探討我國(guó)食品安全問題及對(duì)策

陳婕，張華濤

1.山東省濰坊市疾病預(yù)防控制中心，山東濰坊 261061；2.山東省濰坊市中醫(yī)院，山東濰坊 261041

探討我國(guó)食品安全問題及對(duì)策

陳婕1，張華濤2

1.山東省濰坊市疾病預(yù)防控制中心，山東濰坊 261061；2.山東省濰坊市中醫(yī)院，山東濰坊 261041

現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于食品質(zhì)量的控制和檢測(cè)不健全，造成整體的檢測(cè)效果和理想中促在差距，針對(duì)這種情況應(yīng)該進(jìn)一步分析原因，并制定相應(yīng)的對(duì)策，全面的對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督，提升安全檢測(cè)質(zhì)量。該文分析我國(guó)食品安全問題，并提出生產(chǎn)者的社會(huì)責(zé)任感，建立科學(xué)完善的監(jiān)督法律管理體系，提出消費(fèi)者食品安全意識(shí)等對(duì)策。

食品安全；問題；對(duì)策

在當(dāng)前社會(huì)背景下，人們對(duì)食品安全問題已經(jīng)越來(lái)越重視，尤其是食品安全問題不斷發(fā)生，造成社會(huì)不良影響。為了更好地維護(hù)社會(huì)人民群眾的利益，保證我國(guó)居民的日常生活的安全性，相關(guān)質(zhì)檢部門應(yīng)該高度重視食品安全檢測(cè)工作，確保為人們提供放心、安全、優(yōu)質(zhì)的食品。可見，食品安全已經(jīng)成為當(dāng)前的重要話題，也一直是關(guān)系到人們生活的主要問題，也是人類基本的消費(fèi)內(nèi)容，享受食品安全是每個(gè)公民的權(quán)利，因此食品安全問題是需要特別關(guān)注的方面，在進(jìn)行管理的過程中需要加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，制定更加規(guī)范的制度對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行關(guān)注[1]，對(duì)檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行提升，使得食品安全得到更加充分的管理，合理地對(duì)食品安全進(jìn)行管理和控制，全面提升食品安全管理質(zhì)量，保障食品安全質(zhì)量。

1 食品安全問題主要分類

1.1 致病性微生物污染

致病性微生物的污染產(chǎn)生的原因是食源性的疾病，這種微生物的污染，主要是在原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝營(yíng)銷整個(gè)過程中的管理不到位造成的，使得微生物出現(xiàn)腐爛變質(zhì)、寄生蟲等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致微生物通過食物進(jìn)入到人體中，對(duì)人的身體造成一定的傷害。

1.2 化學(xué)性污染

化學(xué)性污染主要是指不合理使用化學(xué)物質(zhì)造成的食品安全污染，現(xiàn)在的食品較多的使用化肥農(nóng)藥，并且添加劑實(shí)用的也較多，這些物質(zhì)的使用不僅造成食品對(duì)人體的傷害，同時(shí)對(duì)于周邊環(huán)境造成的污染也是較為嚴(yán)重的。這些化學(xué)制劑的使用造成的后果是長(zhǎng)期性的，并不能隨著環(huán)境的變化而消退，因此需要對(duì)化學(xué)性污染進(jìn)行更加科學(xué)的管理。

1.3 食物本身存在的毒素

動(dòng)植物一些天然的毒素對(duì)人體的傷害也是較為嚴(yán)重的，存在著對(duì)人體健康有害的物質(zhì)，這些物質(zhì)出現(xiàn)的原因除了物質(zhì)自身存在的原因，同時(shí)也包括在存儲(chǔ)過程中因?yàn)榇鎯?chǔ)不當(dāng)造成毒素成分。動(dòng)植物中的有毒物質(zhì)根據(jù)實(shí)際情況會(huì)對(duì)人的身體健康造成不利的影響，同時(shí)還會(huì)降低食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和品質(zhì)。

2 我國(guó)食品安全存在的問題

2.1 生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備方面存在問題

生產(chǎn)技術(shù)的落后使得在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中地域食品的檢測(cè)沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，有的生產(chǎn)企業(yè)包裝技術(shù)和包裝方式不符合食品安全技術(shù)的需要，造成食品安全問題的發(fā)生。有些食品在運(yùn)輸?shù)倪^程中容易出現(xiàn)腐爛變質(zhì)的情況，這樣可能造成化學(xué)、微生物方面的污染，因此在進(jìn)行存儲(chǔ)的過程中需要對(duì)食品的存儲(chǔ)質(zhì)量進(jìn)行控制，提升運(yùn)輸管理的質(zhì)量，但是大部分的運(yùn)輸單位沒有專門的冷鏈，因此就容易出現(xiàn)物質(zhì)在運(yùn)輸過程中的腐敗變質(zhì)的情況。同時(shí)，隨著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為了滿足各種運(yùn)輸環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)的需要，對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行推廣，但是在進(jìn)行推廣的過程中，食品流通環(huán)節(jié)管理中存在一定的問題，對(duì)于設(shè)備的管理不充分，造成設(shè)備在管理中技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，使得食品運(yùn)輸中受到二次污染。

2.2 食品監(jiān)管水平方面存在問題

我國(guó)在進(jìn)行視食品安全管理過程中原材料產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管過程中相互之間的責(zé)任不明確，管理也存在品種監(jiān)督為輔，多頭管理的方式，造成制度之間缺乏統(tǒng)一的管理模式，管理過程較為混亂。而且我國(guó)現(xiàn)行地食品方面的法律規(guī)范不完善，在沒有結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求提升食品安全檢驗(yàn)技術(shù)，在方法上也沒有及時(shí)的進(jìn)行革新，造成一些管理體系和標(biāo)準(zhǔn)的混亂，沒有形成統(tǒng)一的體系，和國(guó)際上統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，使得各項(xiàng)法律制度的管理缺乏權(quán)威性，而且為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需要，我國(guó)在食品制度上實(shí)行兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就造成食品質(zhì)量管理方面出現(xiàn)混亂的情況，造成整體監(jiān)管方面存在一定的問題，食品在監(jiān)管的過程中存在較多的問題，對(duì)食品的安全監(jiān)測(cè)產(chǎn)生不利的影響。同時(shí)，我國(guó)監(jiān)督管理部門本身就食品檢測(cè)出現(xiàn)不重視的情況，檢測(cè)的設(shè)備也較為滯后，造成一些新型的威脅食品安全的物質(zhì)不能得到全面合理的控制，檢測(cè)的結(jié)果不理想，對(duì)于食品安全問題的獎(jiǎng)懲機(jī)制也不合理，使得監(jiān)管的執(zhí)行力方面存在問題，食品安全監(jiān)督往往在出現(xiàn)危害之后才進(jìn)行監(jiān)督，暴露出安全管理機(jī)制存在的問題。

2.3 消費(fèi)者自身缺乏安全意識(shí)

在整個(gè)供應(yīng)鏈過程中，消費(fèi)環(huán)節(jié)是最后的環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，但是我國(guó)消費(fèi)者一直存在缺乏食品安全管理意識(shí)的情況，也沒有認(rèn)識(shí)到食品安全問題發(fā)生時(shí)自身權(quán)益受到的影響。特別是在農(nóng)村地區(qū)，消費(fèi)者受教育程度直接影響對(duì)食品安全管理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知能力不足，但是在消費(fèi)群體中農(nóng)村人口占據(jù)一定的比例，需要對(duì)這一部分人員進(jìn)行管理，全面提升管理質(zhì)量。就消費(fèi)水平而言，較高的消費(fèi)群體決定了消費(fèi)的質(zhì)量，消費(fèi)水平較低的消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的關(guān)注程度較低，為了節(jié)省資金經(jīng)常購(gòu)買一些打折處理的食品，這些食品在安全上得不到保證，在食品安全出現(xiàn)問題之后也沒有及時(shí)進(jìn)行權(quán)益的維護(hù)，造成一些問題食品長(zhǎng)期存在于市場(chǎng)中，對(duì)食品的安全管理造成不利影響。

3 我國(guó)食品安全問題管理對(duì)策

3.1 提升生產(chǎn)者的社會(huì)責(zé)任感

首先生產(chǎn)企業(yè)需要對(duì)技術(shù)進(jìn)行全面的創(chuàng)新，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，定期安排人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)和管理，全面促進(jìn)設(shè)備檢測(cè)質(zhì)量的提升。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)冷鏈系統(tǒng)的建立，可以借助國(guó)家的資金建立標(biāo)準(zhǔn)化的冷鏈管理系統(tǒng)，通過國(guó)家的力量建立標(biāo)準(zhǔn)化的冷鏈系統(tǒng)，通過科技的力量，人為地對(duì)食品的保質(zhì)期進(jìn)行提升。其次，需要加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，將企業(yè)的責(zé)任感進(jìn)行全面的提升，自覺地對(duì)食品整個(gè)生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，這樣才能更好地將產(chǎn)品進(jìn)行推廣[2]。再次，需要建立專門的冷鏈管理系統(tǒng)，可以借助社會(huì)的力量建立科學(xué)規(guī)范的冷鏈管理系統(tǒng)，提升冷鏈管理的整體質(zhì)量。最后，需要建立統(tǒng)一的社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)，將檢測(cè)體系和檢測(cè)方式進(jìn)行統(tǒng)一，統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行食品檢測(cè)的基礎(chǔ)。在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)建立的過程中需要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)現(xiàn)階段一些新型的食品問題，對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，全面的健全食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)食品安全的規(guī)范化處理，提升食品安全監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

3.2 建立科學(xué)完善的監(jiān)督法律管理體系

在進(jìn)行管理過程中需要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)督方法和法律規(guī)范的制定，將監(jiān)督的主體進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從政府指導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)化，全面的食品安全問題進(jìn)行監(jiān)控，不僅政府需要加入到監(jiān)督管理體系中，還需要將企業(yè)和消費(fèi)者等市場(chǎng)主體都納入到監(jiān)控體系中，政府需要適當(dāng)?shù)貙?quán)利進(jìn)行下放，在進(jìn)行監(jiān)督管理過程中政府進(jìn)行宏觀方面的調(diào)控，對(duì)食品安全各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行健全，結(jié)合市場(chǎng)的發(fā)展制定更加規(guī)范化的食品安全法律文件，建立更加健全的法律監(jiān)督體系。同時(shí)，生產(chǎn)部門需要加強(qiáng)自我監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自律，對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。其次，應(yīng)該加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全意識(shí)的引導(dǎo)，提升消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)知能力和處理方法，對(duì)食品安全問題方面的法律進(jìn)行普及，幫助消費(fèi)者了解食品安全問題的重要性，發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，消費(fèi)者群體占據(jù)食品使用非常重要的部分，如果將消費(fèi)者群面的發(fā)動(dòng)起來(lái)進(jìn)行食品安全管理，收到的效果是非?？捎^的，也是構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)督法律管理的重要途徑，也是根本的保障，因此需要結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況，建立更加適宜社會(huì)的相關(guān)法律法規(guī)，重視法律的適用性，提升食品安全的整體管理質(zhì)量。

3.3 提升消費(fèi)者食品安全意識(shí)

消費(fèi)者作為食品安全管理的主體，在進(jìn)行食品安全管理中需要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的管理，采用科學(xué)的手段提升消費(fèi)者對(duì)食品安全問題進(jìn)行管理的意識(shí)，發(fā)現(xiàn)存在的問題可以采用科學(xué)的方法維護(hù)自身的合法權(quán)益，利用先進(jìn)的手段對(duì)問題進(jìn)行曝光，使得有問題的食品及時(shí)從市場(chǎng)上消失，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，政府應(yīng)該開設(shè)更加全面的舉報(bào)渠道，將食品安全問題進(jìn)行全面的監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)的力量，將食品安全問題進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制，將消費(fèi)者納入到監(jiān)督過程中，對(duì)食品安全進(jìn)行全面的監(jiān)控，使得食品安全問題得到更加全面的控制。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)食品安全問題進(jìn)行積極的宣傳，讓群眾認(rèn)識(shí)到進(jìn)行食品安全舉報(bào)的重要性，積極地對(duì)出現(xiàn)問題的食品進(jìn)行舉報(bào)，并建立整體的食品安全信息查詢系統(tǒng)，可以便捷地發(fā)現(xiàn)一些存在安全問題的食品，教育群眾，在選擇產(chǎn)品的時(shí)候需要結(jié)合實(shí)際情況選擇適宜的產(chǎn)品種類，更加關(guān)注食品質(zhì)量[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

食品安全問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，目前全球食品安全形勢(shì)不容樂觀，而且一些新的食品安全問題不斷的涌現(xiàn)，成為影響人體安全的重要因素[4-6]，對(duì)消費(fèi)者的心理造成嚴(yán)重的身體傷害。因此在進(jìn)行管理過程中需要全面提升食品安全管理質(zhì)量，加強(qiáng)食品監(jiān)督反面的管理和控制，分析食品安全問題存在的原因，找出問題出現(xiàn)的源頭，對(duì)食品安全檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，保證食品安全問題可以追本溯源，為食品安全提供必要的條件。

[1]吳愷.從工具理性與價(jià)值理性關(guān)系探討我國(guó)食品安全問題之對(duì)策[J].河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2016,28(4):30-34.

[2]陳冠林,高永清.我國(guó)食品安全問題頻發(fā)的原因及對(duì)策[J].中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng),2012,18(3):5-8.

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A

1672-5654（2017）07（a）-0060-02

2017-04-05）

10.16659/j.cnki.1672-5654.2017.19.060

陳婕（1988-），女，山東濰坊人，碩士，研究方向：食品營(yíng)養(yǎng)與學(xué)生保健。