打造新引擎激發(fā)新動力
——二十九團“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作綜述

□張華敏 袁曹

打造新引擎激發(fā)新動力
——二十九團“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作綜述

□張華敏 袁曹

沐浴東風，逐夢朝陽。

2016年，二師十九團國民生產(chǎn)總值增長16%，已成立合作社32家、獲得創(chuàng)業(yè)項目68個、電子商務進團入連服務站點7個、電商從業(yè)人員57人、企業(yè)及經(jīng)營主體1434家——新增戶數(shù)197家、新增轉(zhuǎn)移就業(yè)394人、帶動就業(yè)人員2787人、職均增收22000元、職工參與雙創(chuàng)率達到46.25%……

一組組數(shù)據(jù)凸顯出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在二十九團正激蕩著厚積薄發(fā)、趕超跨越的華彩樂章。

一方熱土引導扶持為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護航

“資金幫投入，風險幫分擔，權益幫維護，條件幫創(chuàng)造。”2016年年初，二十九團黨委書記、政委張永平對全團“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作提出明確要求。

二十九團上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢頭強勁、熱潮涌動的背后，凝聚著該團黨委審時度勢的睿智，舉全團之力的傾注。

為了營造大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，二十九團實施“雙創(chuàng)”驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，從載體建設、機制創(chuàng)新、人才流動、環(huán)境營造等方面安排部署創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，有效提升了綜合服務能力。在這里，真金白銀向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作匯聚；真招實招為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保駕護航。

除貫徹落實國家、兵師出臺的各項優(yōu)惠政策外，該團積極爭取勞動保障局職工小額擔保貼息貸款、工會自營經(jīng)濟小額貼息貸款及團委青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，解決創(chuàng)業(yè)融資難的問題，“雙創(chuàng)”項目貼息貸款每筆最高10萬元，首次和二次貸款分別給予100%和50%的貼息，形成了以國家優(yōu)惠政策為引導、團場創(chuàng)新扶持政策為支撐的創(chuàng)業(yè)保障體系。

在財政支持上，該團黨委拿出1000萬元資金支持“雙創(chuàng)”工作：獎勵資金100萬元，補貼資金300萬元，貸款貼息資金600萬元。實現(xiàn)了點上著力與面上帶動有機結合，最大限度提升了財政資金的杠桿放大作用，創(chuàng)新資金鏈得到不斷完善。

忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。良好的創(chuàng)業(yè)土壤，為二十九團經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。二十九團現(xiàn)已有規(guī)上企業(yè)16家，規(guī)下企業(yè)20家。其中：天誠農(nóng)機公司、鑫立蛋白公司、新興紡織為“雙創(chuàng)”科技示范企業(yè)。“雙創(chuàng)”工作已成為該團經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，2016年預計全團完成工業(yè)總產(chǎn)值35.7億元，工業(yè)增加值10.05億元，比去年同期增長23.9%。

一場熱潮要素集聚創(chuàng)新能力逐步提高

二十九團以鐵門關建市、博古其建鎮(zhèn)為契機，通過不斷完善的政策措施，不斷優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化，形成愿創(chuàng)、善創(chuàng)、勇創(chuàng)、共創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面。該團已基本形成設施齊全、功能完善的“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)新”平臺。

如何在一產(chǎn)上發(fā)揮“雙創(chuàng)”在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的作用？該團以“雙創(chuàng)”工作助推優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構。2016年調(diào)整作物種植3.3萬畝，以園林主干結果型栽培模式大力發(fā)展香梨產(chǎn)業(yè)，新定植香梨8889畝；新規(guī)劃占地1100畝的職工畜牧養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園，引進疆南禽業(yè)60萬只蛋雞產(chǎn)業(yè)化項目落戶園區(qū)，已建成投產(chǎn)；建設生豬標準化養(yǎng)殖區(qū)，建成萬頭豬場3個；建設萬只以上雞場12個、養(yǎng)殖小區(qū)4個。截至目前，全團已出欄生豬18.43萬頭、牛0.02萬頭、羊0.39萬只，禽25.44萬只，牧業(yè)產(chǎn)值預計可達3.37億元。

今年，二十九團在發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)方面，投資5000萬元打造天澤公司和優(yōu)農(nóng)一品公司建設，集高端設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、采摘體驗、休閑觀光、物流配送、居家養(yǎng)老為一體的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)示范園。目前，全團已建成大棚1270座，2016年新建大棚42座、智能化溫室3座，在建80座居家養(yǎng)老大棚，使全團設施農(nóng)業(yè)向高效化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

一種熱情載體豐富，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚

12月初，在師市“雙創(chuàng)”工作年終檢查會上，二十九團團長黃學東匯報說道：“對二十九團來說，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新既要解決‘頂天立地’大企業(yè)的問題，也要解決‘鋪天蓋地’小企業(yè)問題。如果說創(chuàng)新就是要增強經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力，讓大企業(yè)更加“頂天立地”的話，創(chuàng)業(yè)是要營造小企業(yè)‘鋪天蓋地’的局面?！?/p>

2016年初，二十九團黨委提出圍繞鐵門關市和博古其鎮(zhèn)建設，構建“一帶、兩園、三企、四連、五心、六區(qū)”的“雙創(chuàng)”發(fā)展模式，積極創(chuàng)建中小企業(yè)孵化園、大學生創(chuàng)業(yè)園和團場職工創(chuàng)業(yè)孵化園，建成的鑫恒泰大學生創(chuàng)業(yè)園、坤茂物流職工創(chuàng)業(yè)園，總建筑面積3.2萬平方米，配套超市2000平方米，門面店鋪610間，累計完成“雙創(chuàng)項目”基礎設施配套投資15.2億元。吸引了團場職工、青年大學生、退伍軍人、殘疾人在商業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)，為各類現(xiàn)代服務業(yè)注入了新的活力。

二十九團按照放權、松綁、添活力等方式，積極推動和壯大連隊經(jīng)濟發(fā)展。以一連、六連、八連、園九連、園十一連為“雙創(chuàng)”示范帶動連，“雙創(chuàng)”項目星火燎原。該團一連有機黃瓜和云廣紙箱廠、天淼水業(yè)，二連小白杏風情園和金三角農(nóng)家樂，三連生態(tài)豬，四連養(yǎng)驢，七連黑枸杞，八連富硒瓜，九連黑頭羊，十一連德邦物流，十四連草香豬，十六連紫皮核桃，園十四連生態(tài)農(nóng)莊，瀚海家政服務，建筑公司攪拌站，孔雀社區(qū)電商服務等等，形成家家有想法、人人想創(chuàng)業(yè)、戶戶有增收、一連一品或一連多品的局面。

百舸爭流，千帆競發(fā)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，已成為該團在新常態(tài)下保持經(jīng)濟增長蹄疾步穩(wěn)的主引擎，正引領全團經(jīng)濟不斷釋放發(fā)展新動能。積淀豐饒的創(chuàng)業(yè)熱土，正在二十九團躍動創(chuàng)新美好樂章！□