刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在云南省的實(shí)施情況分析

潘曉輝 李紅亞

云南省高級(jí)人民法院，云南 昆明 650228

刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在云南省的實(shí)施情況分析

潘曉輝 李紅亞

云南省高級(jí)人民法院，云南 昆明 650228

刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是我國(guó)寬嚴(yán)相濟(jì)形勢(shì)政策的制度化，也是對(duì)刑事訴訟制度的創(chuàng)新，既包括實(shí)體上的從寬處理，也包括程序上的從簡(jiǎn)處理，有利于促使犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述犯罪事實(shí)，配合司法機(jī)關(guān)依法處理案件，節(jié)約司法成本，提高司法效率，也有利于減少社會(huì)對(duì)抗，修復(fù)社會(huì)關(guān)系。

刑事；訴訟；認(rèn)罪；認(rèn)罰；從寬；制度

為了解刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施情況，筆者通過對(duì)云南省11個(gè)中級(jí)法院及所轄基層法院2013至2016年間刑事訴訟中被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠案件的相關(guān)情況開展調(diào)研，掌握了該省刑事訴訟中被告人認(rèn)罪認(rèn)罰案件占全部刑事案件的比例、所涉及的罪名、對(duì)被告人從寬處罰的幅度和比例等基本情況。

一、認(rèn)罪認(rèn)罰的案件數(shù)量和所占比例

從調(diào)研的情況看，中、基層法院審理認(rèn)罪認(rèn)罰案件數(shù)量多、比例高，主要分為兩種情況：

(一)從中級(jí)法院審理認(rèn)罪認(rèn)罰案件的情況看，2013至2016年間，昆明中院共審結(jié)各類刑事案件1654件，其中被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件分別有841件、154件、146件，共1141件，所占比例為69.0%；大理中院共審結(jié)各類刑事案件1555件，其中被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件802件，所占比例為51.6%；2013年至2016年7月，昆明、紅河、保山、大理4個(gè)中級(jí)法院共審結(jié)各類刑事案件38191件，其中被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件27118件，所占的比例為71.0%。

(二)從基層法院審理認(rèn)罪認(rèn)罰案件的情況看，2013年至2016年7月，曲靖、臨滄兩個(gè)中院轄區(qū)的基層法院共辦理各類刑事案件12277件，其中被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件7764件，所占的比例為63.2%。

二、認(rèn)罪認(rèn)罰的案件涉及的罪名

被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠的案件所涉及的罪名廣泛，涉及到各類刑事案件，案件類型較為分散，如臨滄中院審理的認(rèn)罪認(rèn)罰案件涉及55個(gè)罪名。中級(jí)法院審理的案件中被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件集中于故意殺人罪、故意傷害罪、走私、販賣、運(yùn)輸毒品罪、搶劫罪等，基層法院審理的案件中被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的集中于危險(xiǎn)駕駛罪、搶劫罪、交通肇事罪、盜竊罪等；其中，盜竊罪、搶劫罪、侵占罪、掩飾隱瞞犯罪所得罪、故意毀壞財(cái)物罪、挪用資金罪等侵財(cái)案件被告人積極退贓退賠的比例較低，如迪慶州香格里拉市法院該類案件退贓退賠的比例不到10%，但是在貪污、受賄案件中被告人均能夠積極全部退贓退賠。

三、從寬處罰的案件比例

調(diào)研結(jié)果顯示，中、基層法院對(duì)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰案件從寬處罰的比例大。多數(shù)法院從輕處罰的案件占被告人自愿認(rèn)罪、自愿接受處罰、積極退贓退賠案件的比例在80%以上，部分法院(德宏中院以及曲靖馬龍、師宗、陸良、富源、宣威法院)甚至達(dá)到100%；最少的法院(紅河中院)也在60%以上。同時(shí)，其中對(duì)被告人從輕處罰的占絕大多數(shù)，減輕處罰的案件比例較小。如德宏中院對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的被告人從輕處罰的占85%，減輕處罰的占15%，大理中院的這兩個(gè)比例為99%和1%，曲靖中院的這兩個(gè)比例為83%和17%(富源法院沒有減輕處罰的情況)；麗江市古城區(qū)法院的這兩個(gè)比例為70%和30%；迪慶州德欽縣法院的這兩個(gè)比例為93.55%和6.45%，昭通市鎮(zhèn)雄縣法院的這兩個(gè)比例為80%和20%。

四、部分認(rèn)罪認(rèn)罰案件沒有對(duì)被告人從寬處罰的情況

各地法院針對(duì)不同的案件類型，按照各類犯罪的不同情節(jié)，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的被告人也有不予從輕處罰的情況。如紅河中院對(duì)作案手段殘忍，濫殺無辜，情節(jié)惡劣，罪行極其嚴(yán)重，社會(huì)危害性大，造成惡劣社會(huì)影響，沒有取得被害人諒解，被告人系累犯、屢教不改的，或者敏感、重大、社會(huì)影響大，社會(huì)危害性極大的暴力犯罪被告人不予從輕處罰；對(duì)有如下情節(jié)的毒品犯罪被告人：涉案毒品數(shù)量大；有組織地長(zhǎng)期從事毒品犯罪；毒品再犯；在保外就醫(yī)或取保候?qū)徠陂g，不思悔改，再次實(shí)施犯罪行為，人身危險(xiǎn)性、再犯可能性大的被告人不予從輕處罰；對(duì)擾亂金融市場(chǎng)秩序類犯罪的被告人，行為給借款人造成了極大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)金融秩序，造成嚴(yán)重后果的，不予從輕處罰。當(dāng)然，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰卻未被從寬處罰的案件比例較小。

總之，本次調(diào)研形成了關(guān)于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度運(yùn)行情況的第一手資料，希望能夠?qū)Ρ桓嫒苏J(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，完善刑事訴訟簡(jiǎn)易程序、速裁程序以及普通程序簡(jiǎn)化審起到推動(dòng)作用。

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D

A

2095-4379-(2017)25-0234-01

潘曉輝(1984-)，男，碩士研究生，云南省高級(jí)人民法院，正科級(jí)助理審判員，研究方向：刑事訴訟法。