堅持規(guī)范管理 著力推進幼兒園內(nèi)涵發(fā)展

幼兒的成長需要良好的園所環(huán)境，規(guī)范管理有利于維護幼兒園正常的保教秩序，保證幼兒園各項工作有序進行，使幼兒在有目的、有計劃、有準(zhǔn)備的環(huán)境中獲得身心和諧健康的發(fā)展。

2018年出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）中也強調(diào)了幼兒園規(guī)范管理的重要性，《意見》在總體要求中指出：“堅持規(guī)范管理。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實施科學(xué)保教，健全治理體系，堵住監(jiān)管漏洞，完善學(xué)前教育法律法規(guī)，實現(xiàn)依法依規(guī)辦園治園，促進幼兒健康快樂成長。”規(guī)范管理不僅能規(guī)范幼兒園教師教育教學(xué)行為，更能促進教師在教育教學(xué)實踐及研究培訓(xùn)等活動中獲得專業(yè)成長，從而推動幼兒園保教質(zhì)量的有效提升。作為區(qū)級學(xué)前教育業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)部門，我們明確了規(guī)范管理是幼兒園發(fā)展基礎(chǔ)的共識，堅持促進幼兒園均衡、優(yōu)質(zhì)、內(nèi)涵、特色發(fā)展的總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實《意見》及《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等文件精神。我們通過加強幼兒園精細化管理、課程建設(shè)、游戲活動、園本教研等方面的實踐研究，強化指導(dǎo)與服務(wù)，以期推進本區(qū)域各類幼兒園在規(guī)范基礎(chǔ)上的內(nèi)涵發(fā)展。

一、實施精細化管理，促進幼兒園特色發(fā)展

推動幼兒園精細化管理是提高管理效能的客觀要求，也是提高其教育質(zhì)量的重要保證，是促進教育發(fā)展的有效舉措。我們積極嘗試提升本區(qū)域幼兒園實施精細化管理效能的有效策略，如：組織開展各類園長跟崗培訓(xùn)、提高培訓(xùn)，開設(shè)園長論壇、經(jīng)驗交流等學(xué)習(xí)分享平臺，提升園長們的管理水平，優(yōu)化園所管理。同時，我們通過定期全面督導(dǎo)、不定期常規(guī)視導(dǎo)、等級幼兒園評審復(fù)查、年度目標(biāo)管理等形式督促各類幼兒園結(jié)合實際，關(guān)注細節(jié)，切實落實精細化管理的要求，促進幼兒園規(guī)范發(fā)展。

1.衛(wèi)生保健工作規(guī)范細致。我們要求幼兒園牢固樹立“健康第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)范流程、細化管理、關(guān)注飲食”的衛(wèi)生保健工作12字方針，始終把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作首位。如注重幼兒飲食的營養(yǎng)規(guī)范，午餐遵循“葷素類搭配、粗細類搭配、主副食搭配”的原則，適當(dāng)增加海產(chǎn)品；午點堅持“點心、水果套餐式”等要求。我們通過對幼兒園制度執(zhí)行情況的嚴(yán)格督查，確保幼兒園衛(wèi)生保健工作得到更加科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展。

2.教師隊伍建設(shè)常抓不懈。我們要求幼兒園從細節(jié)入手，從崗位入手，從教師入手，堅持多渠道、多層面抓好師資隊伍建設(shè)：其一，立足常態(tài)，夯實基礎(chǔ)，重視常規(guī)，規(guī)范教師一日活動操作流程；其二，通過師徒結(jié)對、有效教研、比賽競技等形式，強化教師間的互幫互助，提升能力；其三，堅持以研促教、以研促優(yōu)，通過開展園本教研、片區(qū)教研、城鄉(xiāng)幼兒園手拉手等豐富多彩的教研活動，促進教師在充滿挑戰(zhàn)的實踐和反思過程中得到迅速的成長，進而促進幼兒園保教質(zhì)量的全面提升。

3.幼兒園課程結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，是提升保教質(zhì)量，促進幼兒全面發(fā)展的舉措之一。我們要求幼兒園根據(jù)園所實際，將基礎(chǔ)性課程、選擇性課程和特色課程進行合理分布、科學(xué)組合，打造出具有園所特色的多元課程體系。我們希望幼兒園在優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)時，做到：扎實落實基礎(chǔ)性課程，保障幼兒均衡發(fā)展；精心挑選適宜的選擇性課程，張揚幼兒個性；積極提煉特色課程，彰顯園所文化。我們希望幼兒園通過前瞻的課程設(shè)計，豐富的課程架構(gòu)，扎實的課程實施，保障幼兒在園的生活品質(zhì)，推動園所的特色發(fā)展。

4.家園社區(qū)密切聯(lián)動。善用家庭、社區(qū)教育資源，加強多方共育促幼兒發(fā)展是新時代的要求。我們在全區(qū)倡導(dǎo)建立幼兒園、社區(qū)、教師、家長、孩子“五位一體”的共育機制，鼓勵幼兒園采用多種方式加強家園社區(qū)合作。如：通過教育管理信息公開，增強家園聯(lián)動的工作互信；通過制度保障，推動家長參與幼兒園教育和管理工作的積極性；借力家長、社區(qū)資源，不斷豐富幼兒園課程內(nèi)容，促進幼兒園的深化發(fā)展。

二、推動課程建設(shè)，促進幼兒個性化發(fā)展

推動幼兒園課程建設(shè)是我們在教育管理與指導(dǎo)過程中的重點工作，也是幼兒園教育工作的核心。幼兒園只有通過設(shè)計和實施適宜的幼兒園課程，才能讓幼兒得到適合的教育，才能幫助幼兒在適合自己的教育過程中獲得個性化的發(fā)展。

在課程建設(shè)和課程管理過程中，我們首先規(guī)范幼兒園課程資源的選用，要求幼兒園根據(jù)園情選用由省專家委員會審定的相關(guān)資源，保證幼兒園課程資源使用的科學(xué)性。我們通過幼兒園課程理論培訓(xùn)、課程方案審議、課程實施研討等活動，提高園長、教師的課程建設(shè)意識，通過園、片、區(qū)各種形式的教學(xué)研究活動提高園長、教師的課程研究能力和執(zhí)行能力。

1.優(yōu)化教育環(huán)境。環(huán)境是幼兒發(fā)展的資源，幼兒只有與環(huán)境交互作用，才能獲得發(fā)展，環(huán)境即課程。在環(huán)境課程建設(shè)方面，我們倡導(dǎo)幼兒園做到：其一，因地制宜，合理利用空間。將幼兒園有限的空間最大化、功能化，把每個角落都利用起來，如：合理利用每層樓走廊角落、欄桿、柱子、水管、消防栓等，將固定單一的空間變?yōu)閯討B(tài)、多功能的環(huán)境。其二，立足本土，彰顯特色文化。根據(jù)幼兒園地域文化和園所特點，創(chuàng)設(shè)室內(nèi)外活動環(huán)境，如：每層樓一個主題，每個班一種主打元素，在突出環(huán)境特色的同時實現(xiàn)與課程的交融。幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)不容忽視，它能整合資源，推動傳承與發(fā)展，不斷彰顯和提升幼兒園課程文化特色。

2．推進課程園本化、游戲化。課程建設(shè)的最終目的就是讓課程更適合自己幼兒園的孩子。我們堅持研究園所課程實施的條件、資源，研究目前使用的幼兒園課程資源體系在實施中的問題，并提出園所課程調(diào)整策略，制定出園本化的課程實施方案與班本化的課程計劃。由于教師能力的限制，現(xiàn)階段多數(shù)幼兒園還不能全面、自主、科學(xué)地設(shè)置園本課程，多是依托經(jīng)省專家委員會審定的幼兒園課程資源體系，作為“拐棍”來逐步推動課程園本化進程。在課程實施過程中，我們首先確?；镜挠螒蚧顒?，同時努力把游戲理念、游戲精神滲透到課程實施的各類活動中，讓課程更生動，更豐富，更有趣，更加適合幼兒。推進課程游戲化，也是避免幼兒園課程“小學(xué)化”的舉措。

3.提升課程研究能力和執(zhí)行能力。幼兒園大部分青年教師工作時間短，經(jīng)驗不足，專業(yè)能力有限；中年骨干教師有經(jīng)驗、成熟、專業(yè)能力較強，但對課程建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。幼兒園課程建設(shè)需要在分析幼兒園不同年齡教師基本情況的前提下，通過組織有計劃的研究活動和園本研訓(xùn)平臺的實施提升教師們的課程研究能力和執(zhí)行能力。在推動幼兒園課程建設(shè)過程中，我們成立由園長、教研組長、骨干教師組成的課程研究團隊，圍繞園所課程實施方案、計劃、安排的制定和落實進行研究和探討。我們審議幼兒園課程計劃，對幼兒園課程管理、課程設(shè)置、一日活動安排、各環(huán)節(jié)活動實施進行常態(tài)化、針對性的指導(dǎo)，以幼兒園各環(huán)節(jié)活動為研究場，通過觀察研究、課例研究、案例研究等形式不斷提高教師課程的研究能力和執(zhí)行能力。

三、落實自主游戲，促進教改的深入發(fā)展

游戲是幼兒最適宜的學(xué)習(xí)方式，游戲也是幼兒最喜歡的工作。倡導(dǎo)游戲理念，倡導(dǎo)課程游戲化、游戲課程化是課改適切的方向。幼兒園扎實落實游戲基本活動，是規(guī)范幼兒園教育行為，克服幼兒園“小學(xué)化”傾向的有效途徑。幼兒自主游戲的過程是幼兒主動學(xué)習(xí)的過程，我們通過幼兒自主游戲的觀察研究和實踐指導(dǎo)，力爭讓教師和幼兒在游戲活動中得到共同的成長。

1.解讀自主游戲內(nèi)涵。為了讓幼兒園教師真正理解幼兒自主游戲的含義，我們讓教師們走進游戲區(qū)，像孩子一樣自由地游戲，讓老師們親身體驗自主游戲的樂趣，從內(nèi)心認(rèn)同自主游戲。同時，結(jié)合研究、培訓(xùn)活動，組織全區(qū)骨干教師觀摩優(yōu)質(zhì)幼兒園開展的幼兒自主游戲活動，讓老師們現(xiàn)場感受自主游戲的魅力，讓老師們真切地感受到：自主游戲既是幼兒自主學(xué)習(xí)的過程，又是幼兒獲得快樂體驗的過程。

2.保障自主游戲時間。為保障幼兒自主游戲的順利進行，我們倡導(dǎo)幼兒園調(diào)整一日活動時間，將每天區(qū)域活動時間增加到40分鐘以上，戶外活動則確保有1小時自主游戲時間。經(jīng)過實踐，我們發(fā)現(xiàn)，這種調(diào)整讓幼兒的游戲活動更完整，更具有延續(xù)性，更能促進幼兒全面發(fā)展。

3.創(chuàng)設(shè)自主游戲條件。全區(qū)各類幼兒園為了更好地支持幼兒自主游戲活動，都積極創(chuàng)造條件，或擴大幼兒游戲空間，或投放大量開放性的游戲材料。有條件的園所還增設(shè)幼兒美工室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、兒童廚房、木工坊、圖書吧、建構(gòu)室等功能室或公共區(qū)域；也有幼兒園創(chuàng)設(shè)有以交流合作為主旨的角色游戲區(qū)域，有以智力開發(fā)為主旨的建構(gòu)游戲區(qū)域，有以釋放天性為主旨的野趣游戲區(qū)域，有以體能鍛煉為主旨的運動游戲等等。

4.自定自主游戲規(guī)則。規(guī)則是游戲得以順利進行的有效保障。為了培養(yǎng)幼兒的規(guī)則意識、責(zé)任意識，教師們非常注意引發(fā)幼兒的自主性，通過組織幼兒開展討論，由他們自己自主制定規(guī)則，自主監(jiān)督執(zhí)行規(guī)則，根據(jù)情況變化自主調(diào)整游戲規(guī)則。讓幼兒自主制定規(guī)則，既增加了他們的自律性，保證游戲順利開展，同時也促進了幼兒初步規(guī)則意識的形成。

5．打破游戲場地界限。在觀察中我們發(fā)現(xiàn)幼兒園開展游戲活動時，游戲器械和材料沒有交叉搭配，幼兒游戲時受器材固定擺放的局限，創(chuàng)意受到制約。為了更好地激發(fā)幼兒的游戲創(chuàng)意，教師們嘗試打破場地的界限，打通室內(nèi)外活動區(qū)域，放開班級之間活動區(qū)域的限制，允許器械、材料隨意混搭，允許不同年段班級區(qū)域共享。同時，還嘗試提供材料收集站和空場地等，給幼兒更多自主、自選機會，也給了幼兒更多創(chuàng)造的機會。

6.強化自主游戲觀察與評價。觀察和評價游戲始終是推動師幼共同發(fā)展的重要途徑。我們要求教師對幼兒游戲過程、游戲行為進行觀察并客觀描述、真實記錄，撰寫觀察手記或者學(xué)習(xí)故事，幫助教師讀懂幼兒，提高了教師自身對游戲的觀察能力、識別能力，提升了教師自身介入游戲的水平以及創(chuàng)設(shè)適宜游戲環(huán)境的水平。在幼兒自主游戲活動前、后的談話活動中，教師組織幼兒對自己的游戲作計劃、分享和自我評價，引導(dǎo)幼兒分享游戲所帶來的喜悅和討論解決游戲中遇到的問題，從而幫助幼兒形成規(guī)則意識，提高解決問題的能力；幫助幼兒重新建構(gòu)新的經(jīng)驗，讓幼兒在自主游戲中得到有效的發(fā)展。

四、支持園本教研，促進教師專業(yè)發(fā)展

教師是幼兒園規(guī)范發(fā)展的第一資源。幼兒園提升保教質(zhì)量必須加強教師隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化水平。“教、學(xué)、研”同期互動的園本教研模式，能有效助推幼兒教師的專業(yè)成長。為此，我們發(fā)揮幼兒園教研網(wǎng)絡(luò)的作用，加強園本教研指導(dǎo)，構(gòu)建一體化發(fā)展的研究學(xué)習(xí)模式。我們通過區(qū)級教研積極引領(lǐng)、片級教研承上啟下，加強區(qū)域教研交流活動，擴大參與面，強化互動研究，提升教研實效，有力支持了園本教研的扎實開展，也促進了教師的專業(yè)化發(fā)展。

1．改進方式，引領(lǐng)園本教研。我們注重改變教研方式，采取有效的措施來引領(lǐng)園本教研的開展：其一，加強學(xué)習(xí)，持續(xù)提升教研員自身素養(yǎng)。通過優(yōu)化教研工作策略和方法，努力提供高品質(zhì)的指導(dǎo)、研究和服務(wù)。其二，建設(shè)隊伍，著力培養(yǎng)骨干教師。根據(jù)本區(qū)域幼兒園教師隊伍實際，搭建各種平臺，精心打造骨干教師團隊，讓她們支撐和引領(lǐng)園本教研。其三，教研人員參與園本教研全過程，針對園本教研流程中的問題進行具體指導(dǎo)。參與園本教研活動時，教研員嘗試?yán)潇o觀察、耐心傾聽、滯后建議，逐步放手引發(fā)教師主動研討，協(xié)助教師提煉草根智慧，隱性推進研究進程，積極營造教師自主教研氛圍；同時，有針對性地對骨干教師進行個別指導(dǎo)；活動后，及時梳理問題、經(jīng)驗及反思等材料，供其他園所參考，做到指導(dǎo)與培訓(xùn)、培養(yǎng)、解剖麻雀相結(jié)合。其四，拓展園本教研形式，引領(lǐng)各層面教師專業(yè)發(fā)展。本區(qū)域部分幼兒園園本教研的形式是以學(xué)習(xí)研討、課例研究為主要形式，這對解決新任教師的專業(yè)成長問題是有效的，但對骨干教師的培養(yǎng)而言，著力不夠。針對這一狀況，我們兩者兼顧，通過問題診斷研討、案例分析研討、讀書分享等形式，為不同層面的教師搭建不同的專業(yè)發(fā)展平臺。

2．統(tǒng)籌聯(lián)動，分層推進園本教研。為了更好地推進全區(qū)教研活動的開展，我們根據(jù)不同幼兒園的情況采取統(tǒng)籌聯(lián)動、逐步分層推進的方式，加強對幼兒園園本教研活動的指導(dǎo)與服務(wù)：其一，對于本區(qū)域部分新建村級幼兒園和民辦幼兒園，我們采取送教下鄉(xiāng)、送研進園等形式，在這些幼兒園中播撒園本教研的“苗”，經(jīng)過后期不斷的培植，使其成長為園本教研的“林”，逐漸形成良好的園本教研氛圍。其二，對于本區(qū)域部分園本教研已經(jīng)起步的幼兒園，我們采取師徒結(jié)對、城鄉(xiāng)結(jié)對、互助共同體等扶持的方式推動園本教研的有效開展。其三，對于本區(qū)域部分園本教研有一定實效的幼兒園，我們組織幼兒園運用多種教研手段和資源協(xié)同開展園本教研活動，通過不同研究手段與資源的共同作用、優(yōu)勢互補，在單位時間內(nèi)實現(xiàn)研究成效的最優(yōu)化，使得教師獲得更好的發(fā)展。其四，強化資源共享，組織全區(qū)教師觀摩本區(qū)域優(yōu)質(zhì)園所的園本教研展示活動，學(xué)習(xí)其先進經(jīng)驗。園本教研展示活動以園本教研經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場園本教研活動觀摩、現(xiàn)場研討及多媒體網(wǎng)絡(luò)教研互動、專業(yè)引領(lǐng)等形式，讓優(yōu)質(zhì)園所展示有效教研過程和成果，發(fā)揮示范、引領(lǐng)、輻射作用，實現(xiàn)對全區(qū)域各類幼兒園園本教研活動開展的有效推進。

規(guī)范幼兒園保教行為是基礎(chǔ)，幼兒園均衡、優(yōu)質(zhì)、內(nèi)涵、特色發(fā)展是目標(biāo)?！奥仿湫捱h兮，吾將上下而求索”，我們將強基固本，通過對幼兒園規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)，通過對幼兒園課程建設(shè)、教師隊伍建設(shè)和園本教研等方面的有效指導(dǎo)和服務(wù)，不斷深化教育改革，不斷提升本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展水平。