論世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的價(jià)值及其創(chuàng)新發(fā)展

李新祥

論世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的價(jià)值及其創(chuàng)新發(fā)展

李新祥

永久落戶烏鎮(zhèn)的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)(又稱“烏鎮(zhèn)峰會(huì)”)已舉辦三屆，產(chǎn)生了重要影響。但國(guó)內(nèi)外對(duì)峰會(huì)的研究基本停留在新聞報(bào)道的層面，學(xué)理層面的系統(tǒng)探討尚未開(kāi)啟。舉辦峰會(huì)有其時(shí)代必要性與必然性，峰會(huì)呈現(xiàn)出最高規(guī)格性、政府主導(dǎo)性、內(nèi)容豐富性、傳播立體性、反響熱烈性、成效顯著性等特征。峰會(huì)的價(jià)值體系是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)、區(qū)域、時(shí)間等四維有機(jī)耦合的體系，每個(gè)維度的價(jià)值都有其獨(dú)特內(nèi)涵，在議題設(shè)置、活動(dòng)設(shè)計(jì)、主導(dǎo)關(guān)系、隊(duì)伍建設(shè)、會(huì)址發(fā)展、傳播效果、品牌開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)研究等方面均需加強(qiáng)創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)；烏鎮(zhèn)峰會(huì)；價(jià)值

以“互聯(lián)互通、共享共治”為主題的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)(又稱“烏鎮(zhèn)峰會(huì)”，以下簡(jiǎn)稱峰會(huì))已舉辦三屆。這是中國(guó)舉辦的規(guī)模最大、層次最高的互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，也是世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高峰會(huì)議，具有深厚的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。隨著峰會(huì)的持續(xù)舉辦，必將為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)深刻影響和諸多價(jià)值。本文擬基于相關(guān)研究現(xiàn)狀，分析峰會(huì)發(fā)起緣由，概括峰會(huì)特征，闡述峰會(huì)價(jià)值體系及其內(nèi)涵，并對(duì)峰會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的策略與措施提出建議。

一、相關(guān)研究述評(píng)

圍繞“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”這一主題的研究，大多還是停留在新聞報(bào)道與意義描述的層面，基于學(xué)理層面的系統(tǒng)探討還只是初露端倪，可述評(píng)如下：

1.文獻(xiàn)計(jì)量與類型分布

筆者2017年5月31日檢索中國(guó)知網(wǎng)結(jié)果顯示，篇名中含有“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”的文獻(xiàn)有513篇。從文獻(xiàn)類型的角度分析可知：(1)報(bào)紙與期刊文獻(xiàn)為主，分別是329篇和183篇，碩士論文有1篇；(2)從研究層次分析，行業(yè)指導(dǎo)類文獻(xiàn)289篇，政策研究(社科)類文獻(xiàn)41篇，職業(yè)指導(dǎo)類15篇，工程技術(shù)(自然科學(xué))10篇，基礎(chǔ)研究(社科)4篇，其他類154篇；(3)文獻(xiàn)作者以報(bào)社記者為主，尚未產(chǎn)生發(fā)文4篇以上的核心作者；(4)標(biāo)注獲得基金資助的文獻(xiàn)僅有3篇；(5)從文獻(xiàn)的學(xué)科歸屬看，歸屬信息經(jīng)濟(jì)與郵政經(jīng)濟(jì)學(xué)科的文獻(xiàn)最多(達(dá)333篇)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、新聞與傳媒類文獻(xiàn)分別有35、32、30篇，其他學(xué)科類文獻(xiàn)83篇；(6)從發(fā)表時(shí)間看，2014年117篇，2015年171篇，2016年已有215篇。

2.研究?jī)?nèi)容分析

除了大量的會(huì)議活動(dòng)描述、領(lǐng)導(dǎo)致辭、嘉賓講話外，有一批文獻(xiàn)分析了峰會(huì)緣起及其對(duì)舉辦地、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)產(chǎn)生的積極影響。羅宇凡、羅婷等(2014)分析了我國(guó)首倡峰會(huì)的緣由，[1]徐偉平(2014)認(rèn)為峰會(huì)可帶來(lái)主題投資機(jī)會(huì)，[2]徐寧(2014)提出峰會(huì)給烏鎮(zhèn)和嘉興的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多利好，[3]何去非等(2014)認(rèn)為峰會(huì)對(duì)杭州的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)富有啟發(fā)。[4]方興東(2014)提出實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)網(wǎng)共治之路注定是曲折和艱巨的，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)是一個(gè)很好的嘗試，[5]標(biāo)志著以中國(guó)為中心的互聯(lián)網(wǎng)下半場(chǎng)時(shí)刻的開(kāi)啟。[6]任琳(2015)梳理了峰會(huì)給網(wǎng)絡(luò)空間治理提出的互聯(lián)互通、共享共治、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體三個(gè)重要命題的內(nèi)涵。[7]王世偉(2016)認(rèn)為烏鎮(zhèn)峰會(huì)給圖書館事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了有益的思考和啟示。[8]陳浩(2016)從英美主流紙媒報(bào)道的視角分析了世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的媒體效果。[9]陳琳、許虹敏(2017)對(duì)“第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”習(xí)主席講話中的隱喻概念整合及翻譯策略作了研究。[10]總體而言，對(duì)峰會(huì)的研究流于意義的描述，尚缺乏學(xué)理層面的對(duì)策研究、交叉研究、比較研究、系統(tǒng)研究。

3.國(guó)外的研究

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和外文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索可知，BBC、路透社、法新社、美國(guó)之音、美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)、華爾街日?qǐng)?bào)、俄羅斯塔斯社、彭博社、聯(lián)合早報(bào)等眾多國(guó)際媒體對(duì)大會(huì)都給予了報(bào)道，并作出一些分析。但總體上也是停留在新聞報(bào)道的層面，尚未出現(xiàn)國(guó)外學(xué)者研究峰會(huì)的專門性學(xué)術(shù)論文。令人遺憾的是，英美主流紙媒在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的報(bào)道中試圖構(gòu)建這樣一種圖景：中國(guó)政府試圖加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的審查力度，并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，試圖向世界其他國(guó)家推銷自己在互聯(lián)網(wǎng)治理方面“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”的主張。而且，英美主流紙媒并不認(rèn)可中國(guó)政府舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的預(yù)期目標(biāo)：“分享對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間未來(lái)發(fā)展的前瞻性思考”。相反，這些英美主流紙媒中反而表達(dá)了一種擔(dān)憂：會(huì)有更多的國(guó)家加入中國(guó)高壓管理互聯(lián)網(wǎng)空間的行列。[9]

二、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的舉辦情況及其特征

1.發(fā)起緣由

我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)治理刻不容緩的雙重背景下舉辦峰會(huì)，有其時(shí)代必要性和必然性。國(guó)家主席習(xí)近平在《致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)賀詞》中說(shuō)：“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏。”[11]這句話道出了中國(guó)首倡世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的緣由。峰會(huì)的舉辦宗旨在搭建中國(guó)與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái)。峰會(huì)的愿景是通過(guò)對(duì)話與溝通，謀求共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，探索建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

2.會(huì)議特征

峰會(huì)永久落戶烏鎮(zhèn)，每年舉辦一屆，至今已經(jīng)舉辦了三屆。在會(huì)議特征上，首屆峰會(huì)的特點(diǎn)可以概括為四個(gè)“第一次”：即第一次由中國(guó)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)盛會(huì)，第一次匯集全球網(wǎng)絡(luò)界領(lǐng)軍人物共商發(fā)展大計(jì)，第一次全景展示中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念和成果，以及第一次以千年古鎮(zhèn)命名世界網(wǎng)絡(luò)峰會(huì)。而第二屆峰會(huì)則體現(xiàn)為四個(gè)“更加”：即更加大的規(guī)模、更加廣泛的代表、更加豐富的內(nèi)容以及更加“智慧”的會(huì)議。第三屆峰會(huì)的特征是：方向明確、基礎(chǔ)扎實(shí)，功能定位明確、內(nèi)容豐富，舉全國(guó)之力、集世界智慧，環(huán)境更優(yōu)化、保障更有力。[12]在此基礎(chǔ)上，我們可以對(duì)峰會(huì)進(jìn)一步概括總結(jié)出以下6個(gè)特征：

第一，最高規(guī)格性。首屆峰會(huì)得到了約上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)的上千位政經(jīng)領(lǐng)袖學(xué)者的積極響應(yīng)，國(guó)家主席習(xí)近平致賀詞，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)出席會(huì)議的重要嘉賓。第二屆層次更高、規(guī)模更大，國(guó)家主席習(xí)近平親自出席并作重要講話，有中外嘉賓比例約各占50%的兩千多名嘉賓與會(huì)，其中有8位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、近50位外國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員前來(lái)參會(huì)。第三屆更加成熟，習(xí)近平主席通過(guò)視頻致辭，會(huì)議在新建的會(huì)展中心舉辦，共有來(lái)自五大洲一百一十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的總計(jì)一千六百余名代表與會(huì)?？梢?jiàn)，峰會(huì)規(guī)格是很高的，的確是由我國(guó)舉辦的規(guī)模最大、層次最高的國(guó)際性互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)。隨著峰會(huì)的持續(xù)舉辦，保持并有望進(jìn)一步提升高規(guī)格性是峰會(huì)的重要特征。

第二，政府主導(dǎo)性。峰會(huì)由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與浙江省政府主辦，承辦單位包括浙江省網(wǎng)信辦、浙江省經(jīng)信委、桐鄉(xiāng)市人民政府等。從峰會(huì)的主辦與承辦機(jī)構(gòu)看，峰會(huì)呈現(xiàn)出由我國(guó)政府部門主導(dǎo)的特點(diǎn)。

第三，內(nèi)容豐富性。峰會(huì)除了開(kāi)幕式、閉幕式以外，還設(shè)置了多個(gè)專題論壇，圍繞多個(gè)議題，分別涉及網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)治理、網(wǎng)絡(luò)文化傳播、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題。第二屆峰會(huì)還新設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)，充分展示中外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿技術(shù)和最新的成果。第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)更增加了全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果的評(píng)選與發(fā)布。

第四，傳播立體性。三屆峰會(huì)均開(kāi)通了官網(wǎng)，兼有圖文直播和視頻直播，保證了峰會(huì)信息傳播的透明性和時(shí)效性。峰會(huì)還開(kāi)發(fā)了專用APP，建立了會(huì)務(wù)云系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了4G網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線wifi全覆蓋，全面提升了網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平。在開(kāi)幕之前，還專門舉辦了高規(guī)格的新聞發(fā)布會(huì)介紹峰會(huì)；在舉辦期間，網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等全媒體互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全媒體傳播；在閉幕之后，相關(guān)雜志作專題報(bào)道，組委會(huì)還專門出版著作。

第五，反響熱烈性。每屆峰會(huì)都成為輿情熱點(diǎn)。從“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”這一關(guān)鍵詞的百度搜索指數(shù)看，2014年11月16日為17598，而2015年12月16日高達(dá)22399，2016年11月16日則有16662。除了國(guó)內(nèi)外主流媒體普遍關(guān)注峰會(huì)，普通居民也對(duì)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)有較高認(rèn)知。如筆者指導(dǎo)學(xué)生于首屆峰會(huì)閉幕半年之后的2015年7月開(kāi)展的“桐鄉(xiāng)居民對(duì)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的認(rèn)知狀況調(diào)查”，“知道”世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的居民比例高達(dá)98%。

第六，成效顯著性。首屆峰會(huì)通過(guò)了中國(guó)就互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提出的九點(diǎn)倡議，呼吁國(guó)際社會(huì)齊心協(xié)力，攜手建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，共同構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。第二屆峰會(huì)則將構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)想和舉措具體化，提出了五項(xiàng)主張：加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒；推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。第三屆峰會(huì)發(fā)布了成果性文件《2016年世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展烏鎮(zhèn)報(bào)告》，該報(bào)告作為會(huì)議總結(jié)與未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的展望，引起各方高度關(guān)注與熱烈討論。通過(guò)三屆峰會(huì)的舉辦，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)基本確立了峰會(huì)理念、視野和格局，成為全球最具影響力的網(wǎng)絡(luò)治理大會(huì)之一，當(dāng)之無(wú)愧。

三、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的價(jià)值體系及其內(nèi)涵

孕育在峰會(huì)上的價(jià)值，會(huì)隨著互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的不斷融合與峰會(huì)的持續(xù)召開(kāi)，不斷得以豐富與變化，從而產(chǎn)生“魚礁效應(yīng)”。*魚礁效應(yīng)原指在海洋、湖泊中設(shè)置一些供魚類棲息的設(shè)施可以產(chǎn)生促進(jìn)魚類聚集、形成良好漁場(chǎng)的效果，現(xiàn)延伸為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化現(xiàn)象，即通過(guò)搭建有影響力的交流溝通平臺(tái)，吸引媒體關(guān)注，進(jìn)而促進(jìn)資本和項(xiàng)目聚集，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。峰會(huì)的價(jià)值具有動(dòng)態(tài)性和不斷擴(kuò)展性，并呈現(xiàn)出多維性。筆者認(rèn)為，峰會(huì)的價(jià)值體系是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)、區(qū)域、時(shí)間等四維有機(jī)耦合的體系。

在互聯(lián)網(wǎng)這一維度彰顯的價(jià)值是峰會(huì)的核心價(jià)值，其他價(jià)值是這一價(jià)值的延伸與拓展。人際傳播、群體傳播的效果往往比大眾傳播的效果更直接，峰會(huì)為全球范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的重要人物創(chuàng)造了一個(gè)面對(duì)面交流的有效空間。峰會(huì)本身的價(jià)值就是通過(guò)圍繞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與治理這一大主題的學(xué)習(xí)、討論、觀點(diǎn)分享、社交、業(yè)務(wù)和激勵(lì)等多種方式體現(xiàn)出來(lái)的。

第二維是指社會(huì)維度，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)、教育等方面。其中，經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)、對(duì)旅游的連帶、對(duì)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)、對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升等方面表現(xiàn)出來(lái)。政治價(jià)值會(huì)通過(guò)在峰會(huì)舉辦中體現(xiàn)出來(lái)的中國(guó)形象、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理的“中國(guó)模式”等表現(xiàn)出來(lái)。文化價(jià)值通過(guò)展示會(huì)議舉辦地的風(fēng)采和形象、傳播知識(shí)信息與新觀念、豐富文化生活、提高居民素質(zhì)等多種途徑表現(xiàn)出來(lái)。而選擇烏鎮(zhèn)作為會(huì)址，則能體現(xiàn)先進(jìn)的世界文明與悠久的中華文化交流融合，讓現(xiàn)代信息文明與傳統(tǒng)歷史文明交相輝映的深厚寓意。技術(shù)價(jià)值通過(guò)會(huì)議展覽、技術(shù)趨勢(shì)研討等方式表現(xiàn)出來(lái)。教育價(jià)值則是通過(guò)會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議文獻(xiàn)、志愿者服務(wù)、學(xué)術(shù)研究等形式表現(xiàn)出來(lái)。

第三維是指區(qū)域維度。圍繞會(huì)議舉辦地向外擴(kuò)散，峰會(huì)會(huì)逐步形成“四環(huán)價(jià)值圈”。一環(huán)是指會(huì)議舉辦地(烏鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng))、二環(huán)是指浙江(主要是杭嘉湖)、三環(huán)是指中國(guó)、四環(huán)是指國(guó)際。對(duì)會(huì)議舉辦地而言，峰會(huì)使之成為全世界互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)客空間、互聯(lián)網(wǎng)主題公園、互聯(lián)網(wǎng)博物館等諸多項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展直接產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。對(duì)浙江而言，舉辦峰會(huì)，有利于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有利于浙江省搶抓機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造全國(guó)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)中國(guó)而言，峰會(huì)標(biāo)志著我國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與管理已由被動(dòng)接招轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)出擊，彰顯著我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理上的決心和信心；對(duì)國(guó)際而言，峰會(huì)搭建了中國(guó)與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái)，讓各國(guó)在爭(zhēng)議中求共識(shí)、在共識(shí)中謀合作、在合作中創(chuàng)共贏，讓互聯(lián)網(wǎng)造福世界。

第四維是指時(shí)間維度。峰會(huì)在驅(qū)動(dòng)人類互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理乃至社會(huì)發(fā)展上具有重要的時(shí)代意義和歷史價(jià)值。時(shí)間維度的價(jià)值可分為每屆峰會(huì)的周期時(shí)間(含會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)環(huán)節(jié))、峰會(huì)本身的發(fā)展階段(近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段)。不同的時(shí)間周期和發(fā)展階段，峰會(huì)的價(jià)值體系會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，但價(jià)值內(nèi)涵會(huì)發(fā)生變動(dòng)?？傮w而言，峰會(huì)是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域合作治理模式的新舉措，是激發(fā)全球互聯(lián)網(wǎng)合作內(nèi)生動(dòng)力的新范式，是引領(lǐng)和推動(dòng)建設(shè)新型互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際秩序的新創(chuàng)舉，是中國(guó)為人類互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的新途徑。

四、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的策略與措施

世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已成功舉辦三屆，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的顛覆式創(chuàng)新。但要因應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)互動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)式創(chuàng)新，方能永續(xù)發(fā)展。為此，需要研究峰會(huì)創(chuàng)新發(fā)展之道，具體策略與措施包括但不限于以下幾個(gè)方面。

1.優(yōu)化議題征集與議程設(shè)置

除了由主辦單位設(shè)置議題外，在議題選取與議程設(shè)置上可采取全球征集、票選決定的形式，以調(diào)動(dòng)全球資源、廣納全球聲音的方式充分了解全球互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)，使大會(huì)能夠及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地從全世界收集互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的最新熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，最終形成有影響力與共通性的峰會(huì)主題與議題。

從已經(jīng)舉辦的三屆會(huì)議情況看，峰會(huì)分論壇相對(duì)偏少，且多為業(yè)界大佬主場(chǎng)性質(zhì)的分論壇，在滿足議題討論、非官方聚會(huì)、私人會(huì)晤和商務(wù)談判方面稍顯欠缺，在解決小范圍、小眾化互聯(lián)網(wǎng)個(gè)性問(wèn)題方面也略有不足?？山梃b達(dá)沃斯論壇每年確定一個(gè)大主題，在此基礎(chǔ)上安排二百多場(chǎng)分論壇討論的運(yùn)作模式，適度增加峰會(huì)分論壇的數(shù)量，并豐富討論形式。

2.優(yōu)化活動(dòng)設(shè)計(jì)與流程管理

作為世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的高峰會(huì)議，峰會(huì)自然應(yīng)秉持一定程度上的莊重性與儀式感。不過(guò)，互聯(lián)網(wǎng)的使用主體與服務(wù)對(duì)象是全世界的普通網(wǎng)民群體，峰會(huì)也應(yīng)在一定程度上以平民化與趣味性活動(dòng)設(shè)計(jì)和流程管理，增強(qiáng)網(wǎng)民參與度。即在保持并提升峰會(huì)“高大上”形象的同時(shí)，促使峰會(huì)更加“接地氣”，如增設(shè)旨在促進(jìn)與網(wǎng)民直接互動(dòng)的社交平臺(tái)話題問(wèn)答活動(dòng)、增設(shè)依靠視訊等多媒體設(shè)備進(jìn)行的異地場(chǎng)外連線分論壇、增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)袖論壇、增設(shè)峰會(huì)年度明星構(gòu)想與明星產(chǎn)品的競(jìng)賽與評(píng)比、增設(shè)若干具有公益性質(zhì)的如慈善拍賣和募捐活動(dòng)(如首屆峰會(huì)中互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物參與植樹(shù)活動(dòng))、增加普通網(wǎng)民與與會(huì)嘉賓在線對(duì)話的機(jī)會(huì)等。

3.協(xié)調(diào)政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與的關(guān)系

目前峰會(huì)由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與浙江省人民政府主辦，由政府主導(dǎo)峰會(huì)的模式，會(huì)議效力好，社會(huì)影響大。但缺陷也是明顯的，容易給與會(huì)者、國(guó)際媒體及廣大關(guān)注者造成“強(qiáng)加政府意志”的表象和感受。一方面，可積極探索讓峰會(huì)成為聯(lián)合國(guó)框架下的一個(gè)國(guó)際會(huì)議，使其具有更加廣泛的國(guó)際代表性和國(guó)際參與度；另一方面，可適度借鑒達(dá)沃斯論壇與博鰲亞洲論壇，在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上尋求社會(huì)合作伙伴，協(xié)調(diào)政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與的關(guān)系，優(yōu)化峰會(huì)行政化與市場(chǎng)化的關(guān)系?？蛇m當(dāng)弱化政府色彩，加大社會(huì)力量參與的分量?？蓢L試主旨論壇由政府主導(dǎo)，分論壇由社會(huì)力量主導(dǎo)。在國(guó)家重視與政府扶持下培育優(yōu)秀市場(chǎng)主體，像博鰲亞洲論壇那樣選擇確立合作伙伴和媒體伙伴，峰會(huì)場(chǎng)地支持和物資配給可以采取行政監(jiān)管下各商戶競(jìng)標(biāo)的方式，在餐飲、住宿、紀(jì)念品方面給予當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、政府扶持產(chǎn)業(yè)更多機(jī)會(huì)，以此加快市場(chǎng)開(kāi)發(fā)步伐。

4.加強(qiáng)參會(huì)人員與服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

現(xiàn)今峰會(huì)與會(huì)人員主要為受邀請(qǐng)的國(guó)家和地區(qū)政要、國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人物、互聯(lián)網(wǎng)名人、專家學(xué)者等?？煽紤]建設(shè)峰會(huì)理事團(tuán)及會(huì)員隊(duì)伍，以對(duì)世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的國(guó)家為典型設(shè)理事，以致力于世界互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物為典型設(shè)會(huì)員。在考慮覆蓋網(wǎng)絡(luò)空間各個(gè)領(lǐng)域、體現(xiàn)多方參與的同時(shí)也對(duì)參與個(gè)體與多方行為做出規(guī)范，更好地發(fā)揮其多元、集智、高效的協(xié)同作用。

對(duì)涉及大會(huì)保障的安保、交通、通訊、餐飲、住宿、翻譯等人員的配置探索采取專業(yè)人員與志愿者共同參與、互相合作的形式。爭(zhēng)取為與會(huì)嘉賓提供更便利與貼心的服務(wù)。優(yōu)化大會(huì)志愿者的選拔，加強(qiáng)會(huì)務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，優(yōu)化崗位部署與提升服務(wù)效能，是峰會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容。

5.優(yōu)化會(huì)議環(huán)境與峰會(huì)永久會(huì)址的規(guī)劃建設(shè)

在保留江南水鄉(xiāng)平和寧?kù)o的景致的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取將峰會(huì)誕生地和承辦地建成峰會(huì)總部，保持并進(jìn)一步彰顯現(xiàn)代信息文明與傳統(tǒng)歷史文明交相輝映的峰會(huì)特征。主辦單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極構(gòu)建大會(huì)區(qū)域協(xié)作體系，如以烏鎮(zhèn)為核心輻射浙江(主要指杭嘉湖)、全國(guó)乃至世界，以烏鎮(zhèn)為起點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)公園、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)。特別是要高規(guī)格、高起點(diǎn)布局建設(shè)旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)及文化傳承的互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)。當(dāng)下，建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)是踐行“一帶一路”互聯(lián)網(wǎng)先行戰(zhàn)略的重要舉措，可為“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)高水平的互聯(lián)網(wǎng)人才，從而有效促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的互聯(lián)互通。承辦地政府還可圍繞峰會(huì)加強(qiáng)國(guó)際會(huì)議產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，吸引國(guó)內(nèi)外更多的互聯(lián)網(wǎng)主題會(huì)議、展覽落戶烏鎮(zhèn)。

6.優(yōu)化峰會(huì)傳播效果

加強(qiáng)烏鎮(zhèn)峰會(huì)門戶網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)及APP建設(shè)，構(gòu)建峰會(huì)的官方新媒體矩陣，從而加強(qiáng)烏鎮(zhèn)峰會(huì)內(nèi)容的多形態(tài)發(fā)布與傳播；圍繞峰會(huì)推出相關(guān)電視節(jié)目，峰會(huì)期間采取網(wǎng)絡(luò)直播與跨時(shí)區(qū)重播的方式以提升峰會(huì)傳播的時(shí)效性；同與會(huì)各國(guó)主流媒體共建主題版塊以加強(qiáng)峰會(huì)的國(guó)際傳播。需要注意的問(wèn)題是，從前三屆情況看，對(duì)峰會(huì)的宣傳集中于峰會(huì)舉辦期間，但閉幕期間似乎宣傳不夠。其實(shí)在閉幕期間，可以通過(guò)對(duì)峰會(huì)的策劃組織者、參會(huì)者、研究人員的采訪報(bào)道，來(lái)延伸峰會(huì)影響力。此外，可考慮基于峰會(huì)的研究，推出研究報(bào)告、系列圖書。通過(guò)不懈的努力，逐步化解并打破美英主流媒體的“刻板印象”或偏見(jiàn)，優(yōu)化傳播效果。

7.加強(qiáng)峰會(huì)品牌的延伸開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)峰會(huì)品牌的塑造，如在峰會(huì)“互”字標(biāo)志的基礎(chǔ)上募集并設(shè)計(jì)突出峰會(huì)特色的峰會(huì)吉祥物、峰會(huì)主題曲等。峰會(huì)品牌的相關(guān)營(yíng)銷活動(dòng)也應(yīng)隨之向?qū)I(yè)化、品牌化方向發(fā)展，小到邀請(qǐng)函與便簽紙，大到相關(guān)新聞與文件的發(fā)布，都要注重傳達(dá)峰會(huì)品牌。以峰會(huì)資源加持并以峰會(huì)獨(dú)家冠名，推廣年度明星構(gòu)想與年度明星產(chǎn)品，與旅游、教育、傳媒等行業(yè)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化峰會(huì)品牌的影響力。

8.加強(qiáng)峰會(huì)研究，借鑒相關(guān)國(guó)際會(huì)議的有益經(jīng)驗(yàn)

第二屆峰會(huì)后成立了高級(jí)別專家咨詢委員會(huì)，在此基礎(chǔ)上，迫切需要建立會(huì)議資料統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，舉辦烏鎮(zhèn)峰會(huì)學(xué)術(shù)研討會(huì)，可規(guī)劃成立烏鎮(zhèn)峰會(huì)研究院，構(gòu)建烏鎮(zhèn)智庫(kù)。烏鎮(zhèn)峰會(huì)研究院一方面要積極研究烏鎮(zhèn)峰會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，在峰會(huì)閉幕期間協(xié)同中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)編纂出版《互聯(lián)網(wǎng)年鑒》與《互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》等。另一方面要密切跟蹤研究全球會(huì)議發(fā)展趨勢(shì)，尤其是要加強(qiáng)與ICANN大會(huì)、聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理大會(huì)(IGF)的協(xié)調(diào)與溝通，實(shí)現(xiàn)協(xié)同互補(bǔ)?？煽紤]參加國(guó)際大會(huì)和會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)，努力提升烏鎮(zhèn)峰會(huì)在國(guó)際會(huì)議行業(yè)中的地位。峰會(huì)可在運(yùn)作模式、會(huì)員特點(diǎn)、品牌形象、年度議題、政府支持、資金來(lái)源、社會(huì)影響等許多方面學(xué)習(xí)參考那些世界性對(duì)話平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn)，如達(dá)沃斯(世界經(jīng)濟(jì))論壇、博鰲亞洲論壇等。

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[責(zé)任編輯：詹小路]

本文系浙江省傳播與文化產(chǎn)業(yè)研究中心省社科規(guī)劃課題“基于學(xué)科范式的新媒體理論建構(gòu)研究”(15JDCB03YB)的研究成果。

李新祥，男，教授，管理學(xué)博士。(浙江傳媒學(xué)院 文化創(chuàng)意學(xué)院，浙江 杭州，310018)

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：1008-6552(2017)04-0047-06