“呂梁模式”：精準(zhǔn)扶貧 電商先行

山西省呂梁市供銷合作社主任 薛耀宗

山西省呂梁市是全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，貧困人口有48萬(wàn)，是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來，呂梁市供銷合作社以電商扶貧為切入點(diǎn)，著力解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”“賣賤”問題和日用品“買難”“買貴”。

打造“立體化”電商格局

2016年4月，市社成立呂梁市云合電子商務(wù)有限公司，各縣（市、區(qū)）供銷合作社電商平臺(tái)也相繼成立，逐步吸收1500個(gè)基層社便民店，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“立體化”農(nóng)村電商格局。隨后與青鹿（上海）電子商務(wù)有限公司合作，在2017年5月4日成立了呂梁市電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。運(yùn)營(yíng)中心擁有辦公場(chǎng)所1200余平方米，下設(shè)運(yùn)營(yíng)部、市場(chǎng)部、拓展部等職能部門，從業(yè)人員100余人，月銷售額達(dá)200余萬(wàn)元。此外，市社在全系統(tǒng)1500個(gè)基層社便民店選擇一些條件尚好、為農(nóng)服務(wù)功能齊全、積極性高的便民店信息化改造為作為電商終端體驗(yàn)店。在去年改造100個(gè)的基礎(chǔ)上，今年再改造500個(gè)。

打造“全方位”流通方式

為了能助力貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品賣出大山，市社申請(qǐng)注冊(cè)了區(qū)域性商標(biāo)“印象呂梁”。通過電商平臺(tái)、協(xié)會(huì)牽線、市場(chǎng)推動(dòng)，主攻省外重點(diǎn)市場(chǎng)和中高端市場(chǎng)，并與有實(shí)力的大企業(yè)、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型連鎖超市等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供貨關(guān)系。同時(shí)，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、商貿(mào)洽談等活動(dòng)，推動(dòng)呂梁農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。此外，市社依托創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，做到貧困村“一村一品一主體”。目前，全市社系統(tǒng)已扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社150戶，幫扶3000農(nóng)民（其中1000戶貧困戶）脫貧致富，電商平臺(tái)已幫助銷售小米、紅糖姜棗、棗夾核桃、碗團(tuán)等本地特色農(nóng)產(chǎn)品300余萬(wàn)元。

“供貨港”項(xiàng)目是由呂梁市委、市政府引進(jìn)，目的是為了打造城鄉(xiāng)商品流通供應(yīng)鏈。該項(xiàng)目是由上海世康實(shí)業(yè)股份有限公司與浙江義烏眾聯(lián)投資有限公司共同發(fā)起、以“義烏小商品”為主體，由線上電商平臺(tái)和線下實(shí)體體驗(yàn)供貨平臺(tái)共同組成的綜合性批發(fā)供貨平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)品種達(dá)170萬(wàn)種。9月30日，山西供銷供貨港呂梁分撥中心暨離石直供中心舉行隆重的啟動(dòng)儀式。到今年底，在中陽(yáng)縣、方山縣、臨縣等建設(shè)5個(gè)縣級(jí)供貨港直供中心。到2018年底，在全市形成13個(gè)縣級(jí)直供中心無縫對(duì)接，連接1500個(gè)基層社便民店。

為了解決物流難題，市社成立了呂梁暢達(dá)物流有限公司，以市級(jí)物流中心為主體，規(guī)劃建設(shè)“三縱四橫”農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)。第一期建設(shè)86個(gè)充電站1000個(gè)充電樁，覆蓋50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。同時(shí)為1500個(gè)基層社便民店發(fā)放物流電動(dòng)車，新能源物流配送電動(dòng)車實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一司乘人員服裝的“五統(tǒng)一”規(guī)范化管理，形成覆蓋全市農(nóng)村的物流網(wǎng)絡(luò)體系，解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題。

市社在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面也積極引入電商因子。目前，已建成惠農(nóng)服務(wù)中心16個(gè)、惠農(nóng)服務(wù)站126個(gè)、莊稼醫(yī)院15個(gè)；深化與商務(wù)、郵政、通信、金融、保險(xiǎn)等部門的合作，已建成130個(gè)綜合服務(wù)社。服務(wù)社除經(jīng)營(yíng)日用品、農(nóng)資外，還為農(nóng)民提供社保繳納、水電費(fèi)繳納、快遞代收代發(fā)、車票代買、電話費(fèi)代繳等功能服務(wù)，滿足農(nóng)民多元化、個(gè)性化服務(wù)需求，方便了老百姓生活。

市社與建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作，積極推動(dòng)金融扶貧。與中國(guó)銀行合作，首批為500個(gè)基層社便民店經(jīng)營(yíng)者辦理“中銀供貨港卡”，逐步覆蓋1500個(gè)基層供銷合作社便民店。中國(guó)銀行提供3萬(wàn)—5萬(wàn)元的信用卡授信額度，用于“供貨港”業(yè)務(wù)結(jié)算，讓利于貧困戶消費(fèi)者。此外，市社還把開展農(nóng)村電商培訓(xùn)、培訓(xùn)實(shí)用型電商人才作為實(shí)施電商扶貧的重要舉措。2017年，計(jì)劃培訓(xùn)7期，每期培訓(xùn)50人，培訓(xùn)時(shí)間為1個(gè)月。目前，已經(jīng)培訓(xùn)了4期200余人次。

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。接下來，呂梁市社將大膽創(chuàng)新，不斷探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，為呂梁整體脫貧、全面建成小康社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。