筑牢思想根基 升華精神境界
——關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育的調(diào)查與思考

筑牢思想根基 升華精神境界
——關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育的調(diào)查與思考

■課題組

黨性教育是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的思想根基和靈魂工程，是黨中央高度重視的一項(xiàng)工作。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，系統(tǒng)總結(jié)黨性教育的現(xiàn)狀特點(diǎn)，客觀分析黨性教育的成效問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育的對(duì)策思路“12345”：即搭建一個(gè)平臺(tái)，培養(yǎng)兩支隊(duì)伍，建設(shè)三種基地，營(yíng)造四好氛圍，完善五項(xiàng)制度。

中國(guó)共產(chǎn)黨；黨性教育；調(diào)查思考

黨性是一個(gè)政黨固有的內(nèi)在屬性，是一個(gè)政黨階級(jí)性的集中體現(xiàn)，也是一個(gè)政黨的性質(zhì)、目標(biāo)、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面要素的反映。從黨員個(gè)體角度看，黨性包含政治信仰、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治道德等內(nèi)容，屬于黨員內(nèi)在品質(zhì)的一部分。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，無(wú)論對(duì)于黨員個(gè)人成為有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，還是對(duì)于我們黨永葆黨的性質(zhì)、始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心都具有重要意義。我們黨歷來(lái)高度重視黨員干部的黨性修養(yǎng)和教育。1941年，中央政治局就通過(guò)了《中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》。1992年，黨的十四大第一次將“增強(qiáng)黨性”寫入了黨章。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)?！秉h性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。

黨性教育的根本目的，就是為適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求，通過(guò)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力提高黨員認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，不斷增強(qiáng)為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和現(xiàn)階段任務(wù)所需要的素質(zhì)和本領(lǐng)。因此，根據(jù)黨在不同歷史時(shí)期的任務(wù)需要，對(duì)黨員的黨性教育也有不同的內(nèi)容和要求。中共四川省委黨校黨建教研部于2016年5月起，在黨校主體班中開展了以“黨性教育現(xiàn)狀、問(wèn)題、對(duì)策”為主題的問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷294份，回收294份，有效問(wèn)卷292份。被調(diào)查者的基本情況為：男性占61%左右；年齡35-54歲的中青年干部占83%左右；中共黨員占90%左右；黨齡5-30年的黨員89%左右；職務(wù)級(jí)別科級(jí)、處級(jí)占81%左右，其中處級(jí)占56%。根據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)情況，現(xiàn)就黨性教育的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議分析如下：

一、黨性教育現(xiàn)狀和特點(diǎn)

通過(guò)調(diào)查分析看出，當(dāng)前黨性教育總體狀況是：黨性教育得到較高程度的重視，前期黨性教育成效開始顯現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：黨內(nèi)學(xué)習(xí)已經(jīng)蔚然成風(fēng)；黨員和基層黨組織組織意識(shí)較強(qiáng)，基層黨組織的黨建和業(yè)務(wù)工作關(guān)系處理較好。

第一，學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)，學(xué)習(xí)載體較為豐富，網(wǎng)絡(luò)成為首選。黨性教育就是一個(gè)組織學(xué)習(xí)的過(guò)程。調(diào)查顯示，無(wú)論是基層黨組織還是黨員個(gè)人，在學(xué)習(xí)的組織和堅(jiān)持上都做的比較好，學(xué)習(xí)載體多樣，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為大家青睞。從基層黨組織來(lái)看，70%的基層黨組織堅(jiān)持每周或每月組織學(xué)習(xí)一次。從個(gè)人看，89%的被調(diào)查者每天花0.5-3小時(shí)學(xué)習(xí)；在多個(gè)學(xué)習(xí)載體的選擇中，86%的被調(diào)查者選擇了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，且有39%將其排在第一位。除此之外，報(bào)刊、圖書、廣播電視、專題講座都是大家喜愛并選擇的重要載體，學(xué)習(xí)儼然成為了生活的一種習(xí)慣，一種需要。

第二，組織意識(shí)增強(qiáng)，黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系處理很好?！叭龝?huì)一課”是基層黨支部黨性教育的重要制度，也是黨性教育的主要形式和載體。調(diào)查顯示，黨員個(gè)人對(duì)“三會(huì)一課”的知識(shí)掌握較好，基層黨組織也能積極組織開展“三會(huì)一課”，有較強(qiáng)的組織意識(shí)。從黨員個(gè)人看，92%的被調(diào)查者對(duì)“三會(huì)一課”的內(nèi)容全部或部分知道，84%的被調(diào)查者明確表示“愿意參加”黨組織生活；從基層黨組織來(lái)看，“長(zhǎng)期堅(jiān)持”“三會(huì)一課”的占48%，“有時(shí)間就開展的”占46%，僅有約5%的單位“基本不開展”。對(duì)“單位黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系”的回答顯示，各單位黨建和業(yè)務(wù)工作關(guān)系處理很好，60%的被調(diào)查者認(rèn)為單位是黨建與業(yè)務(wù)“齊頭并進(jìn)”，以“業(yè)務(wù)帶黨建或以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)”的也占了38%，這兩項(xiàng)一共占了98%左右。

第三，前期成效初顯，黨性教育得到較高程度重視。通過(guò)前期黨性教育的開展，已經(jīng)取得一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是黨員掌握或了解黨性知識(shí)的情況良好。有關(guān)黨性的基本知識(shí)已經(jīng)為黨員普遍掌握。97%的被調(diào)查者對(duì)“黨性是什么”都表示“非常清楚或大概知道”。二是黨員的光榮感和自豪感增強(qiáng)。三是對(duì)黨組織的信心有一定增強(qiáng)。半數(shù)以上的被調(diào)查者對(duì)“周圍多數(shù)人對(duì)入黨問(wèn)題態(tài)度”的回答中，認(rèn)為“多數(shù)人入黨的愿望比原來(lái)更強(qiáng)或與前些年比沒(méi)有什么變化”；四是對(duì)所在單位黨組織黨性教育的重視程度認(rèn)可程度較高。83%的被調(diào)查者認(rèn)為自己?jiǎn)挝稽h組織“非常重視或比較重視”黨性教育，直接表明“不重視”的僅占2%。

同時(shí)，問(wèn)卷也顯示，當(dāng)前黨性教育中呈現(xiàn)了這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是對(duì)入黨動(dòng)機(jī)的判斷趨向于將組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合。入黨動(dòng)機(jī)的純潔是黨性教育的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示，74%的被調(diào)查者把“多數(shù)黨員入黨目的”定位在“為黨和人民工作，也有利于個(gè)人的發(fā)展”，將個(gè)人的發(fā)展納入了入黨的目的和動(dòng)機(jī)之中，而僅有13%的被調(diào)查者認(rèn)為是“為黨和人民多做貢獻(xiàn)”。這表明黨性教育中對(duì)入黨動(dòng)機(jī)和目的的教學(xué)和研究勢(shì)在必行。二是對(duì)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的要求更高。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮是黨員先進(jìn)性的外在表現(xiàn)，也是我們黨性教育要實(shí)現(xiàn)和達(dá)到的目標(biāo)之一。調(diào)查顯示，63%的被調(diào)查者認(rèn)為身邊黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況“一般”，10%認(rèn)為“不能發(fā)揮作用，把自己混同于普通群眾”，而認(rèn)為“很好”的占約1/4左右。這表明對(duì)黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮不再是不關(guān)心，而是有更高的期待。三是對(duì)當(dāng)前黨員黨性狀況今昔對(duì)比的主觀判斷出現(xiàn)分歧。對(duì)當(dāng)前黨員黨性狀況的總體判斷是我們開展黨性教育的重要前提和依據(jù)。調(diào)查顯示，41%的被調(diào)查者認(rèn)為今天黨員黨性“比過(guò)去好”，而43%則認(rèn)為“不如過(guò)去”，兩種看法幾乎平分秋色。這個(gè)分歧顯示出對(duì)當(dāng)前開展黨性教育的前提和方位的認(rèn)識(shí)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，也顯示了黨性教育的效果評(píng)價(jià)的主客觀標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和建立刻不容緩。四是對(duì)黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期盼與實(shí)際效果存在差距。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是當(dāng)前黨性教育的重要形式。調(diào)查顯示，對(duì)黨內(nèi)集中教育大家有著較高的期盼。如在對(duì)“推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，您期盼的成效是”的諸多選項(xiàng)回答中，有56%的被調(diào)查者將“堅(jiān)定理想信念”排在了第一位。且?guī)缀跞慷歼x擇了“學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力”，有75%選擇了“黨員更像黨員，干部更像干部”，65%選擇了“牢記黨的宗旨，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”，46%選擇了“更好地完成本地區(qū)本單位本部門的實(shí)際工作”。但在回答黨內(nèi)階段性集中學(xué)習(xí)教育的實(shí)際效果時(shí)，認(rèn)為“有很大作用”的僅30%，“有一定作用”的占了56%，認(rèn)為“作用不明顯”的占了10%。這樣的結(jié)果與我們的初衷并不是完全一致的。

二、黨性教育中存在的問(wèn)題

黨性教育是通過(guò)組織者實(shí)施黨性教育活動(dòng)使受教育者接受施教者的思想并化為自己的行動(dòng)的過(guò)程。其中，受教育者的主觀努力和組織者、施教者的精心組織與實(shí)施是決定黨性教育成功與否的關(guān)鍵。歸納問(wèn)卷情況，這兩方面存在的主要問(wèn)題有：

第一，從受教育者看，對(duì)黨性教育的認(rèn)識(shí)不到位，效果不滿意和學(xué)習(xí)主動(dòng)性缺乏是主要的問(wèn)題。一是對(duì)黨性教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位。調(diào)查顯示，在影響黨性教育正常開展的諸多歸因問(wèn)題中，有48%的被調(diào)查者選擇了“勝任工作，沒(méi)有必要學(xué)”。有69%的被調(diào)查者選擇了“工作忙，沒(méi)時(shí)間學(xué)”。二是對(duì)黨性教育的效果不滿意。調(diào)查顯示，62.3%的被調(diào)查者選擇“學(xué)習(xí)收獲不大”影響黨員正常參加黨性教育活動(dòng)。三是對(duì)黨性教育的學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性。盡管學(xué)習(xí)已經(jīng)成為了需要，但在黨性教育的學(xué)習(xí)中，黨員自身渴望并積極主動(dòng)參與其中的愿望和行動(dòng)并不理想。調(diào)查顯示，有58%以上的被調(diào)查者選擇了“黨員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)”是所在單位黨性教育中面臨的突出問(wèn)題，且分別有30%以上將其排在了諸多選項(xiàng)中第一位和第二位。

第二，從組織者角度看，黨性教育組織實(shí)施過(guò)程中的制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注是最主要的三個(gè)問(wèn)題。一是制度的運(yùn)行和完善存在問(wèn)題。黨性教育的制度的運(yùn)行和完善是調(diào)查中顯現(xiàn)的突出問(wèn)題：79%的被調(diào)查者認(rèn)為“學(xué)習(xí)制度不健全”是“單位黨性教育面臨的突出問(wèn)題”中最主要的問(wèn)題，52%以上的被調(diào)查者認(rèn)為“獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全”會(huì)“影響黨員參加黨性教育活動(dòng)”。還有近1/4的被調(diào)查者認(rèn)為：黨性教育需要“上級(jí)要求才進(jìn)行，沒(méi)有要求就不進(jìn)行”。這些內(nèi)容既反映現(xiàn)有制度存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，同時(shí)也反映出黨性教育制度的不完善。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式需要改進(jìn)。調(diào)查顯示，53.3%的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)習(xí)內(nèi)容脫離實(shí)際和學(xué)習(xí)方式呆板；認(rèn)為學(xué)習(xí)是“走形式，學(xué)不學(xué)都一樣”也占了1/4左右。理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合和學(xué)習(xí)方式的改進(jìn)已成為一個(gè)重要的問(wèn)題。三是領(lǐng)導(dǎo)的支持與關(guān)注程度需進(jìn)一步提升。領(lǐng)導(dǎo)的重視是黨性教育順利推進(jìn)的重要因素，也是全面從嚴(yán)治黨背景下落實(shí)主體責(zé)任的需要。調(diào)查顯示，30%的被調(diào)查者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位的黨性教育活動(dòng)不重視，14%的被調(diào)查者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨員參加黨性教育活動(dòng)不支持。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育對(duì)策

對(duì)于如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育，問(wèn)卷從黨性教育本身的優(yōu)化改進(jìn)和黨性教育的環(huán)境的改進(jìn)兩方面作了調(diào)查。調(diào)查顯示，從黨性教育活動(dòng)本身來(lái)看，黨性教育的內(nèi)容和形式的改進(jìn)是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。在“回答如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育”的問(wèn)題中，95%的被調(diào)查者選擇了“優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式”，且有43%將其放在了第一位。優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容的關(guān)鍵要靠師資。調(diào)查顯示，對(duì)師資的選擇，呈現(xiàn)了多樣化：除了黨校教師成為首選之外，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者也為大家認(rèn)可。對(duì)“黨性教育中哪一類師資授課效果好”的回答中，81%的被調(diào)查者選擇了黨校教師，71%選擇了優(yōu)秀黨員，69%選擇了基層黨務(wù)工作者，52%選擇了高校教師，32%選擇了領(lǐng)導(dǎo)干部，且分別有34%將黨校教師和基層黨務(wù)工作者排在第一位；同時(shí)，在學(xué)習(xí)形式的選擇中，專題講座、報(bào)告受到青睞。對(duì)“黨性教育中最希望的學(xué)習(xí)形式”的回答中，92%的被調(diào)查者選擇了“專題講座、報(bào)告”，且有57%將其放在了第一位；68%選擇了脫產(chǎn)培訓(xùn)輪訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)黨性教育環(huán)境的改進(jìn)中，領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)、黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系處理和黨性教育學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造等為大家關(guān)注。61%的被調(diào)查者選擇了“領(lǐng)導(dǎo)重視并帶頭學(xué)習(xí)”，59%選擇了“政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一體化”，55%選擇了“營(yíng)造黨內(nèi)外學(xué)習(xí)氛圍”。

此外，對(duì)于黨員干部如何開展黨性鍛煉，也收集到了不少建議和意見。主要包括：一是黨組織要搭建平臺(tái)、完善形式、豐富內(nèi)容；黨員干部要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升自身修養(yǎng)；二是要更加注重調(diào)查研究，深入基層，在實(shí)踐中鍛煉提高；三是要強(qiáng)化剛性要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范組織程序和完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)；四是開展經(jīng)常性的黨性教育活動(dòng)，樹立身邊典型；五是進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督與考核，增強(qiáng)黨性教育的政治自覺(jué)性和行動(dòng)主動(dòng)性；六是創(chuàng)新黨性教育新模式，適當(dāng)組織大家到黨史教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，讓大家在現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)教育實(shí)踐中接受再教育；七是做好總體謀劃，制定科學(xué)方案等。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育工作，綜合調(diào)查情況，建議從五個(gè)方面來(lái)抓我省黨性教育工作（“12345”）：即搭建一個(gè)平臺(tái)，培養(yǎng)兩支隊(duì)伍，建設(shè)三種基地，營(yíng)造四好氛圍，完善五項(xiàng)制度。使我們的黨性教育能夠真正使受教育者內(nèi)化于心、外化于行，更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。

第一，搭建一個(gè)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)黨性教育科學(xué)化提供有力支撐。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)。要抓好黨性教育這個(gè)“主業(yè)”，搭建研究平臺(tái)在理論上指導(dǎo)實(shí)踐勢(shì)在必行。作為黨性教育的主陣地，黨校有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和研究力量。建議以中共四川省委黨校為依托，充分整合現(xiàn)有資源，成立“四川省黨性教育研究中心”，以“互聯(lián)網(wǎng)+黨性教育”為載體，搭建黨性教育研究與交流平臺(tái)。根據(jù)中央要求，結(jié)合我省實(shí)際對(duì)全省黨性教育理論和實(shí)踐開展研究，牽頭對(duì)全省黨性教育課程體系開發(fā)設(shè)計(jì)、對(duì)黨性教育的內(nèi)容、形式、效果、評(píng)價(jià)、師資、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地等進(jìn)行指導(dǎo)；建立縱橫聯(lián)系，開展研究和實(shí)踐體驗(yàn)的交流。輻射帶動(dòng)全省黨性教育的科學(xué)化，提升黨性教育整體水平，實(shí)現(xiàn)研究、教學(xué)和管理的新突破。

第二，培養(yǎng)兩支隊(duì)伍，為提升黨性教育質(zhì)量提供強(qiáng)大師資隊(duì)伍保證。教師是黨性教育的實(shí)施者，其素質(zhì)和能力與黨性教育的質(zhì)量和效果直接相關(guān)。建議建設(shè)好一支以黨校教師為主，兼職教師為補(bǔ)充的黨性教育教師隊(duì)伍。一是培養(yǎng)好黨校教師。習(xí)近平總書記指出：“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們黨一支不可多得的理論力量?！睂?duì)黨校教師的培養(yǎng)中，要注重從理論到實(shí)踐的結(jié)合，內(nèi)容上要注重教師的政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、教學(xué)方法等，方式上除選送至中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)提升、老教師傳幫帶等之外，應(yīng)增加教師掛職鍛煉、實(shí)地調(diào)研等實(shí)踐活動(dòng)，使教師更多更深入更全面的了解基層實(shí)際。二是培養(yǎng)好兼職教師。選聘善于講課的領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型人物、基層優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員等擔(dān)任兼職教師，將其納入黨性教育師資培訓(xùn)。

第三，建設(shè)三種基地，為實(shí)現(xiàn)黨性教育實(shí)踐化搭建橋梁紐帶。黨性教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)是理論與實(shí)踐的結(jié)合，而建設(shè)實(shí)踐基地則是重要的結(jié)合點(diǎn)。建議建設(shè)三種基地：一是學(xué)習(xí)基地。依托我省豐富的紅色資源，如偉人故里（改革總設(shè)計(jì)師小平、朱老總故里、陳老帥故里等）、川陜革命根據(jù)地（全國(guó)第二大蘇區(qū)）及革命老區(qū)；黨史重要紅色教育基地（張思德紀(jì)念館、紅軍長(zhǎng)征路、川陜革命根據(jù)地）等，建設(shè)黨性教育學(xué)習(xí)基地。二是示范基地。緊緊圍繞省委“三大戰(zhàn)略”部署，依托黨性教育先進(jìn)單位、災(zāi)后重建“新路子”（汶川、蘆山）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)（天府新區(qū)）、全國(guó)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)（綿陽(yáng)）、成都自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)黨性教育示范基地。三是實(shí)踐基地。結(jié)合全省脫貧攻堅(jiān)、“雙報(bào)到”等重大實(shí)踐活動(dòng)，將對(duì)口幫扶的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等建設(shè)為黨性教育培育基地。把到學(xué)習(xí)基地學(xué)習(xí)，到示范基地參觀，到實(shí)踐基地鍛煉納入培訓(xùn)輪訓(xùn)計(jì)劃和基層黨組織黨建工作目標(biāo)，將黨性教育的根扎在實(shí)踐的土壤中，搭建理論與實(shí)踐結(jié)合橋梁。

第四，營(yíng)造四好氛圍，為提升黨性教育效果提供良好環(huán)境。良好的環(huán)境和氛圍是培育良好黨性教育的土壤。建議營(yíng)造以下四好氛圍：一要營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭學(xué)習(xí)的好氛圍。各單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要高度重視黨性教育工作，更要從自身做起，參加學(xué)習(xí)，積極謀劃本單位的黨性教育實(shí)踐。二要營(yíng)造學(xué)典型當(dāng)模范的好氛圍。要注重樹真典型、可以學(xué)習(xí)的典型、能夠爭(zhēng)當(dāng)?shù)牡湫汀Ⅻh員和群眾公認(rèn)的典型。三要營(yíng)造嚴(yán)肅認(rèn)真黨內(nèi)生活的好氛圍。要注重黨內(nèi)活動(dòng)的嚴(yán)肅性和儀式感，嚴(yán)格按照規(guī)定程序認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)。四要營(yíng)造具有強(qiáng)烈時(shí)代感的好氛圍。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，注重學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新，利用新媒體搭建黨性教育云平臺(tái)，建立黨性教育網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、組織網(wǎng)上論壇、專題講座等，讓黨性教育不再僅局限于課堂，而是無(wú)處不在，觸手可及。

第五，完善五個(gè)制度，為實(shí)現(xiàn)黨性教育規(guī)范化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。以制度作保障，使黨性教育規(guī)范化是現(xiàn)實(shí)之需。建議完善以下制度：一是建立健全責(zé)任制度，從強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任入手，對(duì)不開展黨性教育或敷衍塞責(zé)的黨組織問(wèn)責(zé)追責(zé)；二是完善時(shí)間和必要物質(zhì)保障制度，要有充足的集體學(xué)習(xí)時(shí)間和必要物質(zhì)保障，確?！叭龝?huì)一課”按時(shí)按質(zhì)按量、保時(shí)保質(zhì)保量完成；三是完善依法依規(guī)從嚴(yán)教育制度，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)各種活動(dòng)程序，嚴(yán)格請(qǐng)假制度、檢查制度、考評(píng)制度，獎(jiǎng)懲制度、表彰制度等；四是健全培訓(xùn)輪訓(xùn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)輪訓(xùn)面，將政治理論培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合；五是抓實(shí)黨性教育目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度，將黨性教育的計(jì)劃、實(shí)施、效果等作為各級(jí)黨組織目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為履職、獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)。

2017-03-25

中共四川省委黨校黨史黨建教研部課題組，執(zhí)筆：潘傳輝。（四川成都，610072）

D263.3

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1008-679（2017）02-0047-04

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