論隨班就讀支持保障體系中社會的職能

徐賽華,劉朝霞

(長沙職業(yè)技術學院，湖南 長沙 410217)

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論隨班就讀支持保障體系中社會的職能

徐賽華,劉朝霞

(長沙職業(yè)技術學院，湖南 長沙 410217)

我國開展隨班就讀工作已有20余年的歷史。20多年來，隨班就讀學生社區(qū)教育、社會支持方面取得了一定的成就，但依然存在著教育文化氛圍不足、普通學生家長認識偏差、接納認識程度不夠等問題。其實，和諧地開展隨班就讀工作，社區(qū)、社會是一個宣傳者、推廣者、支持者。因此，充分發(fā)揮社會的功能，加大宣傳力度，加強社會、學校和家長之間的聯(lián)系，促使社會大眾達成共識，營造和諧、接納且包容殘疾兒童的社會環(huán)境，對推進隨班就讀工作具有十分重要的作用。

隨班就讀;支持保障體系;社會;功能

1 問題提出

隨班就讀是指在普通學校的普通班級中接納輕度殘疾的特殊兒童，使之與普通學生一起接受教育的一種組織形式?！吨腥A人民共和國義務教育法》規(guī)定：對于具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童，普通學校必須予以接收其隨班就讀，并為其學習和康復提供相應的支持。在我國隨班就讀工作已有20余年歷史，但是社會對其的接納程度仍然不足以與五千年的傳統(tǒng)觀念抗衡。目前社會有營造出尊重和善待隨班就讀的氛圍。特殊教育專家陳云英提出，讓殘疾兒童回歸主流社會是隨班就讀工作的核心理念。而這種回歸應該是雙向的，一方面特殊兒童通過在學校的學習掌握融入社會的知識和技能，另一方面社會要接納和尊重特殊兒童，真正地理解和關愛他們。實現(xiàn)真正的回歸，需要家庭、學校和社會的共同努力。家庭為孩子提供物質(zhì)和精神上的保障，學校為孩子成長成才提供保障，社會應整合各方面資源，形成合力，為特殊兒童的終生發(fā)展提供和諧的環(huán)境支持。

查詢以往文獻發(fā)現(xiàn)，研究者在研究隨班就讀支持體系時，主要采用“社區(qū)支持”和“社會支持”兩種命名。根據(jù)本項課題研究的最初假設——試圖構建“社會、政府、學校、家庭”四個維度和“意識、決策、管理、實施”四個層面的支持保障體系，“社區(qū)”一詞所指范圍較小，不足以代表“社會”層面，故綜合考慮后采用“社會支持”這一命名。通過綜述隨班就讀的研究發(fā)現(xiàn)，探討家庭和學校層面的研究較多，而社會角色的研究匱乏。本研究試圖探究社會在殘疾兒童隨班就讀支持保障體系中的角色與功能，以及在隨班就讀中應如何發(fā)揮社會的功能，從而更好地促進殘疾兒童隨班就讀工作的開展。

1.1 社會在隨班就讀支持保障體系中的重要性

隨班就讀這一教育教學形式不僅有助于改變普通人對特殊兒童的看法，而且能促進社會對特殊兒童的正確接納及普通學校的教學變革[1]。近些年我國隨班就讀工作取得了較大發(fā)展，但也有不少研究者對目前隨班就讀的現(xiàn)況提出擔憂和質(zhì)疑，認為“ 隨班就坐”“ 隨班混讀”現(xiàn)象較為普遍[2]。這一系列問題的出現(xiàn)，與社會大眾對殘疾兒童和隨班就讀這一教育教學形式缺乏認識和理解有關。

由于普通社會大眾對隨班就讀缺乏正確的認識，故隨班就讀的殘疾兒童會受到不同程度的歧視和排斥。學者賴伙琪指出，我國部分殘疾學生在隨班就讀中處于從屬的地位，在實際教學中往往成了燙手的山芋，處于“邊緣人”狀態(tài)[3]。郭昱在其研究中發(fā)現(xiàn)目前的許多隨班就讀班級中存在著普通學生家長排斥特殊兒童的狀況，在家長的影響下，普通兒童也排斥特殊兒童。可見，當前社會中的許多人對隨班就讀的認同和接納程度不夠。因此，社會大眾對隨班就讀的認可和接納，是特殊兒童在普通學校獲得一個溫暖而良好的學習生活氛圍的前提。只有社會大眾在觀念上真正接納和認可，普通兒童及其家長才可能放下對班級中這一特殊群體的擔憂和不理解。

另外，特殊兒童家庭的和諧和穩(wěn)定是促進隨班就讀工作開展的有利保障。對隨班就讀的特殊兒童家庭而言，真正強有力的支持應該來自于最堅強的國家和社會。只有政府和社會才能從法律和政策上為其提供保障。如通過制定針對特殊群體的社會救助和社會優(yōu)撫政策，或整合社會各方面的資源來為隨班就讀的特殊兒童家庭提供幫助。

1.2 隨班就讀支持保障體系中社會認同的現(xiàn)狀及問題

以“隨班就讀”為關鍵詞、并含“社會”進行精確檢索發(fā)現(xiàn)，有關“社會”與“隨班就讀”相關的文獻幾乎沒有，僅有的也是關于“社區(qū)”和隨班就讀的。其他主要是一些研究“家長”和“學?！迸c“隨班就讀”的文獻。由此可見，在中國隨班就讀支持保障體系中對社會在隨班就讀工作中的作用的關注還遠遠不夠，社會對于隨班就讀的認同和支持的現(xiàn)狀也不樂觀。

由于目前宣傳力度不夠，因而對于隨班就讀兒童支持的社會認知與重視氛圍不夠。郭昱在調(diào)查隨班就讀現(xiàn)狀時發(fā)現(xiàn)，有77%的教師認為學校沒有為隨班就讀學生的學習創(chuàng)設足夠的環(huán)境氛圍。這種良好氛圍創(chuàng)設的缺失導致了主流學生對隨班就讀生的忽視和冷漠，造成了“隨班混讀”等情況的發(fā)生。另外該研究還發(fā)現(xiàn)，有57%的教師注意到班級的普通學生存在不同程度的歧視和排斥現(xiàn)象。除了學生，許多普通學生家長也會有不理解和擔憂，如擔心自己孩子的學習被影響，甚至擔心特殊孩子可能會給自己的孩子造成身體或心理上的傷害。同樣，于玉東等在研究河北省殘疾兒童隨班就讀現(xiàn)狀時發(fā)現(xiàn)，約66.1%的殘疾兒童家長不愿將自己的孩子送到普通學校隨班就讀[4]。

良好氛圍的缺失除了反映出學校在營造校園氛圍方面的不足和普通家長的認識偏差，也折射出我國社會對于這一特殊群體的支持不足，以及社會中主流群體對于隨班就讀的接納和認識程度的不足。由此可見，倘若未能取得社會主流群體的認可，隨班就讀也會長期陷于“被質(zhì)疑”“被歧視”的泥濘之中。故營造接納且包容特殊兒童的社會環(huán)境，是推進隨班就讀工作的一個重要環(huán)節(jié)。

2 隨班就讀支持保障體系中社會應有的角色與功能

2.1 宣傳和推廣者

社會可通過普及推廣隨班就讀的教育理念，讓社會中更多的人能夠認識隨班就讀且了解其意義，進一步提高社會大眾對隨班就讀乃至殘疾人的社會認同感，最后形成合力。這也為在普通學校創(chuàng)建適合特殊兒童學習和生活的氛圍做準備。

2.2 支持者

社會對于隨班就讀工作的支持主要體現(xiàn)在以下方面。首先是態(tài)度支持，即平等對待隨班就讀的殘疾兒童，不歧視也不一味地同情，并重視隨班就讀這一教育教學形式。其次是技術支持，即聯(lián)合康復醫(yī)療機構等，為隨班就讀教學提供技術指導，同時鼓勵社會上相關人員走進學校，并積極引導和推薦相關專業(yè)的高校畢業(yè)生從事特殊兒童隨班就讀事業(yè)。再次是物化支持，聯(lián)合社區(qū)、街道辦和企業(yè)為特殊兒童提供康復訓練的器具、建設無障礙設施等。最后，社會支持還體現(xiàn)在對隨班就讀家庭的支持，即為隨班就讀的父母提供經(jīng)濟物質(zhì)幫助和精神支持，以營造有利于特殊兒童學習和生活的和諧家庭環(huán)境。

2.3 監(jiān)督員和檢驗員

在隨班就讀工作開展的進程中，社會也起著監(jiān)督督察作用，以保證隨班就讀工作高質(zhì)有序地開展。

另外，隨班就讀工作開展的好壞最終還是要到社會中來檢驗，即隨班就讀兒童最終都要走向社會，某種程度上其在主流社會的適應能力以及表現(xiàn)直接反映了隨班就讀教育對其的影響。

3 隨班就讀支持保障體系中社會角色與功能發(fā)揮現(xiàn)狀分析

目前大陸有關隨班就讀支持現(xiàn)狀的整體研究相對較少。卿素蘭等在研究中指出對于隨班就讀兒童支持的社會認知與重視氛圍不夠，并且通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)在對隨班就讀支持體系的評價中，社區(qū)支持度尚不夠。綜合以往研究發(fā)現(xiàn)，目前社會在隨班就讀支持保障體系中職能發(fā)揮的狀況主要體現(xiàn)在以下幾方面。首先，對隨班就讀兒童支持的宣傳度不夠，如缺乏對特殊兒童的報道和宣傳。其次，尚未形成尊重和善待特殊兒童的氛圍，對其認識不足或不積極，如主觀認為殘疾兒童低能或無能。再次，社區(qū)特教資源支持不夠，無障礙設施建設不完善，輔助特殊兒童的訓練器械不足、專業(yè)技術缺乏等。最后，特殊兒童家庭也迫切需要社會支持。

通過以上對社會在隨班就讀支持保障體系中現(xiàn)有角色與功能和應有角色與功能的分析，發(fā)現(xiàn)目前社會在隨班就讀中角色定位不明確，且其功能并未充分發(fā)揮。

4 促進社會在隨班就讀支持保障體系中功能發(fā)揮的建議

4.1 加強宣傳建立共識，營造和諧氛圍

社會可利用多元渠道對隨班就讀進行廣泛宣傳，促使社會大眾達成共識，形成合力。比如可以通過借助網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體手段來加強宣傳，或者通過在社區(qū)、學校召開公益講座、發(fā)放宣傳資料等傳遞核心理念。另外，針對隨班就讀工作中存在的歧視和認識偏差問題，需要全社會營造一個友善包容的氛圍。首先，通過宣傳讓社會大眾對隨班就讀有一個正確的認識。其次，開展各種文體活動，促進普通群體與特殊群體的交流，讓彼此更為了解，讓普通群體看到特殊群體的閃光點。最后，通過幫扶和媒體等方式積極宣傳，營造兩者和諧相處的畫面，強化特殊兒童也可以融入正常群體，促進社會大眾觀念的轉變，從而促進特殊兒童隨班就讀工作的開展。

4.2 提供資金、設施、技術等資源

隨班就讀工作的開展不僅需要有資金的保障，還需要有技術的支持。在資金方面，僅僅依靠國家的扶持是不夠的，社會力量的注入才能推動隨班就讀工作不斷開展。例如，可以借助社會上大量資金的融入，為隨班就讀學校提供教育教學設施和師資。另外在技術方面，還需要社會康復醫(yī)療訓練等專業(yè)機構為隨班就讀老師提供專業(yè)技術指導。

4.3 加強社會、學校和家長之間的聯(lián)系

隨班就讀并非只是學校和家長的事，社區(qū)、醫(yī)療和教育機構等都有義務和責任幫助特殊兒童獲得平等教育的機會和回歸主流社會。因而，建立以家庭、學校和社會主體的資源流動、互通平臺尤為重要。

首先，加強學校和家庭之間的聯(lián)系。家長的態(tài)度會直接影響到孩子，故積極取得普通學生家長和特殊學生家長的支持和配合是順利開展隨班就讀工作的關鍵。一方面，學?？赏ㄟ^召開家長會盡快解答或消除普通學生家長的擔心和疑慮。另外，學校要積極取得特殊學生家長的協(xié)助，以保障和提高隨班就讀的質(zhì)量。比如可通過走訪等方式，深入隨班就讀特殊學生的家庭，并及時溝通特殊兒童的在校情況。

其次，加強社會和學校的聯(lián)系。例如，學校可聯(lián)合社區(qū)來開展扶殘助殘等公益活動，借此讓社會大眾了解隨班就讀，進而體會隨班就讀的積極意義，從而獲得更廣泛的群眾支持。還可征集社會資金以推進學校隨班就讀工作的開展。

最后，加強社會和家庭的聯(lián)系。例如，可以在社區(qū)設立專門的咨詢機構為隨班就讀學生的家長提供專門指導。另外可定期開辦培訓班、家長經(jīng)驗交流會和專家講座，以協(xié)助家長掌握一些教育特殊孩子的專業(yè)知識和技術，同時家長間的分享也能為之提供強勁的精神支柱。

[1] 甘少杏,蘭繼軍.隨班就讀支持保障體系的建設[J].綏化學院學報,2015(10)：7-10.

[2] 樊越波,范秀輝.我國大陸隨班就讀支持系統(tǒng)研究綜述[J].綏化學院學報,2016(1):28-31.

[3] 賴伙琪.為每個特殊兒童提供適合的教育——隨班就讀現(xiàn)狀分析及對策思考[J].現(xiàn)代特殊教育,2014(2)：56-56.

[4] 于玉東,鄭艷霞,王新.河北省殘疾兒童隨班就讀的現(xiàn)狀分析和對策[J].中國特殊教育，2008(3)：15-16.

(責任校對 晏小敏)

10.13582/j.cnki.1674-5884.2016.11.002

20160719

湖南省教育科學規(guī)劃“十二五”重點資助項目( XJK014AFZ003)；湖南省教育科學特殊教育研究基地和湖南省職業(yè)教育“十二五”示范性特色專業(yè)(特色教育)基金資助

徐賽華(1958- )，女，湖南瀏陽人，研究員，主要從事特殊教育研究。

G769.2

A

1674-5884(2016)11-0004-03