我國(guó)《公司法》對(duì)公司債權(quán)人保護(hù)制度的完善

蔡先紅

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025

我國(guó)《公司法》對(duì)公司債權(quán)人保護(hù)制度的完善

蔡先紅

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025

作為公司經(jīng)營(yíng)資金的最主要提供者，公司債權(quán)人是公司外部利益的直接相關(guān)者。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，不斷完善《公司法》中公司債權(quán)人保護(hù)制度不僅重要而且極其必要。下文筆者主要對(duì)完善公司債權(quán)人保護(hù)制度進(jìn)行簡(jiǎn)單論述。

《公司法》；債權(quán)人保護(hù)制度；交易損害；誠(chéng)實(shí)守信；合法權(quán)益

公司債權(quán)人主要指的是以公司作為債務(wù)人所形成的債的關(guān)系中有權(quán)請(qǐng)求公司為一定行為的權(quán)利主體。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的《公司法》已然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，無(wú)法更好地解決經(jīng)濟(jì)糾紛，這就需要我們重新審視公司債權(quán)人保護(hù)制度。

一、創(chuàng)設(shè)公司債權(quán)人知情權(quán)制度

現(xiàn)有的信息披露制度的主要作用在于讓公司股東對(duì)公司資產(chǎn)的負(fù)債情況和財(cái)務(wù)信息有所了解，并據(jù)此規(guī)劃較為正確的投資方向和作出合理的投資決策。而債權(quán)人在與公司之間的交易中通常情況下是很難掌握公司的真實(shí)財(cái)務(wù)信息和不利的經(jīng)營(yíng)狀況的，有時(shí)公司為了實(shí)現(xiàn)與債權(quán)人之間的交易目標(biāo)，甚至不惜弄虛作假、刻意隱瞞事實(shí)。故此，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)公司債權(quán)人知情權(quán)制度，以彌補(bǔ)信息披露制度的不足，讓債權(quán)人不再始終處于不利地位。

二、完善公司擔(dān)保制度

創(chuàng)設(shè)公司為高管人員、董事、監(jiān)事、實(shí)際控股人和股東以及其相關(guān)方債務(wù)擔(dān)保的反擔(dān)保制度。獨(dú)立企業(yè)為了獲取承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后的債權(quán)保證，通常會(huì)在向外提供擔(dān)保時(shí)要求被擔(dān)保企業(yè)提供反擔(dān)保。[1]那么，同樣，《公司法》也應(yīng)該根據(jù)公平合理的原則，在規(guī)定公司能夠?yàn)楦吖苋藛T、董事、監(jiān)事、實(shí)際控股人和股東以及其關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保的同時(shí)規(guī)定以上諸位被擔(dān)保人向公司提供反擔(dān)保。股東會(huì)過(guò)半數(shù)以上股東表決通過(guò)的反擔(dān)保保證人和反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)作為最終確定的反擔(dān)保保證人和反擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，若其他股東是該股東的關(guān)聯(lián)人，且其并未缺席股東會(huì)，或者在股東會(huì)上并未提出反對(duì)意見(jiàn)，那么，其應(yīng)該和要求公司提供擔(dān)保的實(shí)際控制人或者股東一起承擔(dān)公司因擔(dān)保而產(chǎn)生的債務(wù)補(bǔ)償連帶償還責(zé)任，此為其一。其二，《公司法》應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公司必須征得股東會(huì)的同意，才可以向公司高管人員、董監(jiān)事以及其關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保，而派出高管人員和董監(jiān)事的股東應(yīng)該在表決時(shí)予以回避。其三，將與實(shí)際控股人、股東的關(guān)聯(lián)方，也即與其具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的個(gè)人或者組織納入擔(dān)保限制范圍之內(nèi)，以有效規(guī)避實(shí)際控股人、股東借由關(guān)聯(lián)方繞過(guò)制度規(guī)定的違法行為。要明確規(guī)定，必須在征得股東會(huì)同意之后，公司才可以向?qū)嶋H控股人、股東的關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保。而其中與關(guān)聯(lián)方相關(guān)的實(shí)際控股人、股東應(yīng)予以回避表決。

三、強(qiáng)化公司對(duì)外投資管理

新《公司法》取消公司對(duì)外投資的總額限制，這對(duì)公司債權(quán)人來(lái)說(shuō)，引發(fā)利益損失的風(fēng)險(xiǎn)增大：公司對(duì)外投資超過(guò)凈資產(chǎn)，容易讓公司陷入資不抵債的破產(chǎn)境況中，導(dǎo)致公司債權(quán)人利益受損；公司為了逃避債券，對(duì)容易變現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并經(jīng)由對(duì)外投資將不良股權(quán)換回，實(shí)現(xiàn)脫殼經(jīng)營(yíng)，造成公司債權(quán)人利益的損失。[2]故此，建議《公司法》應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)公司對(duì)外投資的有效管理。明確規(guī)定公司對(duì)外投資必須根據(jù)公司章程的相關(guān)規(guī)定后經(jīng)由公司股東大會(huì)、股東會(huì)進(jìn)行決議：公司章程對(duì)外投資單項(xiàng)投資以及投資總額若有限額規(guī)定，則必須將投資控制在限額規(guī)定之內(nèi)。[3]若在公司對(duì)外投資總額已經(jīng)超過(guò)了公司的凈資產(chǎn)額或者公司單項(xiàng)投資數(shù)額導(dǎo)致公司對(duì)外投資總額超過(guò)了公司凈資產(chǎn)額的情況下，股東大會(huì)或者股東會(huì)必須針對(duì)此項(xiàng)對(duì)外投資進(jìn)行審議，經(jīng)由三分之二以上的股東表決通過(guò)才予以執(zhí)行，贊成此項(xiàng)對(duì)外投資方案的股東享有日后此項(xiàng)對(duì)外投資回收后所兌現(xiàn)的稅后可分配利潤(rùn)，同時(shí)，贊成此項(xiàng)對(duì)外投資方案的股東也承擔(dān)此項(xiàng)對(duì)外投資方案造成日后公司資不抵債情況下相當(dāng)于正資產(chǎn)負(fù)值的公司債務(wù)補(bǔ)充連帶償還責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

完善《公司法》中公司債權(quán)人保護(hù)制度，不僅有助于促進(jìn)公司的蓬勃發(fā)展和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，更有利于推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序地穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。在完善公司債權(quán)人保護(hù)制度中我國(guó)完全可以借鑒立法相對(duì)成熟國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從理論和制度層面進(jìn)行多方面取證思考。

[1]慈東.論公司債權(quán)人的法律保護(hù)制度[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011(06)：164-166.

[2]寧定一，鮮曉.淺析公司法債權(quán)人保護(hù)制度[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2009(04)：27-28.

[3]張民安，丁艷雅.公司債權(quán)人權(quán)益之保護(hù)與我國(guó)公司法的完善[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，1996(02)：33-40.

D922.291.91

A

2095-4379-(2017)33-0196-01

蔡先紅(1964-)，男，漢族，貴州遵義人，碩士，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院，副教授，研究方向：民商法、經(jīng)濟(jì)法。