家庭暴力救助機(jī)制研究*

王歆鷺 劉永燦

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

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家庭暴力救助機(jī)制研究*

王歆鷺 劉永燦

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

據(jù)全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同實(shí)施的中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查結(jié)果顯示，婚姻生活中曾遭受過(guò)其配偶侮辱謾罵、毆打、限制人身自由、經(jīng)濟(jì)控制、強(qiáng)迫性生活等不同形式家暴的女性占24.7%，其中明確表示遭受過(guò)配偶?xì)虻谋壤秊?.5%，農(nóng)村和城鎮(zhèn)分別為7.8%和3.1%。為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》于2016年3月1日起開始施行。

反家庭暴力法；家庭暴力；司法干預(yù)；法律救濟(jì)；救助機(jī)制

一、家庭暴力所導(dǎo)致的危害

(一)家庭暴力會(huì)導(dǎo)致受害人遭到嚴(yán)重傷害

家庭暴力的種類多種多樣，以精神暴力、身體暴力為主，有些家庭中也存在性暴力和經(jīng)濟(jì)暴力等行為。通過(guò)言辭威脅、嘲諷侮辱，拳打腳踢、兇器攻擊以及強(qiáng)迫與之發(fā)生性關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系和控制受害者財(cái)產(chǎn)決定權(quán)和使用權(quán)等方式，對(duì)受害人進(jìn)行家庭暴力。在這過(guò)程中，家庭暴力所展現(xiàn)的暴力性導(dǎo)致受害人的身體、精神遭受雙重傷害。

(二)家庭暴力給孩子帶來(lái)永久性傷害

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10%的青少年的罪犯生長(zhǎng)在家暴環(huán)境中，70%的家暴實(shí)施者不僅對(duì)其配偶實(shí)施家暴行為，對(duì)孩子也實(shí)施家暴行為；其余的30%對(duì)其配偶實(shí)施家暴時(shí)，孩子就目睹著一切的發(fā)生。另外，在家暴環(huán)境中成長(zhǎng)的青少年容易造成性格和心理問題，自卑、悲觀、恃強(qiáng)凌弱、懦弱往往成了這群孩子的代名詞。一般情況下，70%的青少年長(zhǎng)大后會(huì)把家庭暴力帶到自己的新的家庭中。

(三)家庭暴力危害社會(huì)公共安全和秩序

首先，因家暴所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用以及政府提供的救助費(fèi)用等一系列支出，都是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)。其次，家庭暴力會(huì)使受害者情感、肉體、心理等諸多方面造成傷害，然而，每一位家暴受害者都是社會(huì)群體中的一部分，這必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定、破壞到公共秩序和安全。據(jù)北京市女子監(jiān)獄的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，在押人員中的女性暴力犯罪的誘因大多數(shù)都是家庭暴力?，F(xiàn)如今，家庭暴力已經(jīng)成為影響社會(huì)發(fā)展、危害社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

二、“家庭暴力救助機(jī)制”存在的問題

(一)維權(quán)意識(shí)淡薄，宣傳力度不足

在家庭暴力發(fā)生后，大多數(shù)受害者的觀念都是“家丑不可外揚(yáng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受暴的婦女平均在被虐待35次后才報(bào)警，受暴者最短遭受3年家暴后才申請(qǐng)救助，最長(zhǎng)已遭受家庭暴力40年。很多受害者，不僅僅因?yàn)橛^念的束縛，礙于面子才有所隱瞞，更多的是不知道如何尋求司法救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)。如今，對(duì)于《反家暴法》的相關(guān)內(nèi)容宣傳力度不足，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)還需要正確引導(dǎo)公民樹立維權(quán)意識(shí)。

(二)性暴力和經(jīng)濟(jì)暴力不在救助范圍之內(nèi)

《反家暴法》想要落到實(shí)處，還需要通過(guò)制定實(shí)施細(xì)則、擴(kuò)大家庭暴力的定義。在我國(guó)，自然人之間平等自然決定了夫妻雙方家庭地位的平等，不僅是人身權(quán)的平等，也是財(cái)產(chǎn)權(quán)的平等。夫妻一方實(shí)施絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)控制，是侵占了另一方的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和支配權(quán)。因此，經(jīng)濟(jì)暴力也應(yīng)被列為家庭暴力當(dāng)中。

此外，世界衛(wèi)生組織在十個(gè)國(guó)家開展的一項(xiàng)關(guān)于婦女衛(wèi)生和家庭暴力的研究中表明，15%至71%的婦女說(shuō)都曾遭受過(guò)丈夫或伴侶的性暴力，4%至12%的婦女說(shuō)在懷孕期間身體曾遭受到性暴力。因此，性暴力在家庭暴力中占相對(duì)較高的比例。

(三)舉證難，取證難，認(rèn)定難

在家庭暴力中，明顯的特征就是隱蔽性。在大多數(shù)家庭暴力發(fā)生時(shí)，受害者往往選擇隱瞞，無(wú)力或不愿公開，再加上社會(huì)公眾的冷漠和無(wú)視，恰恰使家庭暴力這一行為更加的隱蔽和復(fù)雜。另外，家庭暴力案件少有目擊證人。即使存在證人，也很少愿意出庭作證或提供書證。

同時(shí)，實(shí)施暴力行為與訴訟通常間隔一段時(shí)間，施暴痕跡難以查證。即使有傷痕，在對(duì)方否認(rèn)的情況下也難以認(rèn)定為系其暴力所導(dǎo)致。另外，家庭暴力與家庭成員間的日常糾紛存在相似性，不少時(shí)候雙方都存在過(guò)錯(cuò)，難以準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任。因此，也導(dǎo)致家庭暴力舉證難、取證難、認(rèn)定難。

三、完善我國(guó)“家庭暴力救助機(jī)制”的方法和對(duì)策

(一)著力法治普及，提高維權(quán)意識(shí)

婦聯(lián)以及各社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)應(yīng)大力宣傳男女平等基本國(guó)策、平等的婦女觀以及相關(guān)的家庭暴力知識(shí)等內(nèi)容列入日常教育活動(dòng)中。增強(qiáng)相關(guān)的工作人員制止家庭暴力的自覺性和責(zé)任感。居委會(huì)應(yīng)以節(jié)日為契機(jī)，開展形式多樣的反家庭暴力宣傳活動(dòng)，通過(guò)編發(fā)宣傳資料、典型案例巡回展覽、媒體曝光等宣傳形式，營(yíng)造人人反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。

(二)逐步擴(kuò)大對(duì)于家庭暴力范圍的界定

只有通過(guò)不斷明確家庭暴力案件中司法機(jī)關(guān)調(diào)查取證的對(duì)象、范圍和手段，對(duì)于因遭受家庭暴力而面臨生活緊急困難的當(dāng)事人如何進(jìn)行司法救濟(jì)，以及反家暴法與相關(guān)法律法規(guī)如何銜接運(yùn)用，這些細(xì)則的制定和修改才會(huì)有助于進(jìn)一步在全社會(huì)范圍威懾家庭暴力行為，更好地保護(hù)家庭成員合法權(quán)益。

綜上所述，反對(duì)家庭暴力的行動(dòng)永遠(yuǎn)都不應(yīng)停止，對(duì)于《反家暴法》的修訂也應(yīng)更加完善。只有不斷的改變當(dāng)前現(xiàn)狀，才能真正維護(hù)受害者的權(quán)益，提高社會(huì)的道德風(fēng)尚。

[1]劉昱輝，張曉玲.公權(quán)力介入家庭暴力的法理思考[D].中共中央黨校，2016.

沈陽(yáng)師范大學(xué)大學(xué)生科研基金項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)成果(項(xiàng)目編號(hào)：W2016166)。

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2095-4379-(2017)13-0063-01