淺談電子票據(jù)對傳統(tǒng)票據(jù)法的挑戰(zhàn)及其應對

趙文婷

青海師范大學法學與社會學院，青海 西寧 810000

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淺談電子票據(jù)對傳統(tǒng)票據(jù)法的挑戰(zhàn)及其應對

趙文婷

青海師范大學法學與社會學院，青海 西寧 810000

電子票據(jù)從性質(zhì)上來看屬于資金支付的電子指令，與傳統(tǒng)票據(jù)相比，就是承載權(quán)利的媒介上發(fā)生了變化。從紙質(zhì)版的票據(jù)到電子版的票據(jù)，票面形式的變化對于傳統(tǒng)的票據(jù)理論和法律體系產(chǎn)生了沖擊和挑戰(zhàn)，其中涉及票據(jù)的書面形式、簽章以及交付等復雜的交易問題。在實踐應用過程中，對于傳統(tǒng)《票據(jù)法》的適用原理進行擴大解釋，是保障電子票據(jù)發(fā)展的必然要求，同時由于電子票據(jù)的電子化特征，也要求新規(guī)則盡快創(chuàng)設，實現(xiàn)電子票據(jù)的規(guī)范化管理。

票據(jù)法；電子票據(jù)；電子指令；無因性

電子票據(jù)從本質(zhì)上來說，仍然屬于票據(jù)的范疇，是隨著電子商務和互聯(lián)網(wǎng)支付而出現(xiàn)的新興票據(jù)形式，但是由于電子票據(jù)脫離了傳統(tǒng)票據(jù)的紙本載體，因此也呈現(xiàn)出很多新的特征，同時也存在很多規(guī)范上的盲點和難題。從目前的理論和實務界來看，對于電子票據(jù)的法律規(guī)范主要有兩種觀點，一種主張通過立法論解決，另一種觀點則是通過解釋論的方式，擴大現(xiàn)有《票據(jù)法》的應用范圍，在實踐中完善法律，逐步推動電子票據(jù)的規(guī)范化管理。

一、電子票據(jù)的概念

從性質(zhì)上來看，電子票據(jù)仍然是一種支付手段，屬于傳統(tǒng)票據(jù)的范疇，但是脫離了傳統(tǒng)票據(jù)的紙本形式，而通過電文記錄和傳輸?shù)男问?，實現(xiàn)票據(jù)的移轉(zhuǎn)，在票據(jù)移轉(zhuǎn)的過程中，也體現(xiàn)出了更強的技術(shù)性。電子票據(jù)有廣義和狹義之分。廣義的電子票據(jù)與傳統(tǒng)的電子票據(jù)相對，就是對于傳統(tǒng)票據(jù)的電子化實現(xiàn)方式，同時，也將電子支付手段囊括在內(nèi)，而狹義的電子票據(jù)，則僅僅指通過電子簽名的方式，取代傳統(tǒng)票據(jù)的票面形式，通過加密傳輸?shù)姆绞?，實現(xiàn)票據(jù)的移轉(zhuǎn)，其中電子簽名和紙本票據(jù)簽名相對，電子加密傳輸和票據(jù)簽名背書轉(zhuǎn)讓相對。本文所指的電子票據(jù)是狹義的電子票據(jù)。

要對電子票據(jù)這一新興產(chǎn)物有系統(tǒng)而明確的了解，可以借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家關(guān)于電子票據(jù)的概念。在全世界范圍內(nèi)，美國的電子票據(jù)出現(xiàn)最早，應用也最為廣泛，關(guān)于電子票據(jù)的支付規(guī)范也最為完備。即使在美國，對于電子票據(jù)也沒有一個標準化的名稱，在美國的《統(tǒng)一電子交易法》中，我國一般意義上的電子票據(jù)，被成為“可轉(zhuǎn)讓記錄”，究其實質(zhì)，“可轉(zhuǎn)讓記錄”和我國所稱的電子支付命令有著相同的內(nèi)涵，都是貨幣化支付手段的信息化表現(xiàn)形式。因此，從經(jīng)濟發(fā)展和商事實踐角度來看，電子票據(jù)并不是個單純的概念，既包括一般意義上的電子形式票據(jù)，即利用數(shù)字加密技術(shù)和電子簽名技術(shù)實現(xiàn)的網(wǎng)絡化無紙票據(jù)，與此同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，電子票據(jù)的內(nèi)涵和外延也在不斷拓展變化，涵蓋了更多利用電子信息手段的支付方式和手段。但是，不管是理論界還是實務界，對于電子票據(jù)和傳統(tǒng)票據(jù)之間功能相同的認知都是一致的，即結(jié)算、支付、信用功能。

二、電子票據(jù)的法律規(guī)制現(xiàn)狀

隨著電子支付手段的發(fā)展，電子票據(jù)的應用愈發(fā)廣泛，但是我國對于電子票據(jù)的法律規(guī)范體系尚未完全建立起來。我國現(xiàn)行的《票據(jù)法》是一九九五年出臺的，在理論和實務界，對于電子票據(jù)是否應該受到《票據(jù)法》的規(guī)范，仍存在著很大的差異。在幾年前，我國剛剛出臺了《電子簽名法》，這是首部關(guān)于網(wǎng)絡支付電子簽名的法律規(guī)范，但是單一的電子簽名規(guī)制，還不能足以支撐起電子票據(jù)法律規(guī)范的框架。不管是《電子簽名法》還是我國工信部頒布的配套管理規(guī)章辦法，都是從電子簽名的角度規(guī)范電子票據(jù)問題，仍存在著很大的空白。

在中國人民銀行出臺的《電子商業(yè)匯票業(yè)務管理辦法》中，規(guī)定了電子票據(jù)的基本內(nèi)涵和票據(jù)出票、流轉(zhuǎn)中的權(quán)利義務，但是，由于中國人民銀行出臺的辦法不屬于法律，只屬于部門規(guī)章，在解決問題的法律效力上還存在力度上的不足。因此，將電子票據(jù)的規(guī)制上升到法律層面，有著現(xiàn)實的必要性。以美國為例，由于美國的電子票據(jù)發(fā)展較快，美國在很早之前就專門出臺了《統(tǒng)一電子交易法》，對電子票據(jù)的支付和流轉(zhuǎn)做了系統(tǒng)性的規(guī)范，對于我國電子票據(jù)法律體系的發(fā)展而言，具有一定的啟示價值。

三、電子票據(jù)與《票據(jù)法》的沖突探討與應對

對于電子票據(jù)法律問題的爭議，主要集中在電子票據(jù)是否屬于票據(jù)的特征，是否應該由我國《票據(jù)法》進行規(guī)范，這樣的爭議有著現(xiàn)實的存在意義。因此，法律必須從字面進行理解和遵守，按照形式意義來看，電子票據(jù)并不符合我國《票據(jù)法》規(guī)定的票據(jù)形式，缺乏有效的形式要件，因為電子票據(jù)主要依托于電子簽名和加密傳輸技術(shù)。對于這一問題，筆者認為，應該將電子票據(jù)納入《票據(jù)法》的管理范疇，同時配合《電子簽名法》和《電子商業(yè)匯票業(yè)務管理辦法》基本可以滿足電子匯票管理的基本要求。

由于票據(jù)必須有簽發(fā)人的簽名，并且滿足形式要點，才能構(gòu)成基本的票據(jù)權(quán)利義務。而從法理角度來看，電子票據(jù)雖然沒有實體的紙本和簽名，但是簽名的意義在于識別，電子票據(jù)所依托的電子簽名技術(shù)，已經(jīng)可以實現(xiàn)字跡的唯一指向性，從這個角度來說，可以滿足票據(jù)成立的形式要求。

傳統(tǒng)票據(jù)要求必須實體的書面形式，在我國出臺的《電子簽名法》中，就將電子票據(jù)內(nèi)容歸納到票據(jù)的當中，電子票據(jù)雖然沒有實體上的書面形式，但是電子信息所記載的內(nèi)容，足以滿足其記載票據(jù)權(quán)利義務內(nèi)容的要求，因此可以滿足票據(jù)的形式要件。對于票據(jù)必須以原件的形式出現(xiàn)，才可以被兌付，是為了通過票據(jù)的唯一性，保障票據(jù)支付的安全性，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)可以滿足這樣的要求。此外，票據(jù)作為一項權(quán)利憑證，必須被交付，才能實現(xiàn)權(quán)利的移轉(zhuǎn)，這也是關(guān)于電子票據(jù)是否是票據(jù)的一個爭論點所在，在現(xiàn)在的電子票據(jù)交付實務中，這樣的交付不是一個單方面的過程，而是雙向的，首先交付票據(jù)方要進行電文的發(fā)送，同時收到證券的一方也要通過正規(guī)回復信息的形式，雙方的行為才能共同構(gòu)成票據(jù)的移轉(zhuǎn)。因此，本文認為，在我國《票據(jù)法》范疇內(nèi)，配合《電子簽名法》等法律，可以解決電子票據(jù)與傳統(tǒng)票據(jù)法的沖突問題。

四、總結(jié)

綜上所述，隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展，票據(jù)電子化已經(jīng)成為傳統(tǒng)票據(jù)發(fā)展的必然趨勢。在傳統(tǒng)的票據(jù)法中，注重的是票據(jù)的書面形式和票據(jù)的簽章，在票據(jù)流轉(zhuǎn)過程中，強調(diào)的是背書的格式化。電子票據(jù)的出現(xiàn)，在票據(jù)流通和票面形式上，確實對于傳統(tǒng)票據(jù)法提出了較大的挑戰(zhàn)，但是，電子票據(jù)雖然形式上呈現(xiàn)出新的特點，但是在功能和實質(zhì)上，和傳統(tǒng)票據(jù)仍舊保持著一脈相承的關(guān)系，為了保證票據(jù)的流動性，票據(jù)的無紙化也是趨勢之一。從目前我國的票據(jù)法規(guī)范體系來看，通過擴大解釋的方式，將電子票據(jù)納入到傳統(tǒng)票據(jù)法規(guī)范的范圍內(nèi)，具有現(xiàn)實性和可行性，同時，通過《電子商業(yè)匯票業(yè)務管理辦法》等部門規(guī)章的出臺，可以和傳統(tǒng)票據(jù)法有機結(jié)合，最終形成對于電子票據(jù)的完整規(guī)范體系。在電子票據(jù)管理實踐中，需要從兩個方面進行強化，一方面，要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡，將票據(jù)傳輸加密技術(shù)和電子簽名技術(shù)進一步規(guī)范化，達到票據(jù)流轉(zhuǎn)規(guī)范化的形式要求，另一方面，在法律體系建設上，要以傳統(tǒng)票據(jù)法為依托，配合新的電子票據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，共同構(gòu)建起完整的法律規(guī)范體系，進而引導電子票據(jù)這一新興權(quán)利證券的應用流轉(zhuǎn)，進而豐富我國商事和個人支付手段，提升經(jīng)濟運轉(zhuǎn)效率。

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[2]張德君，馬欣.論電子票據(jù)對傳統(tǒng)票據(jù)法的挑戰(zhàn)及其應對[J].中國商貿(mào)，2014(25)：148-149.

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2095-4379-(2017)13-0219-02 作者簡介：趙文婷(1986-)，女，回族，青海民和人，本科，在職研究生，就讀于青海師范大學法學與社會學院，研究方向：民商法學。