新中國手工業(yè)問題研究述評*

趙 晉

·研究綜述·

新中國手工業(yè)問題研究述評*

趙 晉

手工業(yè)是主要依靠手工勞動、使用簡單工具的小規(guī)模工業(yè)和服務業(yè)，是與機器大工業(yè)相對的一個概念。自古以來，手工業(yè)便與我國民眾生活息息相關，在活躍城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟中扮演了重要角色①童書業(yè)：《中國手工業(yè)商業(yè)發(fā)展史》，齊魯書社，1981年。劉勝男甚至這樣概括手工業(yè)在中國古代史上的作用，“可以這樣說，中國數(shù)千年來的經(jīng)濟史，就是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展史?！眲倌校骸侗本┏鞘惺止I(yè)研究(1949—1966)》，首都師范大學2011年博士學位論文，第1頁。。近代以后，隨著國家工業(yè)化的啟動和推進，手工業(yè)經(jīng)歷了自我革新，成為了機器大工業(yè)的必要補充②據(jù)統(tǒng)計，“辛亥革命前后，全國20749家工廠中, 手工工場占98.25%。直到1954年,工場手工業(yè)的家數(shù)仍占全國資本主義工業(yè)總數(shù)的79.1%, 產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的28.6%。”彭澤益：《近代中國工業(yè)資本主義經(jīng)濟中的工場手工業(yè)》，《近代史研究》1984年第1期。。

早在民主革命時期，中共便已有組織手工業(yè)合作社的經(jīng)歷③米鴻才、邱文祥、陳乾梓編：《合作社發(fā)展簡史》，中共黨史出版社，1988年，第170—173頁；黃愛軍：《華中抗日根據(jù)地農(nóng)村副業(yè)和手工業(yè)發(fā)展述論》，《安徽廣播電視大學學報》2008年第2期。。1949年新中國成立后，將農(nóng)民和個體手工業(yè)作為新民主主義國家五種經(jīng)濟成分之一寫入《共同綱領》，承諾政府應在經(jīng)營范圍、原料供給、銷售市場、勞動條件、財政政策、金融政策等方面加以扶持，并積極引導個體手工業(yè)經(jīng)濟向合作社集體制經(jīng)濟轉變。盡管在政府看來，手工業(yè)的地位、作用無法同大工業(yè)相提并論，存在落后性、生產(chǎn)盲目性、副業(yè)性、依賴機器工業(yè)等弱點，卻多次闡述其在滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務民眾生活、賺取外匯、吸納社會就業(yè)等諸多方面的重要意義。④中國科學院、中央檔案館編：《中華人民共和國經(jīng)濟檔案資料選編1949—1952(工業(yè)卷)》，中國物資出版社，1996年，第121—122頁。當手工業(yè)實現(xiàn)集體化以后，中央領導人更加強調它的價值，認為：“手工業(yè)不僅過去和現(xiàn)在，而且在今后很長時期中，都將是國營工業(yè)不可缺少的助手”⑤朱德：《朱德選集》，人民出版社，1983年，第363頁。。

社會主義改造完成后，個體手工業(yè)依舊存在，政府對其管理則時松時緊，這直接反映出計劃經(jīng)濟年代國家政策、百姓需求和市場狀況的復雜關系，促使我們思考中國計劃經(jīng)濟體制的特點和問題⑥馮筱才：《“社會主義”的邊緣人：1956年前后的小商小販改造問題》，華東師范大學當代史中心編：《中國當代史研究》第3輯，九州出版社，2011年，第3—45頁。。同時，毛澤東時代的手工業(yè)合作社，又構成改革開放后城市地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)異軍突起的重要來源。從新中國成立至“文化大革命”前，手工業(yè)合作組織的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理以及手工業(yè)從個體到集體、從集體到全民，再從全民到集體的變革，都為改革開放后集體經(jīng)濟的崛起和成長提供了寶貴的經(jīng)驗教訓。⑦王欣：《從手工業(yè)合作歷史演變分析城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革發(fā)展趨勢》，《中國集體經(jīng)濟》2004年第7期；嚴宇鳴：《手工業(yè)社會主義改造與合作社管理的政治化轉型——以慈溪縣為例(1953—1956)》，《史林》2014年第1期。

鑒于以上原因，新中國成立后直到今天，無論政界或學界對于新中國手工業(yè)的發(fā)展演變，特別是手工業(yè)改造的情況懷有興致，相關資料及研究論著都已相當充分。但是，長時段、系統(tǒng)性、全面化的學術綜述卻相對缺乏。為此，本文著重就大陸地區(qū)有關新中國成立后至“文化大革命”前新中國手工業(yè)問題的關鍵史料、代表論著、核心觀點和研究趨勢等問題進行一個細致的梳理和評述，藉以方便學界查閱，并推進此項課題走向深入。

一、史料的公布現(xiàn)狀

時至今日，政府公布的手工業(yè)史料可謂浩如煙海。這些史料不僅包括中央政府層面的相關政策文件、領導人文獻，也包括地方政府、有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調研報告。此外，地方檔案館陸續(xù)公開的大量未刊檔案也日漸為學者所利用。客觀地說，今天手工業(yè)史料的豐富程度已經(jīng)超越一般個人所能駕馭。史料是史學研究的基礎，新中國手工業(yè)研究的推進同相關史料的出版、公布密不可分。因此，在詳述學界成果之前，確有必要將該領域的核心史料做分類概述。

第一類：領導人文獻及相關部門政策匯編。自20世紀80年代以來，黨史部門陸續(xù)出版了大批中央領導人的文獻資料，其中不少涉及手工業(yè)問題，特別是具體負責手工業(yè)管理和改造工作的領導人的文獻值得重視，例如：原輕工業(yè)部副部長、中華全國手工業(yè)合作總社辦公廳主任季龍的《季龍選集》(山西經(jīng)濟出版社，1994年)和《季龍回憶錄》(中國輕工業(yè)出版社，2004年)，曾任中央手工業(yè)管理局局長、中華全國手工業(yè)合作總社主任白如冰的《風雨八十年——白如冰回憶錄》(中國大地出版社，2004年)，全國合作社聯(lián)合總社副主任程子華的《程子華回憶錄》(中央文獻出版社，2015年)，等等。需要指出的是，當年負責財經(jīng)工作的薄一波，在其《若干重大決策與事件的回顧》(上冊)(中共中央黨校出版社，1991年)一書中，詳盡回顧了中央高層制定手工業(yè)政策的歷史過程，具有較高的史料價值。

除領導人文獻外，手工業(yè)部門也匯編或公布了具體的政策文件。例如：中華全國手工業(yè)合作總社的《手工業(yè)合作化后的主要任務：中華全國手工業(yè)合作社第一次社員代表大會重要文獻》(財政經(jīng)濟出版社，1958年)，新疆手工業(yè)生產(chǎn)合作總社的《新疆維吾爾自治區(qū)手工業(yè)社會主義改造十年總結暨主要文件匯編》(1959年)、商業(yè)部匯編的《私營商業(yè)社會主義改造運動文件選編(1948—1981)》(中國商業(yè)出版社，1982年)。尤其重要的是，由中華全國手工業(yè)合作總社、中共中央黨史研究室編輯出版的《中國手工業(yè)合作化和城鎮(zhèn)集體工業(yè)的發(fā)展》叢書(中共黨史出版社，1992年—2006年)，它是至今研究新中國手工業(yè)問題最具參考價值的史料之一。其中的第一和第二卷，匯集了大量關于毛澤東時代手工業(yè)的政策、法令、文件材料，集中了新中國成立后手工業(yè)發(fā)展、改造、體制變動的政策信息，為研究者提供了便捷有效的獲取途徑。*嚴宇鳴：《手工業(yè)經(jīng)濟的基層管理變革——以浙江省慈溪縣為個案(1949—1965)》，復旦大學2013年博士學位論文，第12頁。

第二類：調研和統(tǒng)計資料。1951年，為了解市場情況、增進城鄉(xiāng)物資交流，各地政府開始摸底手工業(yè)現(xiàn)狀，形成一批最初的調查材料，例如：華東土產(chǎn)會議資料處的《華東區(qū)手工業(yè)品、土特產(chǎn)、原料作物產(chǎn)銷情況統(tǒng)計表(綜合初稿)》、中南區(qū)土產(chǎn)產(chǎn)銷會議編《中南區(qū)土產(chǎn)產(chǎn)銷會議參考資料(手工業(yè)產(chǎn)品)》等，不過這些調研材料內容往往僅限于手工業(yè)的品種門類和流通狀況。

1953年以后，伴隨社會主義改造的開始，政府迫切需要知曉各地手工業(yè)詳情以尋求改造依據(jù)，并從中選擇典型案例指導改造實踐*趙藝文：《組織全國手工業(yè)調查逐步地進行社會主義改造》，《中國統(tǒng)計》1954年第5期。。在此背景下，各級政府、相關部門組織大量人員調查、編輯、出版了一批頗具價值的調研資料。其中，比較常見有：中國科學院經(jīng)濟研究所的《手工業(yè)資料匯編(1950—1953)》(中國科學院出版社，1954年)、《一九五四年全國個體手工業(yè)調查資料》(三聯(lián)出版社，1957年)、中華全國手工業(yè)合作社的《手工業(yè)生產(chǎn)合作社參考資料》(財政經(jīng)濟出版社，1954年)、中華全國總工會政策研究室的《成都鄂城武漢手工業(yè)調查》(財政經(jīng)濟出版社，1955年)、國家統(tǒng)計局的《1954年我國農(nóng)家收支調查報告》(統(tǒng)計出版社，1957年)，等等。同時，由中央手工業(yè)管理局主導、地方手工業(yè)局配合完成了包括《北京市手工業(yè)合作化調查資料》《福建省漳州、龍溪、建甌、廈門、福州等縣市手工業(yè)合作社調查資料》《遼寧省沈陽、安東二市和安東、鳳城二縣手工業(yè)合作社調查資料》《四川省內江、廣漢、江津等縣、市手工業(yè)合作社調查資料》等成果在內的一系列調研報告。

這一時期形成的調研材料不僅關涉地域廣闊，而且內容相當豐富，它們深入到個體手工業(yè)家庭和手工業(yè)合作社內部，對具體行業(yè)、各類人群、各種問題均有所涉及。以《手工業(yè)資料匯編》為例，它觀察到北京、上海、河南、廣西、新疆、內蒙古等不同地區(qū)手工業(yè)的不同情況，注意到棉織、制鐵、絲織、印染等各主要行業(yè)的特點和生產(chǎn)差異。此外，對手工業(yè)合作社內部的勞資、雇傭、師徒關系、管理方式、工資福利待遇以及合作社外部的加工訂貨、組織方式、政社關系等核心問題都有不同程度的反映，這也是當前研究者仍然需要注意這批調研材料的根本原因。

1958年至1960年，隨著“大躍進”、技術革命和手工業(yè)向全民所有制的過渡，又出現(xiàn)一批典型的材料匯編，包括：輕工業(yè)部的《手工業(yè)技術革命經(jīng)驗選輯》(輕工業(yè)出版社，1958年)、《做有文化的手工業(yè)者：手工業(yè)合作掃盲工作經(jīng)驗選編》(財政經(jīng)濟出版社，1958年)和朱劍農(nóng)等人的《關于個體手工業(yè)者通過合作社建立國營工廠的調查報告：國營新華衡器農(nóng)具廠建立的過程》(湖北人民出版社，1959年)等。

必須說明的是，出版于五六十年代的調研材料，很難擺脫政治形勢、意識形態(tài)的左右，存在為證明手工業(yè)改造合理性取舍史料的痕跡，特別是有關轉廠過渡的材料體現(xiàn)得更加明顯。但是，這批材料為今天研究者提供了即時、豐富和形象的素材，其價值應予以肯定。

90年代以來，另有不少頗具價值的史料陸續(xù)出版。除前文提到的《中國手工業(yè)合作化和城鎮(zhèn)集體工業(yè)的發(fā)展》外，季龍主編的《當代中國的集體工業(yè)》(上卷)(當代中國出版社，1991年)，中國社會科學院、中央檔案館編輯的《中華人民共和國經(jīng)濟檔案資料選編》，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部編輯的《中國資本主義工商業(yè)的社會主義改造》都涉及新中國成立初期手工業(yè)的政策和改造狀況。此外，各地相關部門也陸續(xù)出版了關于本地手工業(yè)的史料匯編，包括：北京市委黨史研究室編的《北京手工業(yè)社會主義改造資料》(中共黨史出版社，1992年)，上海市第二輕工業(yè)局、上海市工業(yè)合作經(jīng)濟研究所編的《上海手工業(yè)史料匯編》(1990年)等，*其他成果可見中共昆明市委黨史研究室、中共昆明市第二輕工業(yè)局委員會：《昆明市手工業(yè)的社會主義改造》，德宏民族出版社，1993年；中共天津市委黨史研究室：《天津手工業(yè)的社會主義改造》，天津人民出版社，1998年。成為研究者進入檔案館前必讀的核心史料。

第三類：檔案館未刊檔案史料。自80年代以來，各地檔案館逐漸對外開放，為學界提供了更加充分的研究條件。學者們越來越多地借助挖掘檔案資料重構新中國的手工業(yè)歷史?？傮w來看，由于手工業(yè)遍及城鄉(xiāng)、行業(yè)門類繁多、組織形式各樣，加之社會主義改造后對其歸口管理數(shù)度變化，因此，同大型工商企業(yè)相比，手工業(yè)檔案呈現(xiàn)出豐富和零散特征。一般而言，除各地黨委部門檔案外，手工業(yè)管理局、工商業(yè)管理局、輕工業(yè)局、手工業(yè)聯(lián)合社、供銷合作社，甚至農(nóng)業(yè)合作社等各大卷宗都會含有大批手工業(yè)檔案，數(shù)量動輒以數(shù)萬、十數(shù)萬計。由于手工業(yè)檔案數(shù)量紛繁且開放度較高，研究者不僅可以看到中央手工業(yè)政策如何在基層貫徹實踐，也可以全方位、多角度地觀察到手工業(yè)行業(yè)、手工業(yè)組織、手工業(yè)者的整體面貌和細節(jié)場景，在研究中落實有點有面、群體和典型個案相結合的最佳研究方案。

總之，從50年代至今，手工業(yè)史料的公開日漸增多。隨著檔案資料的開放，公布的史料內容逐漸從主要反映高層政策制定向更多展現(xiàn)基層手工業(yè)狀況轉變，在這樣的條件下，學者們不僅能夠立體式地考察手工業(yè)政策制定演變及在具體地域的實踐狀況，而且可以清晰觀察到在種種政策影響下手工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)銷狀況、管理組織的變遷、所有制更變以及由此帶來的手工業(yè)者的喜怒哀樂，實現(xiàn)對新中國手工業(yè)史和手工業(yè)者這一“邊緣”人群*此處所使用的“邊緣人群”概念，系采用馮筱才教授對于計劃經(jīng)濟年代中包括個體手工業(yè)者在內的小商小販的屬性定義。參見馮筱才：《“社會主義”的邊緣人：1956年前后的小商小販改造問題》，華東師范大學當代史中心編：《中國當代史研究》第3輯，第5—6頁。的學術考察。

二、主要的研究內容及成果

(一)引出話題：改革開放前的最初表述

有關新中國手工業(yè)問題的論述，最早是伴隨著社會主義改造開始的。從1954年起，第一批反映手工業(yè)改造的書籍出現(xiàn)。它們或者通過樹立典型合作社的方式*參見中華全國合作社聯(lián)合總社華東區(qū)辦事處：《幾個手工業(yè)生產(chǎn)合作社的介紹》，華東人民出版社，1954年；譚家昆：《濰坊手工業(yè)者跨進了新時代》，華東人民出版社，1954年；張菊盛：《一個手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成長》，中國青年出版社，1955年；《兩個手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成長》，天津通俗讀物出版社，1955年，等等。，或者通過對蘇聯(lián)經(jīng)驗的引薦*孟用潛、梁耀、羅?。骸短K聯(lián)工藝合作社參觀紀要》，財政經(jīng)濟出版社，1954年。和對具體改造政策的解釋*這類著作非常豐富，其代表性成果有季龍：《逐步實現(xiàn)國家對手工業(yè)的社會主義改造》，華東人民出版社，1954年；陳元方：《怎樣對手工業(yè)進行社會主義改造》，陜西人民出版社，1954年；王昊天：《關于手工業(yè)合作化的幾個問題》，財政經(jīng)濟出版社，1954年；侯德章：《談談對手工業(yè)的社會主義改造》，天津通俗出版社，1954年；浙江合作社聯(lián)合社：《代銷合作社怎樣加強和手工業(yè)聯(lián)系》，浙江人民出版社，1954年；趙春霖：《手工業(yè)合作化問題》，湖北人民出版社，1955年；文茂：《手工業(yè)合作社講話》，通俗讀物出版社，1955年；陳楓：《關于對手工業(yè)的社會主義改造問題》，廣西人民出版社，1955年；班仲：《手工業(yè)改造中的幾個問題》，通俗讀物出版社，1956年，等等。這些論著在宣傳手工業(yè)改造優(yōu)越性的同時，重點在于詳細講解了手工業(yè)改造目標、如何組織一般社員以及怎樣保證合作社的良好運轉，包括：社員動員、生產(chǎn)管理、組織形式和規(guī)模、產(chǎn)銷結合、工資福利、政治工作等等。，指導各地如何有效地將手工業(yè)者組織起來。

當1956年手工業(yè)合作化基本完成后，更多的相關書籍出現(xiàn)。例如傅石霞的《我國手工業(yè)社會主義改造》、趙藝文的《我國手工業(yè)的發(fā)展和改造》和季龍的《進一步發(fā)展和改造我國的手工業(yè)》*傅石霞：《我國手工業(yè)社會主義改造》，中國青年出版社，1956年；趙藝文：《我國手工業(yè)的發(fā)展和改造》，中國財政經(jīng)濟出版社，1956年；季龍：《進一步發(fā)展和改造我國的手工業(yè)》，上海人民出版社，1957年。，不僅敘述了新中國成立后手工業(yè)合作化的大致階段，而且涉及各階段中手工業(yè)合作組織的大體發(fā)展情況。值得注意的是，這時期的論著在謳歌手工業(yè)改造成就的同時，已或多或少地觸及合作化過程中出現(xiàn)的問題，例如：永彥春注意到手工業(yè)合作社生產(chǎn)中普遍存在著產(chǎn)品質量低下的問題*永彥春：《做好手工業(yè)社的生產(chǎn)管理工作》，通俗讀物出版社，1957年，第19—26頁。。張寶泉觀察到個體手工業(yè)者入社后曾一度出現(xiàn)“只顧賺錢”的“資本主義經(jīng)營思想和作風”*北京市手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合總社輯：《克服手工業(yè)合作組織中的資本主義經(jīng)營思想和作風》，北京大眾出版社，1956年，第1—6頁。。傅石霞留意到合作化高潮后“生產(chǎn)困難，居民不便，供銷失衡，協(xié)作中斷，產(chǎn)量和質量下降、品種花色減少，社員收入減少，基層社領導混亂等不利情況”。此外，她還注意到農(nóng)村中手工業(yè)社的問題，“有些手工業(yè)社和農(nóng)業(yè)社都在盲目爭奪社員，有的強迫手工業(yè)者入農(nóng)業(yè)社”。*傅石霞：《我國手工業(yè)社會主義改造》，中國青年出版社，1956年，第54—56頁。鄧潔的總結更全面，不僅觀察到農(nóng)村中手工業(yè)和農(nóng)業(yè)關系緊張的問題，而且批評手工業(yè)合作化“過早地過急地集中生產(chǎn)和統(tǒng)一計算盈虧，不研究發(fā)展根據(jù)，不顧客觀條件，盲目地辦大社，并大社”。同時，也認識到基層干部輕視手工業(yè)的思想，即：認為手工業(yè)落后和在手工業(yè)中搞機械化是“不務正業(yè)”。*鄧潔：《中國手工業(yè)社會主義改造的初步總結》，人民出版社，1958年，第25頁。

以上所述正是合作化完成后相關論著的價值所在，也反映出著者們的觀察是正確和富有啟發(fā)性的。但是，它們的缺陷也是明顯的：一是有關手工業(yè)合作化過程的論述過于簡單，無論是上層政策演變還是基層手工業(yè)的變化均未能詳加闡釋。二是對于問題的揭露或者只談到現(xiàn)象不講原因，或者原因的解釋停留于表面和意識形態(tài)層面。例如，鄧潔在解釋為什么會出現(xiàn)盲目辦大社的問題時，將之含糊地歸因于“由于我們對手工業(yè)的特點認識不深不透和缺乏經(jīng)驗”*鄧潔：《中國手工業(yè)社會主義改造的初步總結》，第25頁。。又如，將合作化以后產(chǎn)品質量下降和社員單干問題產(chǎn)生根源歸結為“資產(chǎn)階級分子的破壞”和對社員思想教育的缺失，根本未能觸及其產(chǎn)生的政策背景、社會經(jīng)濟條件和合作社的體制問題。這一方面由于資料的限制，更在于時代的局限，很難做到從學術角度予以考察。

進入1958年，隨著“大躍進”運動的開始，中央要求各地手工業(yè)合作社“轉廠過渡”，手工業(yè)的所有制發(fā)生了新中國成立以來的第二次變化，即由集體所有制向全民所有制的轉變。相應地，一批旨在宣傳全民所有制優(yōu)越性的論著涌現(xiàn)，包括：中華全國手工業(yè)合作總社的《手工業(yè)合作社向全民所有制過渡》(人民出版社，1958年)、鄧潔的《中國手工業(yè)社會主義改造的初步總結》(人民出版社，1958年)、王定一的《手工業(yè)合作社向全民所有制的過渡——上海手工業(yè)合作社的轉廠工作》(《財經(jīng)研究》1958年第6期)等。不過，值得注意的是，對于手工業(yè)的轉廠過渡問題，還在“大躍進”時期已存在不同聲音。例如，由中華全國手工業(yè)合作總社編輯的《躍進中的濰坊市手工業(yè)》(財政經(jīng)濟出版社，1958年)一書就談到“轉廠過渡”造成的工資形式不合理、資源緊張、工廠和手工業(yè)合作社難以協(xié)作等嚴重問題。當“大躍進”結束，開始國民經(jīng)濟調整時，很多論著又開始闡述手工業(yè)全民所有制難以實現(xiàn)的原因和堅持集體所有制的意義等問題。*代表性成果為胡瑞梁、袁代緒：《論手工業(yè)和手工業(yè)的經(jīng)濟形式》，《經(jīng)濟研究》1962年第7期。該文認為：“生產(chǎn)技術基礎的狹隘，未完全突破地域性限制的產(chǎn)銷狀況，同城鄉(xiāng)家庭手工業(yè)的聯(lián)系，個人力量和熟練在生產(chǎn)過程中的重要作用，各企業(yè)之間經(jīng)濟發(fā)展差別的存在”等諸多因素使得“一味地貪高喜大，都會行不通的?！?/p>

此外，從1959年起，各地手工業(yè)部門陸續(xù)出版了一批講述新中國成立后手工業(yè)所有制變革過程的書籍，如《遼寧省手工業(yè)的社會主義改造》《上海市手工業(yè)社會主義改造的偉大勝利》《江西省手工業(yè)社會主義改造的偉大勝利》《濰坊手工業(yè)十年》等*參見遼寧省手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《遼寧省手工業(yè)的社會主義改造》，遼寧人民出版社，1959年；上海市手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《上海市手工業(yè)社會主義改造的偉大勝利——幾個手工業(yè)合作社的典型調查》，上海人民出版社，1959年；濰坊市手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《濰坊手工業(yè)十年》，山東人民出版社，1959年；江西省手工業(yè)合作聯(lián)社：《江西省手工業(yè)社會主義改造的偉大勝利》，江西輕工業(yè)出版社，1960年，等等。。它們在宣傳手工業(yè)改造和“轉廠過渡”意義的同時，使讀者第一次了解到手工業(yè)改制在各地的部分實踐情況。在考察上海手工業(yè)狀況的基礎上，壽進文將新中國手工業(yè)的變化歸納為三大方面：“以所有制為核心的生產(chǎn)關系的變化、以技術革命為主要內容的生產(chǎn)力的發(fā)展和手工業(yè)勞動者政治思想面貌的變化”*壽進文：《上海手工業(yè)的改造和變化》，《學術月刊》1960年第5期。。

改革開放前有關新中國手工業(yè)的論著，其最大貢獻在于對許多有趣且重要的話題，進行了初步的探討。手工業(yè)合作社的工資問題就是重要一例。對此，朱文成將手工業(yè)合作社的工資形式總結為計件工資制、計時工資制、基本工資加提成工資、計時加獎勵工資制四種，號召多種工資制并存。*朱文成：《在手工業(yè)企業(yè)中實行多種多樣的工資形式》，《勞動》1962年第6期。婁寶根注意到計件工資在調動社員積極性的作用，但強調應防止惡性競爭和重量不重質的流弊*婁寶根：《改進手工業(yè)計件工資制的幾個問題》，《中國勞動》1962年第16期。。高秉坤第一次考察了城市手工業(yè)社員的收入水平問題，提出在工資形式多樣的基礎上，明確計件工資的上下限，以免陷入過高和過低兩個極端，兼顧社員的生產(chǎn)積極性和內部團結*高秉坤：《試論城市手工業(yè)生產(chǎn)合作社的工資水平問題》，《江漢論壇》1963年6月刊。。手工業(yè)合作社的形式問題也是一個重要例子。對此，胡瑞梁論述了集體所有制手工業(yè)中包含的多種組織形式、手工業(yè)合作社的供銷經(jīng)營方式，以及社員和合作社之間的利潤分配。在此基礎上，他系統(tǒng)論述了供銷生產(chǎn)合作社這種“過渡性的經(jīng)濟形式”。*胡瑞梁：《論手工業(yè)供銷生產(chǎn)合作社：關于一種過渡性的經(jīng)濟形式的初步研究》，科學出版社，1959年。農(nóng)村手工業(yè)問題又是一個重要例子。對此，安淳強調了農(nóng)村手工業(yè)的價值*安淳：《為什么必須積極發(fā)展農(nóng)村手工業(yè)》，《前線》1961年第20期。，傅石霞認識到城市和農(nóng)村手工業(yè)改造中面臨的不同問題*傅石霞：《我國手工業(yè)社會主義改造》，中國青年出版社，1956年，第55頁。，鄧潔注意到農(nóng)村手工業(yè)合作社同農(nóng)業(yè)合作社爭奪勞動力、原料、資金方面的矛盾*鄧潔：《中國手工業(yè)社會主義改造的初步總結》，第27—28頁。，劉殿臣則初步考察了部分地區(qū)農(nóng)村手工業(yè)者的收入問題*劉殿臣：《關于發(fā)展農(nóng)村手工業(yè)生產(chǎn)的幾個問題》，《前線》1961年第16期。。此外，圍繞著手工業(yè)合作社的組織管理*侯德章、魯民專門談到合作化完成后手工業(yè)合作社的管理問題，參見侯德章：《怎樣管理手工業(yè)合作社》，天津人民出版社，1956年；魯民、兆瑞：《怎樣管理手工業(yè)合作社》，山東人民出版社，1957年。另外，在“大躍進”的背景下，鄧潔談到手工業(yè)合作社的種種管理不當?shù)膯栴}，提出學習工廠的管理制度，引進“兩參一改三結合”，即“干部參加生產(chǎn)，社員參加管理”，認為這項制度不僅對“改變干部作風，團結全體社員搞好生產(chǎn)極為重要，而且是消滅體力勞動與腦力勞動之間差別的具體途徑。”同時，他提出應嚴格財務管理制度達到勤儉辦社的目的。參見鄧潔：《中國手工業(yè)社會主義改造的初步總結》，第47—50頁。、會計核算*參見湖南手工業(yè)管理局：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社會計核算》，湖南人民出版社，1956年；浙江省手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合籌備委員會：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社怎樣進行會計核算》，浙江人民出版社，1956年；中華全國手工業(yè)合作總社：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社會計制度》，中國財政經(jīng)濟出版社，1963年，等等。、技術革命*參見中華全國工業(yè)合作社總社：《手工業(yè)的技術革命》，科學普及出版社，1958年；輕工業(yè)部手工業(yè)局：《手工業(yè)在大躍進：手工業(yè)技術革命的新成就》，輕工業(yè)出版社，1958年；上海市手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《上海手工業(yè)的技術革命》，人民出版社，1958年；中共湖北省委辦公廳：《手工業(yè)技術革新的道路》，湖北人民出版社，1958年；白繼承：《談輕工業(yè)手工業(yè)的技術革新和技術革命》，山西人民出版社，1960年，等等。、勞動競賽*參見中央手工業(yè)管理局研究室：《向手工業(yè)生產(chǎn)合作社的先進生產(chǎn)者學習》，財政經(jīng)濟出版社，1957年；王志華：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社的勞動競賽》，貴州人民出版社，1957年等。、整風整社*處理手工業(yè)社員的退社問題和社員的思想教育，參見廣西手工業(yè)管理局：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社的政治思想工作》，江西人民出版社，1956年；中華全國手工業(yè)合作總社編：《怎樣辦好手工業(yè)合作社：67個典型社的工作經(jīng)驗》，財政經(jīng)濟出版社，1958年。等諸多問題，學者們都有專門的論述。這些問題都是關涉新中國手工業(yè)發(fā)展和改造的重要話題，不少問題也構成當今學者實證化研究的組成部分。

總的來看，改革開放前的相關論著明顯受制于時代背景、意識形態(tài)和史料獲取，敘述幾乎都是在宣傳的話語體系中進行，歌頌手工業(yè)所有制變革的合理性、必要性和優(yōu)越性，無論史料征引、史實構建或觀點論述都很難算作真正的學術研究。但是，它們卻是有價值的，不僅為后世學者提供了相當多的素材和信息，而且率先講述了手工業(yè)所有制改變的大致過程、觸及手工業(yè)體制兩次變革的經(jīng)驗教訓，甚至對改造中出現(xiàn)的問題做了初步的原因分析。更重要的是，很多專題論著引出了話題，啟發(fā)后來學者進行進一步的學術思考和實證探索。

(二)反思體制：20世紀80年代至90年代學術探討的肇端

80至90年代的相關論著，是與改革開放的啟動同步的。此時，學界關于新中國手工業(yè)問題的探討，主要目的在于為時下集體經(jīng)濟的改革尋求歷史依據(jù)、總結利弊得失，具有強烈的時代感。以樓啟標、李誼青、潘泰麗的研究為例，文章以新中國成立后北京市的手工業(yè)合作組織為考察對象，注意到毛澤東時代集體企業(yè)的趨勢是“一批批地往上收，實行由小集體向大集體、由大集體向國營企業(yè)的兩種過渡”。文章認為：造成這一結果的關鍵在于決策者存在思想認識的兩種偏差，即“集體企業(yè)是資本主義的尾巴和公有化程度越高越優(yōu)越”。同時，文章認為，1958年以后的集體企業(yè)明顯不如1957年以前，原因在于1958年前后國家對集體所有制采取不同的管理模式，突出表現(xiàn)在財務管理體制的不同，“企業(yè)在財務管理上沒有必要的權力，表面上雖然實行獨立核算，但稅后利潤，全部上繳”*樓啟標、李誼青、潘泰麗：《北京市城鎮(zhèn)集體所有制工業(yè)初步調查》，《經(jīng)濟研究》1980年第3期。。此外，樓啟標還專門撰文考察了自1958年起集體經(jīng)濟進行的三次體制改革，認為其失敗的原因在于改革的目標都“只是強化各級地方主管行政部門對集體企業(yè)所擁有的權力，結果把原來的‘民辦’企業(yè)改為‘官辦’，形成了一種同社會生產(chǎn)力不相適應的模式”。*文中所講三次體制改革分別在“大躍進”時期、國民經(jīng)濟調整時期和“文化大革命”十年動亂時期。他特別指出，國民經(jīng)濟調整時期的改革雖然比較全面地糾正了“過渡轉廠”中的問題，但“對賦予集體企業(yè)應有自主權這個要害問題，由于當時條件的限制，仍沒有觸及，因此改革也就不能跳出原有的框框”。樓啟標：《試論手工業(yè)集體經(jīng)濟的體制改革——學習〈關于經(jīng)濟體制改革的決定〉的體會》，《經(jīng)濟科學》1985年第5期。朱矩萍也提出，手工業(yè)改造的得失在于是否堅持多種經(jīng)濟形式，用經(jīng)濟形式的高低衡量經(jīng)濟形式的優(yōu)劣是不可取的*朱矩萍：《對手工業(yè)改造的多種經(jīng)濟形式所引起的思考》，《中南財經(jīng)政法大學學報》1986年第2期。?？偟膩砜矗瑢W界通過反思計劃經(jīng)濟年代里手工業(yè)合作經(jīng)濟的利弊，得出比較一致的認識，手工業(yè)集體經(jīng)濟的存在是長期的，其生存保障是財產(chǎn)所有權、經(jīng)營管理權和人事任免權的獨立，尊重市場調節(jié)、注意技術改造和經(jīng)濟效益有利于辦好集體企業(yè)*許滌新：《手工業(yè)集體經(jīng)濟的幾個理論問題》，中華全國手工業(yè)合作總社辦公室：《中華全國手工業(yè)合作社理事會擴大會議匯編》，1984年11月。。

進入90年代，隨著社會對新民主主義和社會主義三大改造的反思以及政府高層文獻的陸續(xù)出版，新中國手工業(yè)問題開始納入史學考察的范疇。這種考察是從厘清手工業(yè)政策和還原手工業(yè)改造過程開始的，這一工作是由薄一波開啟的。作為改造親歷者和政策制定的參與者，薄一波在《若干重大決策與事件的回顧》中第一次完整、系統(tǒng)地回顧了中共中央制定和推行手工業(yè)政策的全過程，著重講述了幾次關鍵轉折點的決策及其背景因素，成為學術研究的重要參考*薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊，中共中央黨校出版社，1991年，第438—465頁。。此外，各地黨史部門陸續(xù)出版了有關本地區(qū)手工業(yè)改造政策及過程的書籍，包括《昆明市手工業(yè)的社會主義改造》《天津手工業(yè)的社會主義改造》等，不僅提供了豐富的地方政策文獻和統(tǒng)計資料，而且闡述了各地手工業(yè)改造的大體經(jīng)過。建立在各級政府的政策文獻和有關回憶錄、統(tǒng)計調查的基礎上，學界也開始致力于還原手工業(yè)發(fā)展歷史和改造的全過程。其中，最典型的成果是汪海波的《中華人民共和國工業(yè)經(jīng)濟史》。它是這一時期較為權威的新中國經(jīng)濟史，將新中國手工業(yè)的歷史分為恢復和發(fā)展、實現(xiàn)手工業(yè)的社會主義改造、手工業(yè)組織的轉廠過渡、整頓手工業(yè)集體企業(yè)及改革開放后非公有制經(jīng)濟的恢復和發(fā)展幾大部分，首次大篇幅全景式地描繪了新中國手工業(yè)發(fā)展和改造的歷史圖景。*汪海波：《中華人民共和國工業(yè)經(jīng)濟史》，山西經(jīng)濟出版社，1998年，第70—76、149—162、298—302、403—413頁。此外，還有一些黨史類相關論文也簡略地談到了各地手工業(yè)改造的大致過程，主要包括成文、中煌：《郴州市手工業(yè)社會主義改造探析》，《湖南黨史月刊》1991年第3期；林金春：《福清縣資本主義工商業(yè)和個體手工業(yè)的社會主義改造述評》，《福建黨史月刊》1991年第6期；遲礫：《序曲—過渡—急行軍—手工業(yè)的社會主義改造》，《黨史文匯》1994年第12期，等等。必須說明，這類敘述都未能采用各地檔案資料，很難更多地看到手工業(yè)者的真實狀況以及各地改造的不同特點，因此盡管詳略不同，但在敘述方式上大體雷同。

建立在厘清政策和還原過程的基礎上，學界對手工業(yè)發(fā)展改造中出現(xiàn)的問題，特別是產(chǎn)生原因給予了更多地展現(xiàn)和進一步思考。其中，戎文佐重點講述了1958年手工業(yè)合作社“升級過渡”所產(chǎn)生的嚴重后果*戎文佐：《手工業(yè)社會主義改造的歷史經(jīng)驗與教訓》，《經(jīng)濟科學》1997年第1期。，顧龍生認為中央在改造過程中是注意調整手工業(yè)改造的激進政策的，所謂的“四過”問題*“四過”是指1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中所提到的：“在1955年夏季以后，農(nóng)業(yè)合作化及對手工業(yè)和個體商業(yè)的改造過急，工作過粗，改變過快，形式也過于簡單劃一，以致在長期間遺留了一些問題?！敝饕l(fā)生在社會主義改造基本結束后，原因是沒有處理好社會主要矛盾造成的*顧龍生：《中國手工業(yè)改造的理論與實踐》，《中共黨史研究》1990年第1期；單東、顧龍生：《一九五六年黨對手工業(yè)改造的認識》，《江西社會科學》1990年第6期。。李力安認為“四過”現(xiàn)象具體到手工業(yè)表現(xiàn)為“混淆了不同的經(jīng)濟性質和階級界限，有大量的小工商戶或個體勞動者，也進行了公私合營。大量的小業(yè)主、小手工業(yè)者、小商小販被籠統(tǒng)當作‘私方人員’，和資本家混淆對待，挫傷了他們的社會主義積極性，并在以后的政治運動中受到歧視和錯誤打擊”，其原因在于片面追求公有制的單一形式和高級形式。他認為這些問題主要是在社會主義改造后期的高潮階段出現(xiàn)的，雖然只是表現(xiàn)在方式方法和作風上，但其根子卻是源于對社會主義的認識。“新民主主義社會沒有解決的問題，如生產(chǎn)力發(fā)展水平落后、經(jīng)濟發(fā)展不平衡以及民主政治建設滯后和人們覺悟程度不一等等，被帶入了社會主義時期。”*李力安：《對中國社會主義改造問題再認識》，《當代中國史研究》1999年第5期。

此外，對于一些具體問題也有了初步的探討。國家領導人在手工業(yè)改造中的作用就是重要一例。對此，崔玉斌最早論述了朱德在發(fā)展手工業(yè)中的貢獻，認為可以概括為三點：充分認識發(fā)展手工業(yè)的必要性和長期性、贊成集體所有制的優(yōu)越性且不斷改革合作化管理體制、注意開發(fā)和培養(yǎng)人才*崔玉斌：《朱德發(fā)展手工業(yè)的思想》，《理論探討》1993年第3期。。魯杰在此基礎上，進一步提出：朱德的貢獻還包括允許一部分手工業(yè)者留在合作社以外和出現(xiàn)部分新的個體工商戶、保護和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術品行業(yè)以創(chuàng)匯等*魯杰：《元帥癡情強國夢——朱德與新中國》，廣西人民出版社，1999年，第123—137頁。。戎文佐則初步整理了新中國手工業(yè)管理機構演變的情況*戎文佐：《對重建手工業(yè)管理體制的建議——從政府機構改革談起》，《中國集體經(jīng)濟》1999年第2期。。

總的來看，80年代至90年代有關手工業(yè)問題的探討，邁開了學術研究的腳步，不僅利用各級政府的政策文件及相關回憶錄厘清了手工業(yè)政策制定和演變的過程，大致還原了新中國手工業(yè)發(fā)展和改造的經(jīng)歷，而且對改造中種種問題產(chǎn)生的根源有了客觀和深入思考，特別是認識到了1958年以后集體經(jīng)濟產(chǎn)生弊病的體制因素，同時對一些具體問題有了初步的考察。但是，它們的缺陷是很明顯的。一是從史料利用來看，更多反映手工業(yè)自身狀況的基層檔案資料未能被學者所利用，這樣一來，很難真正揭示手工業(yè)改造政策如何在基層社會推行以及真實成效怎樣，手工業(yè)者自身的感受和行為究竟如何，這對政策的演變又有何影響；二是從研究內容來看，尚處于全景式、粗線條的政策和過程梳理，涉及手工業(yè)發(fā)展、改造以及手工業(yè)組織內部外部的大量具體問題有待于專題式和精細化的考證。

(三)走向精耕細作：新世紀以來的新中國手工業(yè)研究

進入新世紀以后，相關研究明顯呈現(xiàn)出以下特點。一是廣泛采信基層檔案史料，作為其成文和立論的關鍵依據(jù)；二是論證精細化、實證化，部分學者積極引入社會科學的分析方法，使研究方法多樣化。最重要的是，研究視角發(fā)生了根本轉變，越來越多的論著聚焦于基層政府的作為以及手工業(yè)組織、行業(yè)、從業(yè)者自身的境遇和演變，同時更加注意考察社會經(jīng)濟因素對手工業(yè)所有制變革的影響。從內容上看，這一時期的論著不僅延續(xù)和拓展了既有研究，而且提出和實證了許多新的具體問題，同時，在一些重要問題上有了新的解釋和認識，取得顯著進步。

(1)既有研究的延續(xù)和拓展。一是學者們利用不同地域的基層檔案，結合各地特點，在更廣泛的空間內考察手工業(yè)政策的推行和手工業(yè)的改造經(jīng)歷，取得了一批成果，對沈陽、北京、石家莊、湖北省，包括臨安縣、慈溪縣在內的江浙地區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)的考察*參見陳立英：《沈陽市個體手工業(yè)社會主義改造的回顧與思考》，《遼寧大學學報(哲學社會科學版)》2009年第4期；劉素新：《試論手工業(yè)的社會主義改造問題》，《北京黨史》 2003年第5期；高維峰：《中國手工業(yè)社會主義改造研究——以北京為中心》，河北大學2008年碩士學位論文；劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，首都師范大學2011年博士學位論文；范友磊：《石家莊市手工業(yè)社會主義改造研究》，《河北大學》2011年碩士學位論文；易新濤：《建國初期湖北個體手工業(yè)的恢復和合作化的初步發(fā)展》，《當代中國史研究》2001年第6期、《試論手工業(yè)的社會主義改造問題》，《北京黨史》2003年第5期；柳作林：《湖北手工業(yè)的社會主義改造》，三峽大學2010年碩士學位論文；高文選：《中國手工業(yè)社會主義改造研究(1953—1957年)——以江浙地區(qū)為樣本》，安徽師范大學2012年碩士學位論文；巫海燕：《臨安縣手工業(yè)社會主義改造研究》，浙江大學2012年碩士學位論文；嚴宇鳴：《手工業(yè)經(jīng)濟的基層管理變革——以浙江省慈溪縣為個案(1949—1965)》，2013年博士學位論文；方紅萱：《20世紀50年代以來新疆少數(shù)民族手工業(yè)變遷研究》，西北大學2013年碩士學位論文；等等。。這些成果在研究范圍上基本實現(xiàn)了從沿海到內地、從南到北、從省到縣的全覆蓋。其中，有學者很注意闡釋本地情況的特殊性。例如，巫海燕認為臨安手工業(yè)改造同其他地域的不同點表現(xiàn)在改造步驟、對手工業(yè)者的教育和手工業(yè)者的態(tài)度等方面*巫海燕：《臨安縣手工業(yè)社會主義改造研究》，第24—30頁。。再如，方紅萱認識到新疆民族地區(qū)手工業(yè)的特色以及政府在處理手工業(yè)改造問題中的特殊考慮和照顧*方紅萱：《20世紀50年代以來新疆少數(shù)民族手工業(yè)變遷研究》，第39—46頁。。二是關于手工業(yè)領導人歷史貢獻的考察和評價問題，除對朱德繼續(xù)關注外*參見陳永亮：《朱德手工業(yè)社會主義改造與發(fā)展謀略研究》，《懷化學院學報(社會科學)》2006年第4期；韓勤英：《朱德保護和發(fā)展手工業(yè)思想概述》，《全國朱德生平和思想研討會論文集——紀念朱德同志誕辰120周年》，2006年12月3日；黃喜生：《朱德手工業(yè)社會主義改造的論述及其意義》，《中共山西省委黨校學報》2010年第6期，等等。必須說明的是，新時期關于朱德與手工業(yè)關系的研究并未超越前人，新意不大。，學者們還注意到陳云和程子華等人的作用。例如，季龍認為陳云“對手工業(yè)改造高潮中出現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)早，糾正也較快”，同時“正確對待新發(fā)展起來的個體戶，正確解決了少數(shù)手工業(yè)合作社社員退社問題”*季龍：《陳云與手工業(yè)的社會主義改造》，《上海黨史與黨建》2000年第3期。。再如，楊小燕認為程子華在改造中最大貢獻在于正確恰當?shù)卣莆照?，包括手工業(yè)資本家的界定問題、第一次將手工業(yè)三種組織形式完整提出且上升到理論高度，*楊小燕：《程子華與手工業(yè)的社會主義改造》，《遼寧師范大學學報(社會科學版)》2001年第4期。等等。

(2)新問題的提出和考察。新時期的研究論著超越前代的顯著表現(xiàn)，在于借助微觀史料，深入手工業(yè)內部，提出許多新的具體問題并予以學術考察。有學者認識到改造對手工業(yè)行業(yè)結構和發(fā)展道路的深刻改變。其中，高維峰注意到解放后手工業(yè)不同行業(yè)“表現(xiàn)出了不同趨向的更替興衰”，“與人民生活及生產(chǎn)需要密切相關而機器工業(yè)一時又不能代替的行業(yè)都得到了發(fā)展”。*高維峰：《中國手工業(yè)社會主義改造研究——以北京為中心》，第13—14頁。劉巍注意到由于政府對民族傳統(tǒng)行業(yè)的扶持，使得徽墨業(yè)即便面對各類新式書寫方式的競爭卻依舊存活下來*劉巍：《手工業(yè)改造時期的徽墨業(yè)》，《廣西民族大學學報(自然科學版)》2008年5月。。葉繼紅認為手工業(yè)改造改變了蘇州刺繡業(yè)歷史形成的家庭生產(chǎn)特征，單一的集體所有制導致產(chǎn)品很難獲得市場認可。*葉繼紅：《從建國后蘇繡業(yè)的發(fā)展看手工業(yè)的政策和管理》，《當代中國史研究》2004年11月。顧琳以高陽地區(qū)鄉(xiāng)村紡織工業(yè)為中心，考察了社會主義改造對區(qū)域手工業(yè)的影響：國有企業(yè)為核心的生產(chǎn)體系確立，在由國有企業(yè)控制的生產(chǎn)體系下，高陽的技術力量被弱化，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展所需要的原料被分配給從事大規(guī)模標準化生產(chǎn)的大型國有企業(yè)，傳統(tǒng)的高陽小規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)模式被取代。*〔日〕顧琳著，王玉茹、張瑋、李進霞譯：《中國的經(jīng)濟革命：二十世紀的鄉(xiāng)村革命》，江蘇人民出版社，2009年，第179—184頁。常明明也考察了鄉(xiāng)村手工業(yè)的情況，認為同城市相比，鄉(xiāng)村手工業(yè)對農(nóng)業(yè)依賴性強且更加靈活多樣，但合作化運動忽視了這些特點，造成鄉(xiāng)村手工業(yè)的從業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值逐漸下降*常明明：《20世紀50年代前期鄉(xiāng)村手工業(yè)發(fā)展的歷史考察》，《中國農(nóng)史》2012年第1期。。劉勝男則以北京為中心，概述了1949年至1966年間包括特種工藝業(yè)、金屬品制造業(yè)、棉織業(yè)等11項主要城市手工業(yè)行業(yè)及產(chǎn)品的發(fā)展和產(chǎn)銷狀況。*劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，第35—50頁。

還有學者圍繞手工業(yè)合作組織提出和論證了一系列重要問題。一是關于手工業(yè)合作社的制度考察。其中，劉勝男詳細梳理了“合作社”的來龍去脈，包括理論淵源、西方和馬克思關于合作社的構想差異、中共領導人關于合作社的創(chuàng)意思考、東西方合作社的最大不同及其原因，等等。同時，對手工業(yè)合作社的組織機構、生產(chǎn)經(jīng)營制度、人事制度、資金和物資調配制度進行了詳盡考察。*劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，第70—93頁。范友磊則側重對政社關系(側重政府的扶持范圍)、管理制度、收益分配制度、福利待遇制度進行了闡述*范友磊：《石家莊市手工業(yè)社會主義改造研究》，第16—21頁。。它們不僅基本厘清了手工業(yè)合作社制度的完整面目，而且注意到制度的歷史變化和實際運作，具有重要的基礎性的學術價值。二是關于建立手工業(yè)合作社引起的生產(chǎn)關系變革。其中，范友磊認為這種急遽性變革可歸結為兩點：手工業(yè)者之間的關系由剝削、被剝削關系變?yōu)槠降汝P系；合作社之間本位主義思想和競爭觀念漸趨淡化，開始互相支持。范文著重考察了第一種改變，認為過程曲折：1952年“五反”運動時，石家莊市在手工業(yè)行業(yè)中進行了劃分勞資、雇傭、師徒三種關系的工作，不少雇傭、師徒關系也被劃分成勞資關系，嚴重影響手工業(yè)生產(chǎn)，直到1953年許多業(yè)主才摘掉資本家的帽子。*范友磊：《石家莊市手工業(yè)社會主義改造研究》，第25—26頁。方紅萱特別考察了師徒關系，認為合作化運動徹底顛覆原有師徒關系，“技藝要秘傳，傳子不傳女”的傳統(tǒng)改變，“生產(chǎn)合作社里的藝人將技術、專長互相公開傳授”。*方紅萱：《20世紀50年代以來新疆少數(shù)民族手工業(yè)變遷研究》，第17—18頁。三是關于手工業(yè)者同手工業(yè)合作社的關系問題。其中，劉勝男注意到手工業(yè)者群體對合作社的不同心態(tài)和感受?？偟膩碚f，手工業(yè)工人較小業(yè)主更樂意接受合作化，但內部也有分別，經(jīng)營不善者意愿更強烈。小業(yè)主內部大戶和小戶又有區(qū)別，大戶更愿意爭取公私合營而非走合作化道路，小戶中經(jīng)營不善者比善于經(jīng)營者更愿意參加合作社。1958年手工業(yè)合作社的“轉廠”，使普通手工業(yè)者成為“工人”，其生活水平和政治地位顯著提升，但小業(yè)主則相反，他們往往被排斥于工會之外，受到社會歧視*劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，第109—119頁。。同時，她還注意到合作社中的女工群體，一方面她們被賦予新時代女性解放的標識，有參加勞動的權利和義務，另一方面家庭責任繁重、丈夫不理解、合作社工資福利待遇差，因此她們常會出現(xiàn)懶散的工作態(tài)度，這和國家宣傳的因翻身做主產(chǎn)生“沖天干勁”的圖景相去甚遠*劉勝男：《20世紀50年代北京城市手工業(yè)的女工群體》，《蘭臺世界》2014年第13期。。

學者們還探討了一些其他問題。其中，武文濤總結了改造時期中共對手工業(yè)者思想教育的內容、教育工作的方法、思想教育工作的特點以及成就和啟示*武文濤：《改造時期黨對手工業(yè)者思想政治教育工作研究》，廣西師范大學2014年碩士學位論文。。劉勝男注意到手工業(yè)改造的社會影響，勞動的集體化促使家務勞動逐漸轉為社會化，而家務勞動的社會化又慢慢改變著傳統(tǒng)的家庭結構，進而深深影響到了民眾的日常生活*劉勝男：《建國30年個體私營手工業(yè)發(fā)展述評》，《前沿》 2010年第24期。。此外，她還首次詳盡考察了1958年“轉廠”后北京市合作工廠和街道工廠的內部管理和生產(chǎn)經(jīng)營問題以及合作工廠、街道工廠同手工業(yè)合作社、國營工廠在產(chǎn)銷渠道、工資制度、財務制度、人事管理等諸多方面的差異，簡明扼要，卻有新意*劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，第68—108頁。。

(3)核心問題的新解釋。由于基層檔案的開放和研究視角的“下移”，使得學者們在提出和論證諸多新的具體問題的同時，能夠對一些關系所有制變革的核心問題提出新的解釋和認識。

最典型的是馮筱才對個體手工業(yè)者和小商小販這類“邊緣人群”的考察。關于新中國私有制改造一個核心問題是，在計劃經(jīng)濟年代里，私人經(jīng)濟為什么難以被徹底“改造”和“消滅”而長期存在？為什么各級政府管制個體手工業(yè)者和商販的方式總會呈現(xiàn)時松時緊的狀態(tài)？這不僅直接反映出政府同市場的矛盾，也反映出毛澤東時代中國式社會主義的一些特征。馮筱才認為，關鍵原因在于中共消滅私有制的意識形態(tài)同國家負擔能力和經(jīng)濟現(xiàn)狀之間難以調和的矛盾，當政府無力在體制內安置遍布城鄉(xiāng)的個體戶和市場出現(xiàn)問題時，國家便不得不在意識形態(tài)上后退。相應地，包括個體手工業(yè)者在內缺乏保障的社會主義“邊緣人群”便會被允許不斷再生，而持續(xù)存在的“邊緣人群”又成為社會主義不斷革命的社會基礎。*馮筱才：《“社會主義”的邊緣人：1956年前后的小商小販改造問題》，華東師范大學歷史系編：《中國當代史研究》第3輯，第3—45頁。

此外，嚴宇鳴借助慈溪縣檔案館所藏大批手工業(yè)史料，構建起一幅處于市場變動和政府管制間的基層手工業(yè)經(jīng)濟變革的圖景，在一些問題上也提出了自己的獨特見解。

首先，關于新中國手工業(yè)改造的本質特點。以往，有學者強調手工業(yè)改造同農(nóng)業(yè)和資本主義工商業(yè)的不同在于它的滯后性或追隨性，“是在工商業(yè)和農(nóng)業(yè)兩者的擁裹中，順流而下”*董志凱：《中華人民共和國經(jīng)濟史(1953—1957)》上冊，社會科學文獻出版社，2011年，第230頁。。同時，他們認為改造方式也很不同，政府“既未采取赤裸裸的剝奪方式，也不可能全盤贖買”*董志凱：《中華人民共和國經(jīng)濟史(1953—1957)》上冊，第224頁。。相反，根據(jù)手工業(yè)的特點，在合作化高潮前往往采取靈活多樣的形式“積極領導，穩(wěn)步前進”*薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊，第459頁。。對此，嚴宇鳴認為，由于手工業(yè)有機構成很低，國家針對手工行業(yè)的改造實踐，關鍵在“人”的而非“物”的改造，即“打破作業(yè)群體原有社會等級關系，并進而通過建構新的互動關系達到實現(xiàn)國家意志的目的”。這是手工業(yè)改造明顯不同之處，也是理解手工業(yè)改造的重要前提。正因如此，在“合作化試點”及改造政策下達至基層初期，許多前期負責農(nóng)業(yè)合作化及公私合營的地方干部都對上級政策表示過困惑，認為手工業(yè)者不具有資產(chǎn)集中特點，改造措施無從入手。*嚴宇鳴：《手工業(yè)社會主義改造與合作社管理的政治化轉型——以慈溪縣為例(1953—1956)》，《史林》2014年第1期。

其次，關于影響50年代手工業(yè)者入社或退社的關鍵因素問題。既有黨史或經(jīng)濟史類著作多傾向于認為是黨的正確決策和手工業(yè)合作社的優(yōu)勢使個體手工業(yè)者在1953年以后漸次加入*薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊，第459頁。，而將1950年代中期普遍出現(xiàn)的退社潮解釋為社會主義改造得過急過快以及由于統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的執(zhí)行帶來的合作社原材料來源出現(xiàn)困難*參見薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊，第447頁；董志凱：《中華人民共和國經(jīng)濟史(1953—1957)》上冊，第231頁。。對此，嚴宇鳴依據(jù)慈溪縣的情況，認為社員退社與否的根源在于手工業(yè)合作社的銷售環(huán)節(jié)是否有問題，即供銷社對合作社產(chǎn)品的吸納情況。1953年底供銷社的積極表現(xiàn)一度刺激了個體手工業(yè)戶入社的積極性，也成為社會主義改造運動初期手工業(yè)合作社得以迅速發(fā)展的主要原因。相反，1954年以后供銷社壓力越來越大，基層政府遂倡導社員“下鄉(xiāng)修舊”、自謀出路，直接導致合作社的退社潮。*嚴宇鳴：《手工業(yè)社會主義改造與合作社管理的政治化轉型——以慈溪縣為例(1953—1956)》，《史林》2014年第1期。

再次，1955年下半年以后各地手工業(yè)迅速合作化以及由此引起的“四過”現(xiàn)象的原因。既有研究多從政策貫徹的角度來解釋，認為中共中央社會主義改造政策的“加快”，是促成基層政府激進表現(xiàn)的原因*薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊，第448—450頁。。對此，嚴宇鳴認為形勢所迫下，基層手工業(yè)管理機制由市場化向行政化方向的轉變才是促使基層迅速走向“高潮”的真正原因，這種管理機制行政化主要表現(xiàn)在：斗爭動員機制的強化、“產(chǎn)值”評價機制的轉向、多頭負責體系的確立。*嚴宇鳴：《手工業(yè)社會主義改造與合作社管理的政治化轉型——以慈溪縣為例(1953—1956)》，《史林》2014年第1期。

此外，關于20世紀60年代國民經(jīng)濟調整時期基層手工業(yè)所有制問題。以往論著傾向于將此時經(jīng)過整頓或重建的手工業(yè)合作社發(fā)展整體式微于個體生產(chǎn)者的原因解釋為在于后者對前者的沖擊或“競爭”。對此，嚴宇鳴認為原因并非如此，恰恰相反，政府過度的介入管理和對合作社賦予太多的政治角色和義務，使得合作社在小商品經(jīng)濟領域很難得到有效發(fā)展，直接造成60年代合作社社員紛紛退社。這一現(xiàn)象又反過來促使政府繃緊了“階級斗爭”的這根弦，繼而采取更加帶有意識形態(tài)色彩的政治干預手段。在他看來，所有制形式本身反映的是國家對于小生產(chǎn)者的控制意愿、力度和能力。計劃經(jīng)濟年代里，基層生產(chǎn)的活力依舊持續(xù)存在，但是政府對手工業(yè)所有制的安排主要不是出于發(fā)展手工業(yè)經(jīng)濟的考慮，而在于服務工業(yè)化的國家目標，這是整個計劃經(jīng)濟時代小生產(chǎn)經(jīng)濟難以長足進步的主要原因。*嚴宇鳴：《國民經(jīng)濟調整時期基層手工業(yè)所有制問題研究——以浙江省慈溪縣為例(1961—1964)》，《中共黨史研究》2015年第8期。

總之，由于基層檔案史料的發(fā)掘利用和研究視角的“下移”，新時期的相關論著不僅拓展了新中國手工業(yè)史的研究內容，而且對一些重要問題提出了新的見解，在一定程度上豐富乃至挑戰(zhàn)了黨史和經(jīng)濟史對于相關內容的既有解釋，推動研究向以問題探索和爭論為導向的縱深方向發(fā)展。

三、存在的問題和有待耕耘的空間

到目前為止，學界有關新中國手工業(yè)問題的史料公布和論著出版都已相當豐碩，學者們的研究不僅已經(jīng)走上學術化道路，而且有了比較系統(tǒng)的考證和深入的思考。學者們對政府手工業(yè)政策制定、推行、演變、轉折的過程已基本澄清，不同地域的手工業(yè)改造經(jīng)歷和狀況也越來越多地被研究者特別是碩士、博士研究生們所關注，成為其學術論文的選題。圍繞新中國手工業(yè)的許多具體問題得到細致考察和相當程度的解決。部分學者還致力于從政府和個體生產(chǎn)者博弈的角度審視手工業(yè)經(jīng)濟的改造和變革，對一些問題形成了新的解釋，進而補充和豐富了黨史、國史和共和國經(jīng)濟史的相關研究。

但是，我們也依舊可以發(fā)現(xiàn)既有論著還存在許多缺憾和不足，甚至在某些方面體現(xiàn)得比較明顯，需要不斷加以改進、充實和完善。

從研究內容來講。首先是關系手工業(yè)發(fā)展和改造的很多重要問題尚未得到系統(tǒng)和清晰回答。這些問題包括：1952年“五反”運動是怎樣在手工業(yè)階層中開展的，過程如何，有哪些特點，運動對合作社的建立和發(fā)展有何影響？50年代的增產(chǎn)節(jié)約運動是如何影響手工業(yè)合作社的？從50年代至60年代不斷的整社運動是怎樣在具體的手工業(yè)合作組織中落實的，真實影響和作用怎樣？手工業(yè)的技術革命和勞動競賽是怎樣開展的，具體過程如何，實際成效怎樣、對手工業(yè)的發(fā)展有何影響？從1958年以后出現(xiàn)的由手工業(yè)合作社轉變而來的街道工廠、地方工業(yè)是如何生產(chǎn)、發(fā)展和演變的？“文化大革命”前后手工業(yè)的具體情況是怎樣的？等等。其中，不少問題在改革開放前的宣傳作品中便已存在。雖然有學者的研究涉及到部分內容，但論述尚顯粗糙，特別是對有關基層手工業(yè)的動態(tài)情況沒有太多挖掘，有待專門、細致的描述和考察。

其次，研究內容存在厚薄不一的現(xiàn)象，比較明顯地體現(xiàn)出行業(yè)史研究的相對薄弱。學者們大多致力于考察手工業(yè)體制的變革過程及其原因，對手工業(yè)的行業(yè)狀況并未表現(xiàn)出太多興致。部分學者的論著中即便談到若干行業(yè)的基本情況，亦有待長時段、精細化的學術考察。此外，學界目前似缺少對除手工紡織業(yè)以外的其他行業(yè)的專門探討*就筆者淺見，僅日本學者顧琳在《中國的經(jīng)濟革命：二十世紀的鄉(xiāng)村革命》一書中專辟章節(jié)，比較詳細地考察了新中國成立后高陽地區(qū)鄉(xiāng)村紡織業(yè)的發(fā)展情況。，這同有關民國時期手工業(yè)行業(yè)史研究相對成熟的情況形成一定反差。*參見王翔：《中國近代手工業(yè)史稿》，上海人民出版社，2012年；彭南生：《半工業(yè)化——近代中國鄉(xiāng)村手工業(yè)的發(fā)展與社會變遷》，中華書局，2007年，章永?。骸侗本┦止I(yè)史》，人民出版社，2011年；等等。問題在于：如果疏于對具體行業(yè)的實證考察，讀者就很難全面把握新中國手工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況和演變軌跡，從而對其理解手工業(yè)社會主義改造的意義和問題構成障礙。

從研究方法來講。筆者認為，目前研究還存在兩大明顯缺陷。第一，盡管現(xiàn)有論著越來越多地采取個案方式對不同地域的手工業(yè)發(fā)展和改造進行考察，但總體看來，敘述雖詳略不同，內容卻似曾相識，區(qū)別不大。這種情況的產(chǎn)生，主要原因在于學者們并無意去細致挖掘不同區(qū)域手工業(yè)改造的差異性。個別學者即便談到了差異性的問題，卻無法深入當?shù)氐恼紊鐣徒?jīng)濟結構去分析差異產(chǎn)生的復雜原因。盡管這項工作具有不小的難度，卻是急需的。因為只有通過這樣的工作，讀者才能清楚地看到除共同的中央政策影響外，具體的區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟傳統(tǒng)、社會風俗和政治生態(tài)如何對手工業(yè)改造和發(fā)展造成不同的影響。筆者認為，這應該是今后新中國手工業(yè)區(qū)域研究的基本方向。第二，盡管現(xiàn)有論著越來越關注具體地域的手工業(yè)狀況，但基于區(qū)域個案考察基礎上的結論和解釋是否具有普遍意義？能否對現(xiàn)有黨史或國史的敘述邏輯和既有解釋作出全新的闡釋？這是在方法論上值得思考的問題。例如，前文提到的論文中將慈溪縣1954年底以后手工業(yè)合作社社員退社主要歸因于供銷合作社對其產(chǎn)品收購的萎縮，即便這種觀察是正確的，或許也僅能用來解釋慈溪手工業(yè)者退社的原因，卻很難對黨史或經(jīng)濟史研究的既有解釋形成挑戰(zhàn)。毫無疑問，我們需要更多地對不同區(qū)域手工業(yè)狀況進行個案考察，在此基礎上方能得出可信、有力和更具普遍意義的新認識。

事實上，上述種種問題的產(chǎn)生同手工業(yè)檔案資料的零散性和不連續(xù)性有莫大關聯(lián)。同具體的工商企業(yè)檔案不同，人們很難獲得關于某一合作社系統(tǒng)、全面、不間斷的史料，以全方位長時段地觀察它的建立、發(fā)展、演變、人員變動、政社關系、內外矛盾等復雜狀況。正是由于缺乏完整的手工業(yè)合作社個案樣本，因此在很大程度上增加了我們系統(tǒng)、連貫考察和解釋的難度。筆者認為：這是研究新中國手工業(yè)問題最感困惑和難以精細化的地方。

無論如何，新中國手工業(yè)研究雖處起步階段，卻方興未艾。豐富的檔案史料、良好的開放程度、研究者越來越多的關注，以及社會科學方法的逐漸利用，使得學者們在未來不僅可以在更多具體問題上有所拓展，也能夠對很多重要問題提出新的認識。同時，隨著區(qū)域手工業(yè)個案研究的日漸豐富，新中國手工業(yè)改造和發(fā)展的全貌必定會越來越清晰地呈現(xiàn)在讀者面前。

(本文作者 華東師范大學歷史系講師 上海 200241)

(責任編輯 黃和謙)

* 本文為國家社科基金重大項目“中國近現(xiàn)代手工業(yè)史及資料整理研究”(14ZDB047)的階段性成果。