留守兒童：問題、成因與對策

陳雁玲+耿加進(jìn)

摘要：農(nóng)村留守兒童的問題是三農(nóng)問題的產(chǎn)物，留守兒童問題的解決，不僅有利于義務(wù)教育在農(nóng)村的落實，提高農(nóng)村的教育質(zhì)量，還有利于促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，更關(guān)系到廣大農(nóng)村青少年的健康成長。要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會，尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持以人為本，樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀，努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。

關(guān)鍵詞：留守兒童；問題；原因

一、留守兒童群體出現(xiàn)的問題

（一）留守兒童成績欠佳。調(diào)查結(jié)果顯示，監(jiān)護(hù)人的文化程度較低，小學(xué)和初中文化程度的監(jiān)護(hù)人居多，沒有上過學(xué)的占到10%，且監(jiān)護(hù)人是由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)護(hù)的占據(jù)了一大半。監(jiān)護(hù)人大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲思想觀念，難以與孩子交流溝通，有的監(jiān)護(hù)人為了生活整年奔波在外無心關(guān)心的學(xué)習(xí)，加之缺乏科學(xué)的家庭教育，往往只滿足孩子物質(zhì)、的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績時好時壞，對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。

（二）留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護(hù)和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致部分留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征。留守兒童大多正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，有的出生幾個月后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流；二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。

（三）留守兒童生活普遍較差。由于外出農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。

（四）留守兒童道德行為較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護(hù)人對孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差，容易發(fā)生未成年犯罪。

（五）留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。

（六）還有些孩子的問題在于缺乏自信，甚至是自卑。他們常常沒有自信站起來去分享，這部分孩子基本都是爺爺奶奶帶大的，他們對孩子這方面的教育沒有意識，而年輕的爸爸媽媽就會帶著孩子去找同齡的小伙伴，并且引導(dǎo)他們說出自己想說的。

二、留守兒童問題的原因分析

（一）學(xué)校方面

一是學(xué)校對留守兒童的教育措施不力。近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應(yīng)新時期學(xué)校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守兒童的父母長期在外，學(xué)校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實表現(xiàn)和存在的問題，難以實現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及。三是學(xué)校對留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)，并針對性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。

（二）家庭方面

家庭對留守兒童的教育意識淡薄。父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關(guān)心，放任自流，順其自然發(fā)展。二是監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意識模糊，大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔(dān)對孩子的道德培養(yǎng)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。三是父母對留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導(dǎo)。四是對留守兒童的教育方法不對，父母認(rèn)為教育是學(xué)校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學(xué)校和老師。

（三）社會方面

社會對留守兒童的教育關(guān)注不夠。近年來，社會上的一些不良風(fēng)氣現(xiàn)象嚴(yán)重，對缺乏父母關(guān)愛，并在成長中留守兒童的思想上受社會不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補(bǔ)缺乏父母關(guān)愛的留守兒童的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對缺乏父母關(guān)愛、親情關(guān)愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

三、解決問題的策略與建議

（一）健全制度，完善留守兒童的管理措施。

各級政府和學(xué)校都要積極探索對留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。嚴(yán)格責(zé)任追究，校領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，班主任為直接責(zé)任人，切實履行好管理和教育留守兒童的責(zé)任。加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對留守兒童采取寄宿制管理。加強(qiáng)留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，從而解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。

（二）加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。

近年來，外出打工人員不斷增多，各級政府都在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，可見勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在社會進(jìn)步、社會發(fā)展中起著重要的作用。因此，各級政府對留守兒童的教育投入要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。

對于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會聯(lián)動的運作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛和親情關(guān)懷，家長要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時了解子女的學(xué)習(xí)和生長情況，并對他們進(jìn)行及時的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，形成全社會共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。

（四）培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。

根據(jù)本次調(diào)研活動的結(jié)果可以看出，進(jìn)入留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)的孩子們身心發(fā)展更加健康，性格也更加的活潑。并且在一定程度上，可以減輕家庭的教育負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)父母一定的關(guān)愛。社會上可以充分發(fā)揮媒體的作用，加強(qiáng)新聞宣傳，引起社會各界對農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)注，加大全社會重視，調(diào)動全社會力量培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)，重視留守兒童身心健康的發(fā)展。