工程監(jiān)理在建設項目中作用探討

何澤亮

摘 要：隨著建筑市場日益完善，項目業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時更注重監(jiān)理單位在專業(yè)技能、人員資質(zhì)、管理水平、業(yè)績信用等方面的實力，更注重監(jiān)理作用在工程項目建設中的充分發(fā)揮，不同于以往招投標中重視比“價格”，現(xiàn)在項目業(yè)主在選擇上優(yōu)先選“人”、選企業(yè)。本文對工程監(jiān)理在建設項目中的作用進行了深入探討，為工程監(jiān)理更好地發(fā)揮其職責提供良好的理論保障。

關鍵詞：工程監(jiān)理；建設項目；作用

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.01.077

由專業(yè)性人才組成的工程監(jiān)理隊伍，在國家的城市建設中發(fā)揮著重要的作用。自96年我國全面實行工程監(jiān)理制度以來，工程監(jiān)理為提高建設項目質(zhì)量所做出的貢獻，為我國的建設行業(yè)帶來了令人矚目的成效。建設項目的實施過程一般具有規(guī)模大、周期長、單位工程多、技術要求高等特點，工程監(jiān)理就要通過投資、進度、質(zhì)量、安全等控制手段及管理方法、管理手段、管理水平等方面來提高技術水平，完善管理組織體系和管理人才結(jié)構(gòu)，以盡可能地提高建設水平和投資效益。工程建設項目的復雜度及專業(yè)度隨著工程項目注入資金的多元化往越來越高的趨勢發(fā)展，與此同時對工程監(jiān)理在工程建設中的作用提出了進一步要求。

1 工程監(jiān)理對施工項目具有組織協(xié)調(diào)作用

一個建設工程項目組織關系一般是由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位、材料供應商組成，其中監(jiān)理單位是保證各單位相互配合從而使建設項目順利進行的必要條件。工程監(jiān)理必須具備較強的組織協(xié)調(diào)能力，在一個工程項目建設實施的過程中，工程監(jiān)理需要面臨工種工序穿插作業(yè)、施工分區(qū)部署、施工道路場地水電供應的分配、單位工程與系統(tǒng)工程并進、土建安裝的平行作業(yè)等多方面的沖突與矛盾。因此，協(xié)調(diào)有關單位之間的工作關系，成了工程監(jiān)理在日常工作中的一項重要內(nèi)容。一般情況下，工程監(jiān)理要善于聽取各方意見，學會多角度考慮問題，合理平衡各方利益。通過協(xié)調(diào)、調(diào)度各方的工作重點中心，解決各方工作中產(chǎn)生的糾紛，落實各方的施工條件來完成組織協(xié)調(diào)工作，從而排除工程實施過程中的障礙，使項目施工能夠順利進行。

工程監(jiān)理除了對施工現(xiàn)場各方工作進行協(xié)調(diào)外，還需要協(xié)調(diào)施工方與業(yè)主方的關系。日常工作中特別需要重視業(yè)主方的施工保障條件，如對施工現(xiàn)場圖紙的提供，設備材料的采購配合，生產(chǎn)準備與建設的銜接，試車工作的分工合作以及整個建設過程的資金保障等。建設方與施工方負有共同履行工程承包合同的責任，在工作中就一些問題產(chǎn)生意見分歧是常有的事，這種情況下，工程監(jiān)理應站在第三方的角度，本著公平、公正的原則，細心、耐心地調(diào)節(jié)當中的矛盾。

2 工程監(jiān)理對建設施工過程具有控制作用

對項目目標的控制包括分解目標、下達計劃、策劃實施、過程檢查、糾正偏差、階段總結(jié)等過程，它是工程監(jiān)理全過程中的中心任務。工程監(jiān)理通過跟進施工過程，及時發(fā)現(xiàn)偏差，避免等偏差發(fā)生后再糾偏，制定、實施糾正措施，以防建設過程偏離階段目標。工程監(jiān)理在工作時要把過程控制落實到位，檢查預控措施、機械設備、施工管理人員、工具材料是否到位。任何一方不到位，工程監(jiān)理都需要出面糾正，這樣才能真正體現(xiàn)過程控制。

為了加強對事故易發(fā)部位的監(jiān)控，工程監(jiān)理中的安全監(jiān)理需要在施工現(xiàn)場跟蹤和旁站監(jiān)理，對關鍵和難點部位進行全過程的跟蹤監(jiān)督。明確安全監(jiān)理資料填寫要求，保證安全監(jiān)理資料的真實性；健全監(jiān)理工作的監(jiān)管機制，完善安全監(jiān)理工作考核方法；加強安全監(jiān)理工作的監(jiān)管力度，落實安全監(jiān)理人員到位情況、監(jiān)理工作開展情況。監(jiān)理單位要定期召開綜合評價會，對工程質(zhì)量、進度和安全進行評價，及時提出意見和建議。

3 工程監(jiān)理具有溝通業(yè)主與承包商的橋梁作用

由于監(jiān)理工作是業(yè)主在項目建設中管理工作的延伸，所以監(jiān)理單位應當幫業(yè)主管理好工程項目。尤其是在合同管理方面，應當遵守公平、公正、客觀的職業(yè)操守。工程監(jiān)理有維護業(yè)主與承包商雙方合法權(quán)益的職能，必須認真研究承包合同的相關條款，以便更好地處理雙方的合同關系。工程監(jiān)理在鼓勵承包商通過履行合同來爭取更多經(jīng)濟利益的同時，也要防止承包商借合同缺陷鉆空子，引起不必要的糾紛。在處理合同糾紛時，工程監(jiān)理應把握三個“有利于”原則：有利于業(yè)主實現(xiàn)總體效益，有利于縮小雙方的矛盾差距，有利于項目目標的實現(xiàn)，避免態(tài)度立場一邊倒的現(xiàn)象出現(xiàn)。

基于業(yè)主與承包商雙方在招投標過程中的著重點不同而產(chǎn)生的偏差，以及受招投標條件的限制，雙方想要認真地履行合同往往不是那么容易。因此規(guī)范雙方在履行合同中的行為便成為工程監(jiān)理的日常重要工作之一。其實業(yè)主與承包商既是經(jīng)濟合同關系，又是工程施工上的伙伴關系，工程監(jiān)理要從關注承包商現(xiàn)場管理工作入手，鼓勵承包商通過提高項目現(xiàn)場管理水平以爭取合同利益，決不能減少工程投入導致工程質(zhì)量降低，最終才能實現(xiàn)“雙贏”的共同的目的。

4 工程監(jiān)理具有現(xiàn)場管理作用

在建設工程項目的現(xiàn)場管理中，監(jiān)理單位針對工程管理的表現(xiàn)應優(yōu)于業(yè)主及承包商，在現(xiàn)場管理中起到核心主導作用。為避免業(yè)主方工作的滯后，監(jiān)理單位應經(jīng)常性地進行圍繞實施階段目標各項保證條件的計劃與預測，協(xié)調(diào)好施工工程的進展，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務。此外，工程監(jiān)理單位還應當重視對承包商現(xiàn)場管理的工作，在施工技術和程序作業(yè)方面給予技術指導與支持。工程監(jiān)理企業(yè)要重視監(jiān)理工作使其管理規(guī)范化，要認真落實總監(jiān)負責制，保證項目監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員按時到崗，嚴格履行監(jiān)理的各項職責。要在技術、組織、安全措施方面嚴格把控好關，認真審查施工組織設計和施工技術方案，著重保證工程質(zhì)量、安全監(jiān)理工作的有序進行，將監(jiān)理工作落到實處。

在項目的實施的現(xiàn)場管理階段，監(jiān)理工程師要以實現(xiàn)最優(yōu)化工程為目標，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理工作，控制工程質(zhì)量的進度，核查施工技術設備合格與否，檢驗工程材料有無缺漏，盡可能地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)控制工程進度的目標。

5 結(jié)語

綜上所述，工程監(jiān)理對建設項目質(zhì)量的提高有著重要的協(xié)調(diào)作用、控制作用、橋梁作用和管理作用，要充分利用有效資源，控制好工程的投資、質(zhì)量和進度，協(xié)調(diào)好工程項目所需要的功能、資金和技術，預防和處理好施工過程中的安全隱患?，F(xiàn)階段我國還需要加強對現(xiàn)代監(jiān)理隊伍的建設，發(fā)揮監(jiān)理工作的最大效用，提高建設項目工程的質(zhì)量。

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