實習大學生勞動權益保護的研究*

王曉慧

（武漢大學 社會保障研究中心，湖北 武漢 430072）

實習大學生勞動權益保護的研究*

王曉慧

（武漢大學 社會保障研究中心，湖北 武漢 430072）

實習大學生日漸成為一個龐大群體。然而，由于實習生市場供需矛盾突出，有關實習生的法律制度尚不完善，實習生身份模糊，且學校、企業(yè)和實習生三者存在利益沖突，實習大學生的各項勞動權益常常受到侵害，其中勞動報酬權利、休息休假權利和享受社會保險權利三者的受損情況最為突出。結合美國、英國和日本發(fā)達國家對實習生的管理經(jīng)驗，建議發(fā)揮社會、學校、企業(yè)、學生本身四方在勞動權益維護中的作用，主要包括完善法律法規(guī)，明確實習生身份地位；增進校企合作，避免實習生“單打獨斗”；增強社會責任感，合理安排實習生；提高自我保護意識，積極運用法律維權，逐漸建立與完善實習大學生勞動權益保障機制。

實習生；勞動權益；保障機制

隨著1999年高校擴招政策實施以來，我國大學生數(shù)量逐年遞增，數(shù)量龐大。據(jù)教育部、人力資源和社會保障部等公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年畢業(yè)生人數(shù)已達765萬，相比2005年的338萬人，總數(shù)翻了一番還要多。自2006年教育部下發(fā)《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》，要求高職院校要大力推行工學結合的人才培養(yǎng)模式，實習、實習生的概念就不再稀奇。而現(xiàn)實生活中，不僅高職院校，普通高校也將實習納入到教學內容中。實習期是大學生從學校到畢業(yè)進入社會工作的過渡階段，一方面是將所學知識聯(lián)系實際，接受實踐的檢驗，通過實習獲得經(jīng)驗，找到自身職業(yè)的差距，提前走進職場；另一方面也是提前體驗職場生活，驗證自己的職業(yè)抉擇是否適合自己，進而調整并確定未來職業(yè)方向。實習已成為大學生畢業(yè)的必經(jīng)階段。多數(shù)學校將實習納入教學內容，賦予學分值，這就意味著不經(jīng)過實習就無法順利畢業(yè)。因此實習生數(shù)量不容小覷。

由于市場上實習大學生供過于求，校企合作約定簡單模糊以及法律對實習大學生身份地位無明確規(guī)定，相關的勞動法律制度不夠完善，實習大學生勞動權益受損的新聞層出不窮。鑒于全日制學生還是學生身份，與用人單位的關系不屬于嚴格意義上的勞動關系，使得實習生群體無法獲得與勞動者同等意義的勞動保障，有些企業(yè)就鉆了這個空子，靠“壓榨”實習生牟利，如大量使用實習生，發(fā)放超低工資甚至不發(fā)放工資，安排超負荷的加班工作，不交“五險一金”，這一系列行為嚴重損害了實習大學生的合法權益。如一家位于廣州的世界500強企業(yè)的子公司，使用實習生多達1200多名，人數(shù)竟超過了正式員工，并且安排每個月高負荷加班上百個小時，而企業(yè)與實習生本人簽訂的協(xié)議上，只寫明了每月正常工作的實習補貼為1030元，另有食宿補貼352元。2012年富士康120萬員工中有2.7%（也就是32400人）是在校實習生，并讓在校實習生加班和上夜班。淮安、煙臺等地的富士康企業(yè)招錄“學生工”事件也紛紛被媒體曝光。有學者將這一現(xiàn)象稱為“富士康式實習”，進而成為“真用工假實習”的代名詞。

全面認識實習大學生這一群體，了解大學生實習階段工作現(xiàn)狀，揭示勞動權益保護和受損情況，深入分析實習生權益受損的原因，對癥下藥，建立實習大學生勞動權益保護機制建議，對促進實習活動的正常開展，實現(xiàn)學校、企業(yè)和學生三方共贏，促進社會的和諧穩(wěn)定有重要意義。

一、相關文獻綜述

國外對這一問題的研究相對成熟，在實踐上已有法國的強制性實習保險、荷蘭的雙重實習保障模式、香港的“強制責任保險+工傷覆蓋補償”模式、美國的學校責任保險和學生意外傷害保險制度雙重結合的模式以及我國臺灣地區(qū)完善的建教生勞工保險模式等。國外對于實習生工傷保障問題的研究主要是認可實習生這一特殊群體的弱勢法律地位，把他們和正式雇員等同，給予他們特殊的法律和制度上的保護。實習生工傷保障理論和機制的建立，使實習生的個人權益得到了很好的保障。

目前，我國就實習生權益保護方面的研究可以大致分為以下幾個方面。實習權方面，黃芳（2011）首次提出實習權的概念，并將實習權歸納為教育實踐權、自由實習選擇權、勞動報酬權、安全權、休息權、人格權、停止實習權等權利內容，在分析了侵權主體與客體后，指出實習權的落實與保障必須依賴法律、財稅、人力資源和管理四個路徑來實現(xiàn)。[1]李文康（2011）認為實習權屬于受教育權，必須用立法形式來明確和保護，并進一步探析立法中需要明確的主要問題：實習權主體、實習協(xié)助義務的性質、實習權的法律責任制度和實習權的救濟等。[2]在實習大學生的法律身份方面，陳紅梅（2010）指出高校實習生屬于制度性弱勢群體，并從教育法律制度、勞動法律制度和社會保障法律制度三方面分析目前我國現(xiàn)行法律制度對高校實習生這一弱勢群體在勞動權益保護方面的不足之處，強調要在法律上確定實習生的實習權、勞動權、社會保障權。[3]陸碧霞（2012）從勞動者和勞動關系概念入手，根據(jù)實習生具備“人格從屬性”和“經(jīng)濟從屬性”的特征，指出實習生應受勞動法調整。[4]鄭治偉（2009）闡述了校企合作在法律制度和操作層面存在的諸多問題。認為在實習制度和實習期間管理方面，校企合作是大學生實習的一種主要途徑，校企合作的不完善會間接影響實習生權益保障。[5]周其鳳（2008）分析了我國大學生實習現(xiàn)狀，指出除了實習生數(shù)量的供過于求，一些客觀原因也不容忽視，強調建立大學生實習長效機制的重要意義，并給出了制度建設的建議。[6]在實習生權益保障方面，早在2006年陶書中和王佳利就指出大學生實習現(xiàn)狀令人擔憂，大學生實習期間合法權益被侵害問題日益嚴重，必須健全與完善相關法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)市場運作規(guī)則，構建大學生實習合法權益保障體系。[7]在近幾年的研究中，對職業(yè)院校實習生權益保障問題和實習生工傷賠償問題關注較多，如黃芳（2014）聚焦職業(yè)院校實習學生，闡述了兩種職業(yè)院校學生實習勞動權益保護的法律機制與路徑，一是將實習勞動作為勞務關系進行保護，二是實施作為義務的勞動安全保障機制，并進一步探索職業(yè)院校學生實習勞動權益保護機制[8]。

大學實習生勞動權益保障問題越來越受到關注，有其研究的必要性和重要性，但現(xiàn)有研究有明顯不足。第一，研究層次低，多數(shù)研究僅停留在實習生身份認定上，缺乏深入研究實習生實習期間權益保護的問題。第二，研究不全面，對實習生范圍的認識較狹窄，研究時限多針對職業(yè)院校學生頂崗實習期間，就普通高校大學實習生研究較少。第三，尚不夠系統(tǒng)性，對實習大學生權益保障問題缺乏整體的認識、系統(tǒng)的分析，僅從某一角度或針對某一類型的權益研究，尤其是對實習生工傷賠償問題研究較多。

二、實習大學生勞動權益受損現(xiàn)狀

根據(jù)勞動權益內容，可以將勞動權益受損類型分為平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利受損、取得勞動報酬的權利受損、休息休假的權利受損、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利受損、接受職業(yè)技能培訓的權利受損、享受社會保險和福利的權利受損、提請勞動爭議處理的權利受損以及法律規(guī)定的其他勞動權利受損。

在實際生活中，實習生的這些權利多多少少受到過侵害。具體來講，在校企合作中實習單位并不是自己選擇的；取得的勞動報酬很少，很多低于最低工資標準，在校企合作中甚至只有三四百的補貼，沒有工資可言；加班時間很長，卻沒有加班費；實習的工作環(huán)境勞動安全保護措施不到位；未接受培訓就直接上崗；實習單位沒有為實習生繳納社會保險，致使實習生發(fā)生工傷得不到工傷賠償；勞動仲裁機構不接受實習生的勞動仲裁請求等。與實習生最密切相關的是勞動報酬、工作時間和工傷，因此本論文重點關注勞動報酬的權利受損、休息休假的權利受損和享受社會保險的權利受損三種情況。

由于大學生數(shù)量巨大，以及實習與學分、畢業(yè)相掛鉤機制，實習生數(shù)量龐大。以武漢市為例，截至2014年5月武漢在校大學生人數(shù)已達118萬，而這些大學生在畢業(yè)前都會去實習。實習渠道一是通過自己的尋找，主要是在大街網(wǎng)、智聯(lián)招聘、中華英才進行簡歷投遞，招聘實習的單位會組織筆試、面試，最后入職開始頂崗實習；二是通過學校的統(tǒng)一安排，多數(shù)高校都與企事業(yè)單位存在校企合作協(xié)議，武漢市實習工資、時長由于專業(yè)、工作類型的不同有所差距，平均下來月工資在800-1000元之間，工作時長8-10個小時。而學院統(tǒng)一的實習通常沒有工資，只有400-600元的工作補貼。發(fā)生工傷后，實習單位和學校相互推諉責任，致使實習生得不到賠償。

三、實習大學生權益受損原因分析

（一）社會層面——市場供求矛盾

進入21世紀以來，高校大學生數(shù)量逐年增長，尤其是近幾年幾乎年年都是“最難就業(yè)年”，畢業(yè)生人數(shù)從2001年114萬一路增至2014年727萬，畢業(yè)人數(shù)年年創(chuàng)新高。勞動力供求嚴重不平衡，供過于求的局面使企業(yè)在招錄新員工時選擇權很大，越來越多的企業(yè)不僅對學歷、學校、專業(yè)有門檻要求，還要求應聘者有工作經(jīng)驗，促使越來越多的大學生去實習，以在今后就業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢；同時各大高校為增強學生的實踐能力或提高就業(yè)率，將實習與學分掛鉤，納入到教學計劃中，大大增加了實習生數(shù)量。

實習大學生數(shù)量龐大，但時間短，流動性大，可能還出現(xiàn)經(jīng)常請假的情形，所以提供實習崗位的單位有限。在實習生供需上，供遠遠大于需求，且強弱失衡，實習單位完全處于優(yōu)勢，盤剝實習生，造成侵權事件多發(fā)。

（二）國家層面——勞動立法不足

我國目前有關實習生的政策法規(guī)，不能保障實習大學生的合法勞動權益，最根本的就在于實習生身份的模糊，勞動法沒有將實習大學生認定為勞動者，未明確實習生與實習單位存在勞動關系，這使得實習生的勞動權益無從談起，沒有法律依據(jù)的維權十分困難。

關于實習生的工作時間、報酬，法律并沒有明確規(guī)定，由于實習生勞動者身份受質疑，八小時工作制、最低工資標準等不適用，使實習大學生工資超低，成為廉價勞動力，而且還面臨無報酬加班。有一些地方出臺了相關的政策制度，如江蘇常州市頒布《意見》規(guī)定實習每周每天不超過6小時，不得安排學生夜班實習、加班實習或超時勞動，這項規(guī)定對保障大學生權益提供了依據(jù)，但其地方性限制了其適用范圍。全國性法律、法規(guī)、政策的缺乏是實習大學生取得報酬權、休息休假權受損的根源。

由于實習生在實習期間受傷沒被納入工傷保險范圍，除了一些地方出臺了參照工傷賠償標準的規(guī)定外，其他地區(qū)一般認為實習生意外受傷適用《民法通則》、《最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關規(guī)定，即“無過錯賠償”原則。但由于在學校學到的理論知識與實踐存在差距，而且實習單位培訓簡單甚至沒有培訓，實習大學生極易發(fā)生事故，若僅按照民事的“無過錯賠償”，取得的人身損害賠償額遠低于工傷賠償標準，而且訴訟程序也更為復雜和漫長，從而導致實習生的合法權益無法得到有效的救濟和保障。2012年教育部下發(fā)《關于實施全國職業(yè)院校學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目的通知》，通知地方各級教育行政部門加快建立和完善職業(yè)院校學生實習安全和風險管理制度，爭取統(tǒng)保率達到50%以上。但是，目前保險制度落實情況并不樂觀。即使有商業(yè)保險，因為商業(yè)保險遵循民事原則，還要看有無過錯，賠償標準也千差萬別，仍然很難保障實習生工傷權益。

（三）個體層面——用人單位、學校、實習生利益差異

企業(yè)作為實習單位，追求利潤最大化。招用實習生可以大大降低企業(yè)成本，一方面招用實習生不論是通過校企合作協(xié)議還是簡單發(fā)布公告、進行面試，都比招聘正式員工的程序簡單得多，成本低得多；利用勞動法對實習生的忽視，不受最低工資標準的限制，也不局限于加班時間、加班費的規(guī)定，給予實習生的勞動報酬遠低于正式員工。再有，招用實習生不用繳納社會保險費，企業(yè)承擔的社會保險不是個小數(shù)目，而招用實習生避免了這一部分支出。尤其是現(xiàn)在的企業(yè)招用實習生往往要求3個月以上，甚至6個月的實習期，這就又降低了實習生的流動性，減少了對新實習生培訓費用。招用實習生成了節(jié)約單位人力成本的方式。

學校以就業(yè)為導向，將實習簡單地作為教學計劃，以提升就業(yè)率?，F(xiàn)在高校對實習生的管理很不完善，校內的就業(yè)指導中心以畢業(yè)生為服務對象，而對實習生疏于管理。作為教學計劃內容的實習，學校只要求學生按時上交實習報告和實習證明，對實習生權益不管不問。目前由學校主導的校企合作機制并不完善，大學生去實習僅基于學校與實習單位的協(xié)議，實習生與實習單位并未簽訂合同或協(xié)議，可校企合作協(xié)議過于簡單，涉及的實質問題少，關于實習生的工資、工時、工傷約定不明，甚至成了實習單位侵害實習生勞動權益的借口。學校為完成教學計劃和提高學生就業(yè)率，忽視實習大學生勞動權益保障，在一定程度上助長了實習單位侵權的氣焰。

實習生珍惜實習機會，爭取積累經(jīng)驗。在供大于求的勞動力市場，找到一個實習崗位并不容易，實習大學生珍惜這個實習機會，為積累工作經(jīng)驗，鍛煉自我能力，在今后的就業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢，對低工資、高強度、無保險的實習工作雖有抱怨卻忍氣吞聲。還有一些實習大學生法律意識淡薄，并不清楚勞動權益，不懂得該不該維權，如何維權。有的實習生清楚地知道自己權益受到損害，也怠于求助，因為學校并無救助機制，而且漫長的訴訟程序太復雜、耗時。實習生的“沉默”也是勞動權益長時間受損的原因。

四、國外實習生勞動權益保障實踐經(jīng)驗

面對我國實習大學生勞動權益屢屢受侵害，我們要吸取發(fā)達國家對實習生的管理模式，從國外成功的勞動權益保障實踐中吸取經(jīng)驗。

美國作為實習生的起源地，對實習生概念、薪酬、工作時間等都有規(guī)定。美國對實習單位采用“特別許可制”，即雇傭全日制大學生的單位要取得雇傭全日制大學生特別許可證，而且特別許可有一定期限，不超過一年，到期重新申領。規(guī)定實習大學生的工資不低于最低工資標準的85%，每星期的工作時間不得超過20小時。[9]即使在零售或服務性行業(yè)中，大學生工作時間必須低于所有員工工作時間的10%。而且規(guī)定每個機構雇傭的全日制大學生數(shù)量一般不超過6個，這就避免了大量使用實習生替代正式員工的情形。因為醫(yī)療保險的強制性，大學生入學時都有繳納保險費用，這就解決了實習生出現(xiàn)工傷的賠償問題。

英國是自由市場經(jīng)濟的代表性國家，在法律上也對實習生有權益保障規(guī)定。英國法律將大學生實習期按身份的不同分為雇員、工人、志愿者、實習生，規(guī)定實習生受《工作時間法規(guī)》中關于假日工資、工作休息和周工作時間限制的保護，如每星期有 20 小時的打工許可，每小時的最低工資為 5 英鎊，對實習生的工作要定期復核。且規(guī)定實習時間滿12個月的實習生，自動成為組織雇員（實習生主動放棄的除外）。

日本將按照實習活動是否屬于教學內容，實習生分為非勞動者和勞動者（實習活動不屬于教學內容時），當實習生被認定為勞動者，勞動報酬等權益受勞基法、最低工資法等法令的保護，工作時間受每天8小時、每周40小時的限制，且在實習中的事故等也會按照勞災保險法進行處理。

美國、英國和日本雖與我國國情有差異，但其經(jīng)驗值得借鑒。一方面他們對實習生身份有明確的定位，一般都將實習生認定為特殊的勞動者；另一方面他們對實習生勞動權益有明確的法律規(guī)定，使實習生維權有法可依。

五、實習大學生勞動權益保護的建議

目前我國實習生人數(shù)多，而相關管理制度與法律制度不完善，不少企業(yè)“真用工、假實習”，克扣實習生工資、安排實習生長時間加班，對在工作中受傷的實習生不聞不問，嚴重侵害實習生權益。完善實習大學生勞動權益保障機制，發(fā)揮社會、學校、學生本身三者在勞動權益維護中的作用，探索出一條保障實習生勞動權益之路，勢在必行。

（一）完善法律法規(guī),明確實習生身份地位

一方面，健全實習生管理制度，明確實習生管理責任。實習生作為大學生中不可忽視的一大群體，針對目前《職業(yè)教育法》和教育部下發(fā)的通知、教育規(guī)劃等的不足，專門出臺實習生管理的法律法規(guī)，規(guī)定校企合作協(xié)議和實習生與實習單位簽訂的協(xié)議的法律效力、實習生實習期限、實習期與學校和實習單位的關系、實習單位招用實習生數(shù)量的界限以防止企業(yè)惡意使用大量實習生等，針對彈性學制下實習大學生管理的復雜性，進一步明確管理責任、方式。

另一方面，明確實習大學生身份，健全勞動立法保護。實習大學生是用人單位的一名成員，在用人單位的指揮、命令、管理下提供勞動，存在人格的從屬性，同時實習單位向實習生提供一定的工資，一定意義上實習大學生與實習單位也存在經(jīng)濟從屬性。實習大學生的人格從屬性和經(jīng)濟從屬性，在某種程度上標明實習生與實習單位存在勞動關系。我們應該借鑒美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗，肯定實習大學生特殊勞動者的身份，用法律肯定實習生的特殊勞動者（或不完全勞動者）身份，參照對未成年工、女性勞動者的相關規(guī)定，進行勞動立法。考慮到實習生工作時間的不可控性、流動性和學生身份，立足《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》，并加以改進，明確實習生工資的最低額，每天或每周、每月工時最長額，受傷后的責任歸屬與賠償標準。法律是實習生維權的依據(jù)，同時明確的法律規(guī)定有利于減少矛盾糾紛，簡化維權程序，降低維權成本，有利于實習大學生的勞動權益保護。

（二）增進校企合作，避免實習生“單打獨斗”

校企合作是推進大學生實習的一種簡單有效的渠道，一個學生在實習單位面前明顯處于弱勢地位，而學校就不同了。校企合作既減少了大學生自己尋找實習單位的成本，也有利于實習生管理和權益保護。

首先，提高校企合作的范圍和檔次。目前校企合作主要在職業(yè)院校和教育專業(yè)開展，顯然范圍太小，一般的專業(yè)都可以加入。各個高校應積極聯(lián)系企事業(yè)單位主動與他們開展合作，爭取雙贏。同時，目前很多學生不愿去學校安排的單位實習，主要原因是學校聯(lián)系的實習單位小而且名氣不大，高?？梢愿鶕?jù)學校能力進一步拓寬合作對象范圍。

其次，完善校企合作協(xié)議。目前有的校企合作并未簽訂校企合作協(xié)議，致使前往實習的學生的工作崗位、工作環(huán)境、工作時間和報酬不合適卻又無力挽回。校企合作協(xié)議，可以認定為民事合同，違約需要承擔民事責任的。學校、企業(yè)和學生三者必須簽訂協(xié)議，并且內容要完整（可參照集體合同），主要包括實習地點、實習崗位、實習環(huán)境及安全保障措施、實習工資和工時、違約責任和爭議解決方法等，協(xié)議內容是解決爭議的依據(jù)。

（三）增強社會責任感，合理安排實習生

實習生仍是學生，在工作中處于弱勢地位，社會要多一些關注和幫助，積極開展實習生權益保護的宣傳教育。對于雇傭實習生的單位，要注重長期品牌發(fā)展，增強社會責任感，不能靠盤剝實習生來降低成本，應主動保障實習大學生的勞動權益。

在實習生上崗前，企業(yè)相關部門有必要對實習生開展安全培訓，告知其注意事項，全方位、多層次講述安全信息，盡量減少發(fā)生事故的機率。在大學生實習期間，嚴格遵守勞動法律法規(guī)，不克扣實習生工資，不惡意安排實習生長時間加班等，遇到問題與實習生耐心協(xié)商，和平解決糾紛、矛盾。

（四）提高自我保護意識，積極運用法律維權

實習大學生是勞動權益的主體，實習生要意識到自己擁有的權益，積極維權。

各大高校有必要把實習大學生的合法權益保障問題納入學校管理日程中，將保障實習生勞動權益作為就業(yè)指導中心的一個工作職能，組建專門的大學生合法權益保障與服務中心機構，為維護實習大學生的合法權益發(fā)揮作用。其工作內容包括兩方面：一是勞動權益教育。組織大學生關于勞動權益內容、保障機制的培訓，回答大學生關于權益受損和保障方面的咨詢，以提高大學生法律意識；二是勞動權益救助。當實習生權益受到侵害時，為實習生出謀劃策，積極幫助實習生與實習單位協(xié)商和仲裁，維護實習大學生權益。

實習大學生應主動要求簽訂實習協(xié)議，保護自己的合法權益不受侵害，不再做“沉默的羔羊”，善于運用法律條文與實習單位理論，用法律手段解決爭議，捍衛(wèi)自己的權利。

六、結語

實習生供求矛盾的存在，現(xiàn)有法律制度的不完善以及實習生、實習單位和學校三者的利益差異，是實習大學生權益受損的主要原因。大量實習生勞動權益得不到保障，不僅影響實習活動的順利開展和長效運行，也影響大學生參加工作的熱情和信心，進而影響勞動力市場的穩(wěn)定。結合美國、英國和日本先進經(jīng)驗，我國政府、學校、企業(yè)、實習生本人就緩和實習生與實習單位的矛盾，促進和諧關系的建立都有漫長的路要走。

[1]黃芳．論大學生的實習權[J]．高教探索，2011（3）．

[2]李文康．高校學生實習權探析與立法研究[J]．西南農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)，2011（12）．

[3]陳紅梅．對高校實習生法律身份的新認識——兼談實習生勞動權益的保護 [J]．江淮論壇，2010（2）．

[4]陸碧霞．大學生實習期間身份的法律分析[J]．中國青年研究，2012（11）．

[5]鄭治偉．從法律視點看校企合作[J]．教育理論與實踐，2009（S1）.

[6]周其鳳．亟待建立長效的大學生實習制度[J]．中國高等教育，2008（12）．

[7]陶書中，王佳利．大學生實習期間權益保障問題研究[J]．中國青年研究，2006（11）．

[8]黃芳．職業(yè)院校學生實習勞動權益保護機制研究[J]．江蘇高教，2014（4）．

[9]林曉云，等編著．美國勞動雇傭法[M].北京：法律出版社，2007.

［責任編輯：文 沂］

Research on the Protection of Interns’ Rights and Interests

WANG Xiaohui
(Wuhan University, Wuhan 430072, Hubei Province, China)

Recently college interns become a large group. But the intern market contradiction between supply and demand is prominent, the legal system about the intern isn’t perfect, and the benefits which universities’ manager, enterprises and the students pursue are different, causing interns’rights and interests are invaded constantly. Learning the experience of United States, Britain and Japan, the paper puts forward some advice on the interns’ protection, mainly including the government on its part perfects the law; universities and colleges promotes the cooperation between enterprises, and take the insurance of interns’ labor rights and interests into their responsibility; interns themselves should learn to defend their rights and interests, thus establishing and improving the protection of labor rights and interests of college students gradually.

internship; labor rights and interests; insurance system

F249.26

A

1673-2375（2017）02-0061-06

2016-12-25

王曉慧（1992—），女，河北邯鄲人，武漢大學社會保障研究中心在讀研究生，研究方向為勞動保障。