓄泄。又各浚分渠四道，以便汲引，復(fù)多疏畎澮，使之脈絡(luò)流通，得以隨時(shí)消長”[18]1712-1713。

三

布倫托海屯田第一年所種作物的生長情況，瑞洵于光緒二十九年（1903）十一月十二日上奏曰：“厥田上中，土脈尚好，兼以荒廢已久，一經(jīng)開墾，良苗勃興，纏及月余，桿高二尺，遲者亦及尺余。一本十莖，八九結(jié)穗。方共相慶豐收，不期六月中旬，連經(jīng)暴雨，莖間禾際，驟見黃埃，沾著如塵土，人呼為黃丹，謂由地氣郁蒸所致。農(nóng)田經(jīng)此，槁可立待。幸是月下旬連得好風(fēng)，熱氣稍疏，黃丹漸落，得有轉(zhuǎn)機(jī)。然經(jīng)此之后，麥已受傷，青稞、稻米更屬無望”[19]1721-1722。秋天糧食收獲后，除了青稞、稻子顆粒無收不計(jì)外，共收獲小麥4120石6斗4升，核算下來已在八分以上[20]229-230。如果瑞洵所報(bào)屬實(shí)，那么布倫托海屯田的開辦第一年就取得了預(yù)期的成功，足以證明布倫托海的土地適宜耕種，此處屯田亦可大興。

布倫托海屯田經(jīng)由瑞洵重新開辦，歷經(jīng)諸阿爾泰辦事大臣接續(xù)辦理，相較于當(dāng)?shù)貒?yán)酷的氣候，是比較成功的，是布倫托海地區(qū)乃至整個(gè)阿爾泰地區(qū)種植農(nóng)業(yè)大興的開端。因官方的大力提倡，民人開墾的屯田也逐漸增加，不僅徹底解決了當(dāng)?shù)剀婈?duì)的糧食供應(yīng)，而且保障了當(dāng)?shù)厝嗣竦募Z食供應(yīng)，使當(dāng)?shù)氐娜丝陂_始繁盛起來。

布倫托海屯田的開辦，不僅開發(fā)利用了本地區(qū)自然資源，其于軍事亦具有特殊意義。邊防與屯田同為邊疆最大之政，二者相輔相成。布倫托海屯田的主要人員是蒙古兵丁，這些人亦兵亦農(nóng)，是當(dāng)?shù)匾恢Р恍〉能娛铝α浚瑹o形中加強(qiáng)了該地區(qū)的防御力量，有效地鞏固了布倫托海以及周邊地區(qū)的安全。而且，由于布倫托海屯田的存在，使沙俄找不到侵占這一地區(qū)的借口，維護(hù)了清朝的領(lǐng)土主權(quán)。

瑞洵布倫托海屯田從請(qǐng)旨開辦到初成規(guī)模，歷經(jīng)三年，從無到有，雖第一年試種以失敗告終，但并非全無成效。初期試種雖收獲糧食無多，但其所修渠道并沒有被損壞，可以繼續(xù)使用。布倫托海屯田的存在，既為以后英秀及歷任阿爾泰辦事大臣治理該地區(qū)及科、阿分治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也維護(hù)了布倫托海地區(qū)的安全。瑞洵在清政府日趨沒落、經(jīng)濟(jì)近于崩潰的歷史條件下開辦布倫托海屯田，試圖振興邊疆經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不失為一次有益的嘗試。

[1][16][17][18][19]瑞洵.散木居奏稿[M].全國文獻(xiàn)縮印復(fù)制中心,2004.

[2]趙爾巽等.清史稿[M].北京:中華書局,1977.

[4]中國第一歷史檔案館.光緒朝上諭檔[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社,1996.

[6][10]中國第一歷史檔案館藏.朱批奏折.檔號(hào):04-01-35-1060-048.

[7]臺(tái)北故宮博物院藏.軍機(jī)及宮中檔.文獻(xiàn)編號(hào):158328.

[8][9]臺(tái)北故宮博物院藏.軍機(jī)及宮中檔.文獻(xiàn)編號(hào):158330.

[11]臺(tái)北故宮博物院藏.軍機(jī)及宮中檔.文獻(xiàn)編號(hào):153015.

[12]臺(tái)北故宮博物院藏.軍機(jī)及宮中檔.文獻(xiàn)編號(hào):156110.

[13]中國第一歷史檔案館藏.單.檔號(hào):03-5460-032.

[14]臺(tái)北故宮博物院藏.軍機(jī)及宮中檔.文獻(xiàn)編號(hào):156108.

[15]中國第一歷史檔案館藏.錄副奏片.檔號(hào):03-6731-040.

[20]王希隆.清代西北屯田研究[M].蘭州:蘭州大學(xué)出版社,1990.

本文為新疆兵團(tuán)社科基金項(xiàng)目“魏光燾文獻(xiàn)匯箋·西北卷”（編號(hào)：16YB15）的階段性成果。

（責(zé)任編輯：虞志堅(jiān)）

杜宏春（1965-），男，安徽滁州人，石河子大學(xué)兵團(tuán)屯墾戍邊研究中心研究員，碩士研究生導(dǎo)師，博士，研究方向：清代歷史與文獻(xiàn)。

高彬彬（1992-），女，山西長治人，石河子大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：中國近現(xiàn)代史基本問題研究。

鄭峰（1992-），男，山東臨沂人，石河子大學(xué)歷史系學(xué)生。

K254.2

A

1005-9652（2017）05-0156-03

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