認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與執(zhí)行程序的公開(kāi)透明

黃 巖

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

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認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與執(zhí)行程序的公開(kāi)透明

黃 巖

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

黨的第十八屆四中全會(huì)提出并完善了我國(guó)刑事訴訟的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度標(biāo)志著我國(guó)司法制度逐漸走向人性化并日趨成熟，是我國(guó)司法制度的進(jìn)步，也是我國(guó)司法改革進(jìn)程中一項(xiàng)里程碑式的大事，顯示了我國(guó)法律在快速發(fā)展的過(guò)程中更為人性化的一面。然而在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中，執(zhí)行程序是否公開(kāi)透明一直是廣大群眾和相關(guān)司法領(lǐng)域一直關(guān)心的問(wèn)題。本文將從認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的含義以及執(zhí)行程序中可能會(huì)出現(xiàn)的影響認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度公開(kāi)透明的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討并針對(duì)這些問(wèn)題提出相關(guān)的修改和完善的建議。

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度；公開(kāi)透明；公平公正

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是黨的第十八屆四中全會(huì)上提出和完善的一項(xiàng)具有中國(guó)特色的刑事訴訟制度。我國(guó)刑事訴訟中的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，是指被告人或犯罪嫌疑人在自愿的前提下，對(duì)自己所犯的罪行以及即將受到的刑事處罰有清楚明確的認(rèn)識(shí)，并且與法院和檢察院達(dá)成相關(guān)協(xié)議，經(jīng)過(guò)相關(guān)的司法部門(mén)審查后通過(guò)后，減免被告人或犯罪嫌疑人相關(guān)刑事處罰的一項(xiàng)制度。該制度的出臺(tái)對(duì)于加快完善我國(guó)司法進(jìn)程有著深刻的意義，完善了刑事案件審判的分流機(jī)制，縮短了案件的審理時(shí)間，提高了司法效率，節(jié)約了法律資源。適合我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情和司法實(shí)踐的現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。但是由于該制度從出臺(tái)、完善到在各試點(diǎn)推廣的時(shí)間周期過(guò)短，無(wú)論在執(zhí)行程序上還是其他方面多少存在不足，筆者接下來(lái)將從執(zhí)行程序是否公開(kāi)透明入手，從三個(gè)方面進(jìn)行解釋和論述。

第一，適用主體方面。任何法律制度都有著自己的程序主體，即被告人或犯罪嫌疑人、法院檢察院和雙方代理人等，以上幾個(gè)主體在日常的訴訟程序中很是常見(jiàn)，在這里也無(wú)需再談，我們關(guān)心的是認(rèn)罰從寬制度中的程序是否公開(kāi)透明的問(wèn)題，而與此問(wèn)題關(guān)系最密切的主體即為受害人，我國(guó)刑事訴訟法中將受害人的意見(jiàn)作為影響最終判決和定罪量刑的一項(xiàng)參考依據(jù)，而在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中，被害人的意見(jiàn)應(yīng)該成為影響法院最終判決和定罪量刑的重要依據(jù)。因此，被害人的意見(jiàn)成為了影響被告人或犯罪嫌疑人在案件的審理過(guò)程中使用普通程序還是認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的簡(jiǎn)易程序的關(guān)鍵所在。然而，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度由于提出和完善的時(shí)間周期相對(duì)較短，在程序公開(kāi)透明方面并沒(méi)有具體詳細(xì)的規(guī)定，由此帶來(lái)的一些列問(wèn)題都不同程度的影響著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的公平、公正和公開(kāi)。嚴(yán)重的將會(huì)妨礙司法公正，產(chǎn)生不利的影響。

陳衛(wèi)東教授認(rèn)為，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用于各種任何案件性質(zhì)和訴訟程序類(lèi)型①。然而無(wú)論在刑事訴訟還是民事訴訟程序中，只要適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度都應(yīng)該將被害人意見(jiàn)作為重要的且地位極高的參考意見(jiàn)。因此，檢察院法院應(yīng)該重視被害人的意見(jiàn)并將被告人或犯罪嫌疑人與被害人的協(xié)商和解過(guò)程作為認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的簡(jiǎn)易程序中一項(xiàng)不可或缺的環(huán)節(jié)，這樣既省去了雙方單獨(dú)調(diào)解所帶來(lái)的客觀條件上的麻煩，節(jié)約了時(shí)間成本和司法資源，同時(shí)也保證了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在被害人意見(jiàn)采信環(huán)節(jié)的公開(kāi)透明。維護(hù)了司法公正。

第二，適用范圍方面。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度雖與自首和坦白在執(zhí)行環(huán)節(jié)和最終意思表示方面有很多相似之處，但是其本質(zhì)仍與前兩者不同。認(rèn)罪認(rèn)罰制度應(yīng)該劃分相應(yīng)的適用范圍，重罪或者社會(huì)影響程度極其惡劣的惡性案件是絕對(duì)不建議適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的。畢竟提出和完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的根本目的是為了方便司法案件的分流，減輕司法壓力，倘若忽視司法公平與公正，一味地追求司法效率而不對(duì)其適用范圍加以限制的話(huà)，法律和訴訟的嚴(yán)肅性將無(wú)法得到保證，也無(wú)法達(dá)到懲戒罪惡，幫助犯罪嫌疑人或被告人悔過(guò)自新的目的，將與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度提出和完善的根本目的相違背。因此，檢察院法院應(yīng)從案件的性質(zhì)和影響出發(fā)，針對(duì)刑期、罪名和從寬的限度等角度對(duì)適用于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的案件一定程度上加以限制并出臺(tái)相關(guān)的法律文件，保證制度的良性運(yùn)作。

第三，認(rèn)罪認(rèn)罰協(xié)議的最終簽署。法院檢察院與被告人或犯罪嫌疑人在事實(shí)清晰明確，證據(jù)完整清楚，資源認(rèn)罪認(rèn)罰，雙方調(diào)解成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)行協(xié)商并確定最終的從輕處理的內(nèi)容。在不改變?cè)袥Q內(nèi)容的前提下，對(duì)其刑罰進(jìn)行相應(yīng)的減免，在此過(guò)程中必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行程序的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行記錄，不能省略認(rèn)罪認(rèn)罰過(guò)程中的任何一處細(xì)節(jié)，雙方簽字后移交到檢察院法院相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，為了不違反以審判為核心的思想，法院應(yīng)享有絕對(duì)的決定權(quán)，若發(fā)現(xiàn)其定罪量刑有超出規(guī)定適用范圍或其他程序方面的問(wèn)題，可一票否決并發(fā)回到檢察院重新起訴，適用于其他程序。

[ 注 釋 ]

①陳衛(wèi)東.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究[J].中國(guó)法學(xué)，2016.02.

[1]陳衛(wèi)東.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究[J].中國(guó)法學(xué)，2016.02.

[2]陳明.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的理論探究[J].犯罪研究，2016.04.

[3]魏曉娜.完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度：中國(guó)語(yǔ)境下的關(guān)鍵詞展開(kāi)[J].法學(xué)研究，2016.04.

[4]陳光中.認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施問(wèn)題研究[J].法律適用，2016.11.

D

A

2095-4379-(2017)16-0230-01

黃巖(1993-)，男，滿(mǎn)族，遼寧興城人，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，2013級(jí)學(xué)生。