論司法警察在送達法律文書中應注意的問題

唐夢菲

（412000 湖南省株洲縣人民檢察院 湖南 株洲）

論司法警察在送達法律文書中應注意的問題

唐夢菲

（412000 湖南省株洲縣人民檢察院 湖南 株洲）

檢察機關(guān)司法警察是人民警察的警種之一，擔負著預防和制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，維護社會主義法制，維護檢察工作程序，保障檢察工作順利進行的重要使命。作為檢察工作的重要組成部分的司法警察工作，承擔的責任和任務也將會越來越重，對司法警察送達法律文書工作標準和要求也會越來越高，為此，我就圍繞司法警察在送達法律文書中應注意的問題進行探討。

一、送達法律文書的作用和必要性

送達法律文書，是檢察機關(guān)司法警察職責中一項經(jīng)常性的日常工作任務，幾乎每天都要進行。送達法律文書是指人民檢察院依照法律規(guī)定的程序和方式，將訴訟文件交給被案件當事人、其他訴訟參與人和有關(guān)單位或個人的一種訴訟行為。送達是訴訟中的一項制度，它的作用及其必要性，不僅在于將訴訟文件交給收件人，使其了解文件的內(nèi)容，得以按照法定程序參加訴訟活動，行使訴訟權(quán)利、承擔訴訟義務，以利于訴訟正常進行，而且在于賦予一定的法律效果。

現(xiàn)以我院司法警察成功將當事人拒收的詢問通知書送達當事人為例。我院反貪局要求一名證人到院詢問，開具了詢問通知書，向法警支隊申請派警送達。當執(zhí)行送達任務的司法警察到達被送達人的家中時，發(fā)現(xiàn)家中無人開門，與當事人通電話但其借口在外辦事而拒收文書，且兇狠地威脅辦案法警不要打擾他。執(zhí)行任務的司法警察邊向承辦人匯報情況，邊采取積極措施，嚴肅地告誡他，每個公民都有義務配合我們的工作，我們是依法辦事。通過司法警察的耐心做工作，當事人主動與我司法警察聯(lián)系，并主動到我院接受詢問。從這一事例中引起幾點思索和分析：

1.送 達必須合法，所謂合法就是送達必須依法進行

送達訴訟文書是整個訴訟活動的一個組成部分，是由法律直接規(guī)定的，對送達文書是否合法、準確、及時，直接關(guān)系到檢察機關(guān)辦案工作。為了保證送達的合法性和有效性，司法警察在執(zhí)行任務時，必須按照法律規(guī)定和檢察工作的需要，將所需要送達的訴訟文件送達受送達人，認真履行送達的法律手續(xù)，以保證訴訟活動的順利進行。

2.送 達必須及時，所謂及時就是在接受送達任務之后，要及時合理的安排送達

在訴訟活動中，送達是一項時間性很強的工作，有嚴格的時限要求，《中華人民共和國刑事訴訟法》對于刑事案件辦案期限有明確規(guī)定，為了盡可能縮短辦案時間，司法警察對辦案過程中的文書卷宗，也必須按法定的時限要求及時送達。對因辦案需要到各業(yè)務單位進行查詢的法律文書，司法警察也要嚴格按照規(guī)定的時間及時送達和將查詢結(jié)果取回，保證辦案工作的需要。

二、送達任務應注意的問題和處理方法

首先，法警接到送達任務后，要嚴格按照人民檢察院司法警察對需要送達的文書和各類卷宗材料要清點份數(shù)、冊數(shù)，檢查文書印章是否齊全，要嚴格履行收交手續(xù)，做到收有登記、退有記載。要認真檢查送達回證填寫是否符合規(guī)定要求，如有不相符合的情況，應及時與案件承辦人聯(lián)系，經(jīng)核對無誤后，再予以送達。檢查送達文書是否符合法定時效，以及是否留有送達所需的時間。將送達的文書交給負責送達的司法警察時，要進行份數(shù)登記，回來核實后簽收。

其次，接受送達任務后應了解送達地點、地理環(huán)境、交通道路等情況，根據(jù)具體情況，提供必要的物質(zhì)保障。對承辦人要送達的文書，相對送達情況比較復雜的，承辦人員應向司法警察交待清楚、做好充分準備工作，嚴格按照刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定送達。

再次，從被詢問人拒收一事可以看出，我們法警在執(zhí)行送達任務應以積極負責的態(tài)度，與承辦人及時聯(lián)系，在了解清楚情況后采取相應措施，確保送達任務完成。重要一點就是以文明語言、規(guī)范操作，在遇到對方無理拒收情況下，我們法警要沉著、冷靜，不慌亂、不沖動、不與當事人發(fā)生糾紛、要旗幟鮮明、表明司法警察依法執(zhí)行公務的堅決態(tài)度、以立檢為公、執(zhí)法為民理念，樹立司法警察良好的形象。

三、司法警察在送達任務中應加強保密工作

除了在送達任務中注意的問題和有關(guān)操作之外，很重要的一點是注意保密，保密是檢察機關(guān)安全辦案的重要環(huán)節(jié)，司法警察在這個環(huán)節(jié)中一定加強大局觀念和保密意識，關(guān)鍵是要做到以下幾點：

（1）不得擅自回答被送達人詢問的案情；

（2）不得拆閱密封材料；

（3）如家屬或群眾詢問，應按法律有關(guān)規(guī)定答復；

（4）不能將案卷和法律文書帶回家中或公共場所；

（5）送達法律文書應有兩名法警執(zhí)行，不能利用送達法律文書途中辦私事或去訪親問友；

（6）不能將被查詢?nèi)说男彰安樵儍?nèi)容、結(jié)果向被查詢?nèi)嘶蚱渌藛T泄露。

綜上所述，法警在送達法律文書中還要加強監(jiān)督，在送達任務中對發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定，如錯寫當事人姓名、地址等情況，應及時提出，避免因為一些小問題而影響辦案，這樣才能為送達任務更好地履行法警職責。