加快推進放管服改革

論點摘編

加快推進放管服改革

全國政協(xié)委員遲福林認為，要處理好監(jiān)管變革中的政府與市場關系。當前，需要把監(jiān)管變革作為政府改革的重點，加快推進審批與監(jiān)管嚴格分開，提高監(jiān)管的獨立性、專業(yè)性和權威性。建議盡快組建綜合性國家金融監(jiān)管機構，強化監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調；建議盡快組建統(tǒng)一的國家反壟斷機構，統(tǒng)一反壟斷執(zhí)法權，建立行政壟斷的審查機制；從中央到地方建立統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管體制，實現(xiàn)職能、機構、隊伍“三統(tǒng)一”。以處理好政府與市場關系為重點，深化供給側結構性改革，決定經(jīng)濟增長潛力的釋放，決定經(jīng)濟轉型升級的進程，決定結構性改革的成效。

全國政協(xié)委員吳江認為，放管服改革釋放了巨大的改革紅利，是一次前所未有的政府再造。但是，目前一些行業(yè)協(xié)會商會以及社會中介服務組織在“放管服”改革中，沒有真正實現(xiàn)社會化，“政會不分”沒有解決，形成了權力截留的“翻牌機構”。2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案》，提出了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤的總體要求和基本原則、脫鉤主體和范圍等，但落實起來難度很大，建議在推進“放管服”的改革中更加重視“政會脫鉤”問題，將簡政放權深入推進。

全國人大代表里景瑞認為，要進一步做好簡政放權工作。當前，很多下放的行政審批項目具有很強的專業(yè)性，特別是對市縣來說，受人員和專業(yè)技術等方面的制約，還存在“接不住、管不好”的問題，削弱了行政審批權限下放的效果。隨著改革的推進，下放的行政審批項目將越來越多，解決“接不住”的問題將變得越來越緊迫。因此，推進簡政放權工作，既要解決“放得下”的問題，也要防止“接不住”的問題，確保改革舉措落地生根、結出碩果。