薛 琦
(無錫衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,江蘇 無錫 214028)
衛(wèi)生類高職校核心競爭力的構(gòu)成要素研究
薛 琦
(無錫衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,江蘇 無錫 214028)
健康中國理念的倡導(dǎo),健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的興盛,是衛(wèi)生類高職校發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。運用經(jīng)營性的理念觀察學(xué)校發(fā)展,基于邁克爾·波特鉆石理論的框架,構(gòu)建衛(wèi)生類高職校的核心競爭力考慮由戰(zhàn)略研究力、學(xué)術(shù)生產(chǎn)力、培養(yǎng)創(chuàng)新力、管理調(diào)控力和取得支持力五種要素構(gòu)成。
衛(wèi)生類高職校;核心競爭力;構(gòu)成要素
隨著“健康中國2020戰(zhàn)略研究”規(guī)劃的出臺,國家大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),衛(wèi)生類高職校的專業(yè)全面覆蓋健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),迎來了前所未有的發(fā)展良機(jī),也亟需提升學(xué)校的核心競爭力。美國競爭戰(zhàn)略和國際競爭力領(lǐng)域的權(quán)威邁克爾·波特提出的“鉆石模型”可以為高校核心競爭力的研究提供一個更為廣闊的視閾。基于波特鉆石理論視野,衛(wèi)生類高職校的核心競爭力是一種有效溝通內(nèi)、外部資源要素的獨特能力,在注重自身發(fā)展的同時,導(dǎo)入需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持、競爭對手以及機(jī)會和政府等諸多外在影響因素。基于此,構(gòu)建衛(wèi)生類高職校的核心競爭力考慮由戰(zhàn)略研究力、學(xué)術(shù)生產(chǎn)力、培養(yǎng)創(chuàng)新力、管理調(diào)控力和取得支持力五種要素構(gòu)成。
臨高方能望遠(yuǎn),思想的高度決定發(fā)展的廣度。正如各級政府都設(shè)置政策研究室調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題一樣,學(xué)校對于自身的發(fā)展要有整體長遠(yuǎn)的規(guī)劃,面對國家政策新信號、社會發(fā)展新動態(tài)如何制訂戰(zhàn)略,制訂什么戰(zhàn)略,如何科學(xué)合理地實施戰(zhàn)略,如何評價戰(zhàn)略實施的效果并做出動態(tài)調(diào)整,這些都屬于學(xué)校戰(zhàn)略研究的范疇。具備優(yōu)秀戰(zhàn)略研究力的學(xué)校方能搶占激烈競爭戰(zhàn)役中的制高點。戰(zhàn)略研究的積極意義和重大價值很早就引起了國內(nèi)高校的高度重視,1998年9月,天津大學(xué)決定建立發(fā)展戰(zhàn)略研究中心,成為國內(nèi)第一批成立發(fā)展規(guī)劃部門的單位之一。成立于1999年的北京大學(xué)發(fā)展規(guī)劃部,將職能定位于對校務(wù)發(fā)展與改革進(jìn)行研究規(guī)劃,并管理機(jī)構(gòu)編制、空間等各項基本資源分配以適應(yīng)校務(wù)發(fā)展與改革。[1]
目前,衛(wèi)生類高職校限于規(guī)模,獨立設(shè)置發(fā)展戰(zhàn)略研究專門機(jī)構(gòu)的可能性不大,但近年來健康產(chǎn)業(yè)、高職教育等相關(guān)政策頻出,戰(zhàn)略研究事關(guān)衛(wèi)生類高職校的競爭優(yōu)勢地位,不容滯緩,學(xué)校須克服缺乏專門部門牽頭、專門人才調(diào)研、獻(xiàn)策等不利因素,調(diào)集有限資源加快建設(shè)戰(zhàn)略研究力。首先,提升理論研究力,深入研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)動態(tài)、教育規(guī)劃等各級政府及部門發(fā)布的文件,其他各層次各類別院校的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,醫(yī)院、藥企等相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;其次,加強(qiáng)實踐研究力,以參觀訪問國內(nèi)外相關(guān)院校、去醫(yī)院藥企臨床實踐、參加各級培訓(xùn)學(xué)習(xí)等調(diào)研形式,拓寬視野,采集數(shù)據(jù),積累案例;再次,凝聚智庫研究力,借助專業(yè)協(xié)作委員會、行業(yè)合作交流,吸納各方專家尤其是行業(yè)專家的發(fā)展建議,探討校方提出的發(fā)展戰(zhàn)略的可行性,保持動態(tài)調(diào)整。
知識經(jīng)濟(jì)背景下,學(xué)術(shù)與生產(chǎn)力兩個不同領(lǐng)域的概念開始關(guān)聯(lián)成為一體。大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)力是大學(xué)作為一種社會組織得以存在的能量基礎(chǔ),是大學(xué)整體學(xué)術(shù)實力和學(xué)術(shù)資本的象征,是大學(xué)辦學(xué)實力和辦學(xué)水平的代名詞。[2]專事“學(xué)術(shù)生產(chǎn)”研究的伯頓·克拉克教授認(rèn)為,學(xué)科就是“產(chǎn)品線”,院校即為地理中心,它們能夠生產(chǎn)出自己的產(chǎn)品——新知識、畢業(yè)生、或法學(xué)、或醫(yī)學(xué)、或自然科學(xué)、或哲學(xué)領(lǐng)域中的各種服務(wù)。[3]陳何芳教授指出,大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)力是大學(xué)學(xué)者與學(xué)科知識相結(jié)合,在大學(xué)特定的體制、文化之下,通過知識的授受、創(chuàng)造與應(yīng)用活動而形成的培養(yǎng)專業(yè)人才、發(fā)展知識和社會服務(wù)的能力,大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)力“產(chǎn)出”結(jié)果可分解為教學(xué)生產(chǎn)力、科研生產(chǎn)力和社會服務(wù)生產(chǎn)力三個方面。[4]
區(qū)別于研究性高校,衛(wèi)生類高職校發(fā)展學(xué)術(shù)生產(chǎn)力更側(cè)重專業(yè)知識和技能的授受與應(yīng)用,產(chǎn)出結(jié)果盡管也可參照教學(xué)生產(chǎn)力、科研生產(chǎn)力和社會服務(wù)生產(chǎn)力三個維度進(jìn)行測量,但內(nèi)涵已不盡相同。教學(xué)生產(chǎn)力是最重要的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力,衛(wèi)生類高職校主要辦學(xué)宗旨之一就是為各級醫(yī)療衛(wèi)生單位培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型專業(yè)人才,為了產(chǎn)出符合要求的專業(yè)人才,學(xué)校不僅要關(guān)注知識的傳授、思維的養(yǎng)成、素質(zhì)的培育,更要注重職業(yè)能力的培養(yǎng)、職業(yè)信仰的鑄就、職業(yè)文化的熏染;科研生產(chǎn)力不以發(fā)展和創(chuàng)新知識為第一要務(wù),而以培養(yǎng)人才為著眼點,將科研的重心下移,潛心研究專業(yè)、課程、課堂,聚焦學(xué)生學(xué)習(xí)效益,關(guān)注學(xué)生終身發(fā)展,進(jìn)行技術(shù)攻關(guān);社會服務(wù)生產(chǎn)力對衛(wèi)生類高職校來說,就是滿足社會、行業(yè)的相關(guān)需求,為社會提供緊缺的衛(wèi)生類專業(yè)人才,為行業(yè)提供技能培訓(xùn)、考核及鑒定服務(wù)。衛(wèi)生類高職校的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力可以衡量政府對學(xué)校的投入與學(xué)?;仞伾鐣漠a(chǎn)出之間的效率比,是體現(xiàn)核心競爭力的重要構(gòu)成要素之一。
學(xué)校的核心要素是人,既包括教學(xué)、管理及科研等各類人才,也包括各院系各專業(yè)的學(xué)生。人才質(zhì)量是學(xué)校之間激烈競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域,獲得并保持人才培養(yǎng)的競爭優(yōu)勢是提升核心競爭力的動力源。衛(wèi)生類高職校的培養(yǎng)創(chuàng)新力一方面是指在教學(xué)、管理、科研等人才的培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)策略、激勵機(jī)制、管理評價制度科學(xué)長效,人才團(tuán)隊持續(xù)體現(xiàn)出優(yōu)勢或強(qiáng)于其他學(xué)校的能力,高層次人才、富有實踐經(jīng)驗的實訓(xùn)人才等的引進(jìn)和培養(yǎng)方式在政策允許的前提下不囿于常規(guī),如無錫衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校依托上級主管部門“人才柔性流動”的政策,開展“集團(tuán)內(nèi)部支教”活動使學(xué)校在專職教師、兼職教師以外形成一支特殊的師資隊伍——“駐校教師”,創(chuàng)造性地使臨床一線的技術(shù)骨干進(jìn)駐學(xué)校,開展一定期限的理論與實踐教學(xué),將行業(yè)發(fā)展的最新成果帶進(jìn)課堂。
另一方面是指在培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)急需緊缺的專業(yè)技術(shù)技能型人才時,由于專業(yè)學(xué)習(xí)難度大、入職門檻高、實踐操作不能單純依靠校內(nèi)實訓(xùn)基地,培養(yǎng)過程必須持續(xù)關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)展情況,如成立學(xué)生學(xué)術(shù)輔導(dǎo)中心,深入干預(yù)和把控學(xué)生的學(xué)業(yè)困擾。同時,突破其他應(yīng)用型高職校校企合作的常規(guī)思路和方式,最大限度地運用行業(yè)資源,如無錫衛(wèi)生分院積極探索把課堂搬進(jìn)醫(yī)院、實驗室和企業(yè)的合作辦學(xué)模式,護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)分別與無錫市錫山人民醫(yī)院、無錫市同仁(國際)康復(fù)醫(yī)院開展合作辦學(xué),選送班級入駐醫(yī)院開展為期2年的專業(yè)學(xué)習(xí)和實踐,比其他班級多一年醫(yī)院實習(xí)經(jīng)歷,大大拓寬了學(xué)生的職業(yè)視野,在條件成熟的醫(yī)院還試點實習(xí)就業(yè)一體化模式,為學(xué)生提供實習(xí)的同時增加就業(yè)的機(jī)會。
在學(xué)校管理范疇內(nèi),“行政”與“管理”往往混為一談,實際上,這兩個概念存在很大的差異。行政追求的是工作能順利地完成,而管理追求的則是能完成正確的工作。行政追求現(xiàn)行結(jié)構(gòu)下的效益,而管理則追求通過改善結(jié)構(gòu)來提高效率。管理具有創(chuàng)業(yè)性質(zhì)。它的目的是使工作更完善并具有與眾不同的特點。[5]可見,具備優(yōu)秀的管理調(diào)控力,能使學(xué)校形成獨特的競爭優(yōu)勢。
衛(wèi)生類高職校多數(shù)為行業(yè)辦學(xué),基本組織架構(gòu)、組織目標(biāo)和職責(zé)遵循教育規(guī)律,同時兼顧行業(yè)特點。管理調(diào)控力首先追求高效,為適應(yīng)激烈的競爭環(huán)境,學(xué)校必須不斷改善和變革組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置方式。如探索實施院系二級管理,人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)一起下放,使系部管理步入實體化進(jìn)程;再如以服務(wù)職能和對象為劃分標(biāo)準(zhǔn)重新整合教學(xué)科研、學(xué)生管理、培訓(xùn)交流、后勤保障四大類資源,組成特色鮮明的服務(wù)中心,提升管理調(diào)控效率和質(zhì)量。管理調(diào)控力還可應(yīng)用在每位教師身上,衛(wèi)生類高職校的教師都是高度專業(yè)化的專門人才,有著自己深厚的學(xué)術(shù)造詣和行業(yè)背景,引導(dǎo)和鼓勵每位教職員工加強(qiáng)管理調(diào)控力,可以成為自己職業(yè)生涯的規(guī)劃者和革新者。
任何學(xué)校的發(fā)展都離不開外部環(huán)境,國內(nèi)高校一般爭取國家財政支持、地方政府政策支持、相關(guān)企業(yè)資金技術(shù)支持等,國外高校則非常重視校友會的支持。取得支持的能力和力度,是構(gòu)筑核心競爭力重要的外部要素。
5.1 經(jīng)費支持
衛(wèi)生類高職校專業(yè)實訓(xùn)實踐方面的投入成本高,經(jīng)費支持至關(guān)重要,但由于游離于常規(guī)的教育系統(tǒng)外,爭取辦學(xué)經(jīng)費支持的難度卻高于教育系統(tǒng)內(nèi)部的學(xué)校。除固定的財政經(jīng)常性撥款、學(xué)費收入外,應(yīng)當(dāng)爭取獲得教育附加費的分配、社會捐資助學(xué)等更多渠道的經(jīng)費來源。
5.2 政策支持
在健康產(chǎn)業(yè)、高職教育等利好政策出臺后,衛(wèi)生類高職??梢月氏葢{借現(xiàn)有的專業(yè)優(yōu)勢爭取地方政府的支持,提升現(xiàn)有專業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,增設(shè)、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的其他相關(guān)專業(yè)。
5.3 行業(yè)支持
取得行業(yè)支持不能僅僅停留在依托行業(yè)解決教師和學(xué)生的實踐學(xué)習(xí),還需想方設(shè)法在科研、培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域取得共建共用實訓(xùn)基地、合作科研、互補(bǔ)培訓(xùn)、高層次人才進(jìn)修等方面的支持。
在激烈的社會競爭中,衛(wèi)生類高職校如何能更有效地利用資源并不斷適應(yīng)社會發(fā)展的新需求、如何能在同層次高職校中脫穎而出以及顯著區(qū)別于高層次同類高校,解決這些問題的良策便是構(gòu)建學(xué)校的核心競爭力。衛(wèi)生類高職校的根基在于專業(yè)技術(shù)技能型人才的生產(chǎn),核心競爭力當(dāng)以此為基礎(chǔ),充分實現(xiàn)內(nèi)外部資源要素的有效整合,追蹤社會發(fā)展新需求并持續(xù)調(diào)適優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略,形成自身獨具特色的、難以復(fù)制模仿的,獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的卓越能力。衛(wèi)生類高職校的核心競爭力,歸根結(jié)底是一種獨特的能力。
[1]北京大學(xué)網(wǎng)站 www.pku.edu.cn.
[2]別敦榮.發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)必須提高大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)力[J].21-23.
[3][美] 伯頓·克拉克.高等教育新論——多學(xué)科的研究[M].王承緒,等譯.杭州:杭州大學(xué)出版社,1987:36、46.
[4]陳何芳.論大學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的系統(tǒng)觀——大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)力“八維度”剖析[J].復(fù)旦教育論壇,2006,(4):21-25.
[5][美]喬治·凱勒.大學(xué)戰(zhàn)略與規(guī)劃[M].別敦榮譯.青島:中國海洋大學(xué)出版社,2005:166-167.
(編輯 趙欣宇)
On Elements of Core Competitiveness in Hygienic Higher Vocational Colleges
XUE Qi
(Wuxi Health of Higher Vocational and Technical School, Wuxi 214028, China)
The advocating of the concept of health China and the rise of health service industry, is the opportunity and challenge of the development of hygienic higher vocational colleges. Observing the development of colleges by the business concept, based on diamond theory framework of Michael Porter, build the core competitiveness of hygienic higher vocational colleges, which is considered to have such the five elements as strategic research power, academic productivity, culture innovation, the management control force, and support.
hygienic higher vocational college; core competitiveness; element
2016-11-03
薛琦(1977-),女。碩士,副教授。主要研究方向:高等職業(yè)教育。
G710
A
1672-0601(2017)02-0017-03