試論影響司法鑒定質(zhì)量的因素分析及對策

茆桂明 何 沛 胡夢平

安徽宛陵司法鑒定所，安徽 宣城 242000

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試論影響司法鑒定質(zhì)量的因素分析及對策

茆桂明 何 沛 胡夢平

安徽宛陵司法鑒定所，安徽 宣城 242000

司法鑒定在訴訟方面呈現(xiàn)顯著作用致使對鑒定的質(zhì)量提出嚴格要求，在司法活動中占據(jù)主要位置。然而，現(xiàn)在的司法鑒定在實際展開過程中還存在著很多問題妨礙司法的公正。相關(guān)機構(gòu)在自身管理、機制設(shè)置方面還存在缺陷，同時鑒定人員的專業(yè)素質(zhì)也有待提升。本文針對司法鑒定中存在的相關(guān)問題、及提升鑒定質(zhì)量的保障因素展開分析，從而探析出有助于鑒定質(zhì)量提升的相關(guān)策略。

司法鑒定；鑒定質(zhì)量；影響因素；分析

司法鑒定在司法工作過程中呈現(xiàn)著關(guān)鍵作用，尤其是鑒定質(zhì)量對司法機構(gòu)的發(fā)展很有必要。同時，鑒定質(zhì)量在很大程度上決定著鑒定者在司法職業(yè)中的發(fā)展，鑒定質(zhì)量提升可以展現(xiàn)出鑒定者在鑒定方面的專業(yè)技能。因此，司法機構(gòu)在進行鑒定人員篩查過程中必須加強對其專業(yè)素質(zhì)的考察，對參與鑒定的人員提出嚴格要求。旨在在司法鑒定中呈現(xiàn)出好的鑒定結(jié)果，將司法公正性質(zhì)得以有效展現(xiàn)。

一、司法鑒定質(zhì)量的幾點保障因素相關(guān)概述

(一)法律制度規(guī)范

在司法鑒定展開時要有相應(yīng)的法律機制作為依據(jù)，主要包括對鑒定機構(gòu)及相關(guān)職員，以及鑒定流程展現(xiàn)相關(guān)工作標準。在體制的正確引導(dǎo)下，司法機構(gòu)可以完善鑒定職責(zé)，有助于鑒定質(zhì)量的顯著提升。同時，法律體制在很多方面呈現(xiàn)較好的特性，有助于司法工作的開展，類如在對司法機構(gòu)的調(diào)控呈現(xiàn)出的效果顯著。從目前的司法體制可以看出對其產(chǎn)生影響的主要是來自司政機構(gòu)提出的相關(guān)司法決策。

(二)鑒定技術(shù)科學(xué)

在進行司法鑒定時對鑒定技術(shù)的要求很嚴格，其在鑒定結(jié)果中呈現(xiàn)重要作用。或者說，在鑒定時就是要將鑒定技術(shù)與司法活動有效融合從而展開相應(yīng)的鑒定工作。將鑒定技術(shù)規(guī)范化使其在實際鑒定中更加科學(xué)[1]。促使得到的鑒定結(jié)果更加合理，有助于鑒定質(zhì)量的提升。首先，在鑒定過程中注重技術(shù)手段的使用將缺失證據(jù)進行有效獲取，促使鑒定結(jié)果有效完善。同時，技術(shù)手段相較于其他方法在獲取案件信息方面也呈現(xiàn)出較大優(yōu)勢，往往可以完成其他方法做不到的信息獲取工作。

(三)執(zhí)業(yè)監(jiān)管嚴格

司政部門要對司法領(lǐng)域的鑒定機構(gòu)及相關(guān)人員做好監(jiān)管工作，設(shè)置相應(yīng)的體制保證鑒定部門在展開實際鑒定時能夠遵守相應(yīng)準則。促使其嚴格按照鑒定標準展開工作，設(shè)置相應(yīng)的處罰章程保證司法公正不受影響。同時，注重對司法機構(gòu)在鑒定環(huán)節(jié)的整體掌控，保證鑒定流程符合正常標準，有助于鑒定質(zhì)量的整體提升。

二、司法鑒定中存在的實際問題分析

(一)鑒定機構(gòu)管理不當(dāng)

針對司法機構(gòu)頒布的相關(guān)決策中提到了鑒定機構(gòu)設(shè)立標準的更新，但是由于體制之間的沖突導(dǎo)致這一決策很難真正落實下去。部門機構(gòu)的不同致使其設(shè)置的相關(guān)體制存在很大沖突，在實際對鑒定機構(gòu)進行鑒定規(guī)范時很容易出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象。這在一定程度上對司法機構(gòu)在實際鑒定中產(chǎn)生干擾，沒有準確的法律體制作為依據(jù)導(dǎo)致在鑒定時缺少針對性。同時，在很大程度是上不利于鑒定市場的整體發(fā)展，甚至導(dǎo)致鑒定重復(fù)，阻礙了鑒定結(jié)果的提升進程。

(二)鑒定機構(gòu)水平，資信程度參差不齊

雖然司政部門已經(jīng)對司法鑒定工作提出了相應(yīng)的規(guī)章體制，要求鑒定機構(gòu)在展開鑒定工作時要按照相關(guān)政策標準進行。然而，很多機構(gòu)在處理鑒定工作時仍然存在著很多問題，嚴重影響鑒定的結(jié)果。主要展現(xiàn)在鑒定市場缺少條理、鑒定流程不夠慎重、鑒定結(jié)果重復(fù)，這些不良現(xiàn)象對鑒定質(zhì)量的提升很不利。某些中介部門在案件處理工作中態(tài)度不夠謹慎，在對綜合方面的考慮不周。尤其是對鑒定能力方面缺少考究，致使鑒定結(jié)果呈現(xiàn)很大爭議，不利于訴訟工作的正常開展。

(三)缺少一套完整的鑒定質(zhì)量管理體系、鑒定管理缺位乏力

針對司法鑒定方面的制度不夠完善致使對鑒定機構(gòu)的管理存在嚴重弊端，尤其是在業(yè)務(wù)范圍、鑒定者素質(zhì)需求、以及相關(guān)鑒定獲得都沒有準確的體制對司法機構(gòu)的鑒定工作進行規(guī)范。導(dǎo)致鑒定機構(gòu)在展開鑒定時沒有相關(guān)的體制作為依據(jù)。很容易在實際鑒定中出現(xiàn)問題，不利于鑒定工作的正常開展[2]。嚴重還會導(dǎo)致整個鑒定結(jié)果缺乏準確。

(四)鑒定人素質(zhì)參差不齊

鑒定者在鑒定工作呈現(xiàn)出的專業(yè)素質(zhì)存在著很大不足，導(dǎo)致在實際展開鑒定工作時由于鑒定者水平不夠致使鑒定結(jié)果產(chǎn)生一定偏差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是司法鑒定機構(gòu)在進行人員篩選方面考慮的不全面，對入職者的專業(yè)要求不高。從相關(guān)體制內(nèi)容中可以發(fā)現(xiàn)在對鑒定者的綜合素質(zhì)方面并沒有提出相關(guān)標準。致使司法機構(gòu)在進行人員選擇時缺少篩選依據(jù)，并沒有做好嚴格的篩查工作。由于篩選工作上的疏忽致使選進的人員在綜合素質(zhì)方面無法滿足司法鑒定的具體職能要求。導(dǎo)致這些鑒定者在實際鑒定中無法展現(xiàn)出專業(yè)的鑒定技能，在很大程度上影響鑒定結(jié)果。

三、提升司法鑒定質(zhì)量的相關(guān)舉措探析

(一)加強司法機構(gòu)管理體制構(gòu)建

司政機構(gòu)要加強對鑒定部門的鑒定管理，依據(jù)具體情況建立相應(yīng)的管理體制。確定好管理主體將鑒定機構(gòu)進行分層管理，在此基礎(chǔ)上要逐漸鑒定標準的統(tǒng)一、規(guī)范，有助于對司法機構(gòu)的管理。同時，在管理范圍方面也要進行統(tǒng)一，在實踐中加強對鑒定機構(gòu)的綜合管理工作。

(二)注重鑒定人員素質(zhì)提升

對鑒定者在專業(yè)技能的考察的同時，還要注重鑒定者綜合素養(yǎng)的提升，加強鑒定者隊伍的建設(shè)，使其呈現(xiàn)專業(yè)鑒定職業(yè)素養(yǎng)。對業(yè)已存在的鑒定人員要加大培訓(xùn)力度，積極拓展教育渠道，注重后備人才的培養(yǎng)。通過司法部開展的司法鑒定機構(gòu)設(shè)備和實驗室認證認可，建立規(guī)范有序的司法鑒定準入和淘汰機制，逐步建立權(quán)威性司法鑒定機構(gòu)。

(三)規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)行為，健全鑒定質(zhì)量監(jiān)控機制

修訂完善“三大類”鑒定分類的鑒定標準和程序指引等行業(yè)規(guī)范，為司法鑒定機構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)提供支持。依托各分類的專家委員會細化行業(yè)規(guī)范，起到“專家管專家”的作用。同時，建立司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)評估制度、司法鑒定質(zhì)量控制評估制度和司法鑒定誠信等級評估制度，逐步建立司法鑒定行業(yè)一體化、動態(tài)化的監(jiān)管體制。此外，還要對鑒定人出庭制度、專家輔助人制度、鑒定人錯誤鑒定責(zé)任追究制度進行全面完善。

(四)注重司法機構(gòu)鑒定能力驗證

為了確保鑒定結(jié)果的準確性及鑒定質(zhì)量的有效提升，在司法機構(gòu)展開鑒定時要對其做好能力驗證工作。減少在實際鑒定工作中出現(xiàn)不利于鑒定質(zhì)量提升的因素，避免在鑒定過程中出現(xiàn)鑒定重復(fù)的現(xiàn)象。相關(guān)中介在進行案件受理時要進行全面考慮[3]。選擇合適的鑒定機構(gòu)展開鑒定工作，確保鑒定流程、結(jié)果符合相關(guān)標準。保證鑒定質(zhì)量有效提升，為接下來的訴訟工作提供幫助。

四、結(jié)論

總之，在司法機構(gòu)進行鑒定過程中需要面臨著很多問題，這些問題很可能對鑒定結(jié)果造成一定影響，不利于鑒定質(zhì)量的提升。雖然司法機構(gòu)在不斷進行司法體系完善，但是隨著社會變化總是會出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。司法機構(gòu)要持續(xù)加強對司法鑒定的規(guī)范，著重加強這方面的完善工作。促使司法鑒定始終保持公正化，有利于訴訟程序的順利開展。

[1]朱紅，候新霞，劉洋，王秋平.檢察機關(guān)會計司法鑒定質(zhì)量管理體系相關(guān)對策研究[J].中國司法鑒定，2017(01)：73-79.

[2]王少仿.依法治國背景下的司法鑒定質(zhì)量保障體系建設(shè)[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報，2016(01)：86-91.

[3]冬冰，崔永峰，李楷，邢樹立.司法鑒定質(zhì)量的評價指標[J].中國公共安全(學(xué)術(shù)版)，2015(03)：110-113.

D918.9；D

A

2095-4379-(2017)18-0169-02

茆桂明(1990-)，男，安徽馬鞍山人，本科，就職于安徽宛陵司法鑒定所，法醫(yī)學(xué)專業(yè)，研究方向：法醫(yī)臨床。