廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

高海鋒　鄭忠波　陽光

摘要：現(xiàn)階段，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系已經(jīng)密不可分，兩者的結(jié)合呈現(xiàn)出有效互動的經(jīng)濟(jì)社會價(jià)值。目前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展時(shí)期，其體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響。 本文從體育領(lǐng)域來分析廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究提供依據(jù)及思路。

關(guān)鍵詞：北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)；體育產(chǎn)業(yè)；體育市場；可持續(xù)發(fā)展

基金項(xiàng)目：2016年廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院校級課題《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會化和市場化研究》研究成果之一（編號：2016C074）

2014 年 10 月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，部署積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的重要力量，促進(jìn)群眾體育與競技體育全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。在國家的高度重視下，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，北海市舒華體育用品有限公司、欽州杰克斯奇體育文化有限公司、防城港市龍道跆拳道俱樂部等體育用品公司和健身俱樂部的成立為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下注入了新的活力。以廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)得到國家的高度重視為契機(jī)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，規(guī)劃好經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略及對策，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的增長點(diǎn)。

一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)有北京、上海、長江經(jīng)濟(jì)帶等，其體育產(chǎn)業(yè)在GPD中占的比例在2%-3%左右，并一直保持著較為穩(wěn)定的增長速度，這足以說明體育產(chǎn)業(yè)的光明前景。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為新興經(jīng)濟(jì)帶，體育產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小、經(jīng)驗(yàn)少，市場經(jīng)濟(jì)體系不夠健全、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局也不合理、管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上也受行政制約，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平不均衡，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比相差甚遠(yuǎn)，但體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大。

2014年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)6市50多個(gè)縣（區(qū)）城鎮(zhèn)，面積約4.25萬平方公里，有2120多萬人口，每年生產(chǎn)總值達(dá)1980億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的體育場地中，有60%場地集中在中小學(xué)和高校校園內(nèi)，俱樂部和營業(yè)性的場館僅占15%，剩余的25%基本為公共開放的場地。在一線城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，俱樂部和營業(yè)性的場館占35%以上，延伸的體育產(chǎn)業(yè)鏈可想而知。因而，當(dāng)前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和消費(fèi)水平相比發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在客觀差別，制約了體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而影響到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使體育產(chǎn)業(yè)難以在整體上成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略便是紙上談兵。

隨著廣西東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的投入及運(yùn)行，人們對體育產(chǎn)業(yè)也有了新的認(rèn)識，開始注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。因此，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)需要不斷向一線城市及發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)并結(jié)合實(shí)際情況，通過調(diào)整優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)開拓及大力開發(fā)體育產(chǎn)業(yè)市場，引入市場競爭機(jī)制，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)化中的宏觀指導(dǎo)，利用北部灣勞動密集的優(yōu)勢，大力發(fā)展體育用品業(yè)、體育旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國內(nèi)以及國際競爭力，才能實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能分析

現(xiàn)代體育已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合后形成一種新型的體育產(chǎn)業(yè)，并已逐步發(fā)展成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。通過近年來世界各國在廣泛發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育運(yùn)動的趨勢可見，體育產(chǎn)業(yè)具有低能耗、少污染的特征，這使得體育產(chǎn)業(yè)成為一種可持續(xù)性發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人們在體育健身、休閑、娛樂、體育產(chǎn)品、環(huán)境及服務(wù)等方面的需求也在大幅提高，這為體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來，一些較為成熟的體育功能有健身功能、娛樂功能、教育功能、經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、文化功能，單從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)視覺看，體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能便顯得十分重要，它是體育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合的重要產(chǎn)物，是體育對人體、組織、和社會在經(jīng)濟(jì)層面所起的作用。由此可知，體育產(chǎn)業(yè)有著十分巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，發(fā)展空間廣闊。而北部灣經(jīng)濟(jì)的體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是相互促進(jìn)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要依靠體育產(chǎn)業(yè)的推動。因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)涉及眾多與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，形成的產(chǎn)業(yè)鏈足以說明其潛在市場，帶動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和社會需要，是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)和社會基礎(chǔ)。所以，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)呈現(xiàn)出體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的互贏互利局面。分析可知，體育的經(jīng)濟(jì)功能在各個(gè)層面都有其不同的體現(xiàn)。第一，從個(gè)體視覺分析，人們通過體育鍛煉，培養(yǎng)高尚的情操和超越自我的品質(zhì)以及培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識與合作精神；還可以使人們達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、開發(fā)智力、養(yǎng)生保健、預(yù)防疾病的目的。從個(gè)人需要的角度去看體育功能的作用，所形成的體育產(chǎn)業(yè)既增強(qiáng)了人們的工作積極性和工作效率及身心健康指數(shù)，又促進(jìn)了社會勞動生產(chǎn)力提高和國民經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步發(fā)展。從以上微觀的層面去分析，體育產(chǎn)業(yè)能發(fā)揮出有效的經(jīng)濟(jì)效果。主要體現(xiàn)在開展各類體育運(yùn)動時(shí)所需運(yùn)用到的體育器材進(jìn)行研發(fā)，如體育服飾、體育裝備、體育俱樂部等，通過衍生的各種體育產(chǎn)品鏈條的形成，不斷促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)化的運(yùn)作，從而更加拓寬了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。第二，從社會經(jīng)濟(jì)層面分析，隨著人們健康意識的提升，體育產(chǎn)業(yè)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)越是受到人們重視，影響力直接擴(kuò)散到經(jīng)濟(jì)區(qū)之外，其體育的經(jīng)濟(jì)功能更有利于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、體育用品制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對區(qū)域內(nèi)人文環(huán)境的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。第三，社會整體層面去看，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠提升城市品位，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和拉動內(nèi)需及消費(fèi)，提供和擴(kuò)大社會就業(yè)崗位，提升民生的生活水平，促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。

三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思路

目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展階段，針對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須在體制改革與創(chuàng)新、規(guī)范市場和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人才和資源整合等方面采取有效措施，形成加快體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的思路。

1.穩(wěn)步推進(jìn)體制改革與創(chuàng)新

理順當(dāng)前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)管理體制，對現(xiàn)行體制進(jìn)行有效整合及改革，去除不必要的體制障礙，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)門檻全民化，通過招商引資加大體育產(chǎn)業(yè)的投入，盤活體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有資源，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，對體育市場進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

2.建立和健全體育產(chǎn)業(yè)投資政策

結(jié)合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際，制定有利于體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的政策。通過政府的體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理部門規(guī)范市場，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)環(huán)境，在提供場地、融資方式、資源配置等給予傾斜政策，鼓勵投資公司、顧問、服務(wù)、媒體等體育產(chǎn)業(yè)組織成立，形成多元化產(chǎn)業(yè)投資的新格局，為優(yōu)質(zhì)的體育企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間；

3.引進(jìn)專業(yè)的體育經(jīng)濟(jì)人才

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展過程中，專業(yè)的體育經(jīng)濟(jì)人才和管理策劃人才十分缺乏，嚴(yán)重影響體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。因此，應(yīng)通過優(yōu)惠政策引進(jìn)人才，到發(fā)達(dá)地區(qū)、高等院校、大型企業(yè)進(jìn)行人才引進(jìn)，制定中長期人才保障政策，提高北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才質(zhì)量。通過人才的有效利用，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；

4.不斷推進(jìn)普及體育產(chǎn)業(yè)全民化

發(fā)展社區(qū)體育，通過知識普及、宣傳、引導(dǎo)等形式進(jìn)一步增強(qiáng)全民體育健身的意識，不斷擴(kuò)大體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)的消費(fèi)人群。隨著群眾的價(jià)值觀念和生活方式也隨著潮流發(fā)生變化，正面引導(dǎo)群眾的消費(fèi)觀念，讓體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)、健身、消費(fèi)等成為人們的良好習(xí)慣，其對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

結(jié)語

目前在國家有關(guān)政策對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的大力支持下，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注重通過社會市場機(jī)制合理配置體育資源；更要注重政府的鼓勵、引導(dǎo)和支持；完善體育產(chǎn)業(yè)的金融投資機(jī)制，鼓勵體育產(chǎn)業(yè)鏈延伸；通過發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，使體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能更適于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，不斷推動體育產(chǎn)業(yè)社會化和市場化，使體育產(chǎn)業(yè)成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)支柱。

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作者簡介：

高海鋒（1989.02- ），碩士，研究方向：體育經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)；

鄭忠波（1964.07- ），學(xué)士，副教授，研究方向：體育經(jīng)濟(jì)；

陽光（1973.03- ），學(xué)士，講師，研究方向：教育經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)。