義烏市廿三里街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)探析

周原馳 趙國華

?

義烏市廿三里街道森林城鎮(zhèn)建設(shè)探析

周原馳 趙國華

（國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 浙江杭州 310019）

通過闡述義烏市廿三里街道資源現(xiàn)狀，分析了目前森林城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題，并根據(jù)浙江省森林城鎮(zhèn)建設(shè)的要求和原則，提出了以“一核一屏二帶四軸多點(diǎn)” 為總體結(jié)構(gòu)，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的森林城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)。

義烏市廿三里街道；森林城鎮(zhèn)；總體布局

1 基本概況

廿三里街道位于義烏市東部，西與福田街道相連，東南與東陽市接壤，北靠蘇溪鎮(zhèn)。到義烏城區(qū)、東陽城區(qū)、蘇溪都是二十三華里，故稱廿三里。地理坐標(biāo)為東經(jīng)120°9′，北緯29°19′。廿三里街道境內(nèi)山地、丘陵、平畈、河谷平原并存，地勢(shì)自東北向西南傾斜。東北部多山，與蘇溪鎮(zhèn)交界的跨頭崗海拔891米，為境內(nèi)最高點(diǎn)；西部為丘陵、平畈；南部瀕臨義烏江，屬?zèng)_積而成的沙質(zhì)平地。廿三里街道屬于中亞熱帶常綠闊葉林北部亞地帶，位于浙閩山丘甜櫧、木荷林植被區(qū)，是典型的常綠闊葉林分布區(qū)。據(jù)《吳越備史》記載，后周廣順三年（953年），東陽有大象自南方來，陷陡湖而獲之。據(jù)此足見當(dāng)時(shí)這一帶森林之茂盛。但由于長(zhǎng)期人為活動(dòng)的影響，原生植被遺存很少，代之為次生植被。由于地貌垂直差異的影響，隨著山地垂直梯度的變化，森林植被出現(xiàn)南北過渡，東西相承的多樣性和復(fù)雜性，且具有形態(tài)各異的森林植物景觀。

2 森林城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀

2.1建成區(qū)綠地現(xiàn)狀

根據(jù)《浙江省義烏市廿三里分區(qū)規(guī)劃》，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確定廿三里街道建成區(qū)面積11243.0畝。建成區(qū)內(nèi)綠地分為公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地等5大類，其中公園綠地面積210.5畝，防護(hù)綠地面積75.6畝，附屬綠地面積1730.6畝，其他綠地814.9畝。建成區(qū)綠地面積合計(jì)2831.6畝，人均公園綠地6.5平方米，建城區(qū)林木覆蓋率24.6%，綠化覆蓋率25.7%。

2.2 建設(shè)區(qū)森林資源現(xiàn)狀

根據(jù)義烏市最新森林資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，廿三里街道土地總面積102219.0畝，林地面積51240.0畝，占土地總面積的50.12%，其中生態(tài)公益林面積32937.0畝，占林地面積的64.3%。林地面積中，有林地面積49209.0畝，疏林地林地面積62.0畝，灌木林地面積312.0畝，無立木林地面積924.0畝，宜林地面積733.0畝。森林覆蓋率48.45%，林木綠化率49.74%。

3 森林城鎮(zhèn)建設(shè)條件分析

3.1有利條件分析

3.1.1國家與地方政策支持，創(chuàng)森愿望強(qiáng)烈

城鎮(zhèn)森林是由多種植物構(gòu)成的有機(jī)復(fù)合體，具有改善環(huán)境的基本功能。在世界城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，森林保障推動(dòng)了城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，大氣污染、水污染、土壤污染、光污染、熱島效應(yīng)、PM2.5超標(biāo)等生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，并成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。建立健康、安全、舒適的生態(tài)人居環(huán)境已經(jīng)成為絕大多數(shù)人的共識(shí)。2002年溫家寶總理主持開展了“中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略”；2003年6月中央9號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》確立了以“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”為核心的新時(shí)期中國林業(yè)發(fā)展的理念；2012年11月召開的十八大更是將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，列入“五位一體”總體布局，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，2012年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出城鎮(zhèn)化是我國擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。2015年4月，中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見中明確提出大力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化和加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)森林建設(shè)，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)群眾的收入，科學(xué)發(fā)揮城鎮(zhèn)功能有著不可替代的作用。

浙江省根據(jù)國家創(chuàng)建森林城市的有關(guān)文件精神及浙江生態(tài)省、林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要，結(jié)合浙江實(shí)際，迅速開展了森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，相繼出臺(tái)了申報(bào)辦法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等文件，成立了浙江省關(guān)注森林組織委員會(huì)，浙江各地的創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)活動(dòng)正在積極開展中。2008年12月義烏市成功創(chuàng)建為首批省級(jí)森林城市，2010年又被全國綠化委員會(huì)授予“全國綠化模范縣(市)”稱號(hào)。2011年，市委市政府制定了“212”平原綠化行動(dòng)計(jì)劃，為森林城市建設(shè)賦予了更多任務(wù)和內(nèi)涵，并在2015年創(chuàng)建成為國家級(jí)森林城市。

3.1.2經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，財(cái)政支持有保障

廿三里街道堅(jiān)持以商促工，貿(mào)工聯(lián)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2014年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106.49億元，同比增長(zhǎng)5.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值22.37億元，完成財(cái)政總收入4.23億元，同比增長(zhǎng)20.5%，其中地方財(cái)政收入2.38億元，同比增長(zhǎng)32%。生產(chǎn)企業(yè)出口1.7092億美元。

3.1.3建成區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)良好，交通便利

廿三里街道位于義烏市東部，與東陽市接壤，是中國小商品城的發(fā)祥地，素有“拔浪鼓之鄉(xiāng)”的美稱；是義烏市建設(shè)國際性商貿(mào)城市副中心城區(qū)，是企業(yè)總部集聚地和科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。街道交通發(fā)達(dá)，甬金高速公路和陽光大道穿境而過，寬闊的稠廿公路使街道與城區(qū)緊緊相連，嶄新的商城大道更是直通中國國際小商品城福田市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)的短距離接軌。

3.2存在的不足

3.2.1綠地類型結(jié)構(gòu)有待調(diào)整

廿三里街道建成區(qū)綠地發(fā)展較快，但是現(xiàn)有綠地并未形成一個(gè)有機(jī)的整體。建成區(qū)現(xiàn)有綠地類型中公園綠地?cái)?shù)量少，且距離城鎮(zhèn)居民區(qū)較遠(yuǎn)。居住區(qū)附屬綠地面積比例較低，道路、河流防護(hù)綠地未能充分發(fā)揮城區(qū)森林體系的防護(hù)功能，結(jié)構(gòu)類型有待調(diào)整。

3.2.2森林廊道建設(shè)薄弱，綠色通道體系尚未構(gòu)建

廿三里街道建成區(qū)范圍內(nèi)綠色通道建設(shè)目前仍停留在簡(jiǎn)單綠化的層面上，遠(yuǎn)未達(dá)到森林廊道的要求，喬木綠化率偏低，綠量不足，沒有達(dá)到綠道的生態(tài)要求。綠色廊道特別是濱水綠道的欠缺，影響了綠色通道體系的構(gòu)建。

4 建設(shè)目標(biāo)和總體布局

4.1建設(shè)目標(biāo)

以建設(shè)“倚山親水、文化廿三里”為目標(biāo)，把廿三里建設(shè)成為山水生態(tài)街道，基本形成布局合理、生態(tài)環(huán)境良好的城鄉(xiāng)空間格局，逐步實(shí)現(xiàn)街道開發(fā)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)承載力的平衡，實(shí)現(xiàn)東北部山區(qū)森林對(duì)街道的持久生態(tài)支撐，努力建設(shè)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、森林生態(tài)文化、森林生態(tài)保護(hù)和森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)保護(hù)好具有良好生態(tài)功能的區(qū)域和生態(tài)敏感區(qū)域，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境支撐。

4.2總體布局

針對(duì)廿三里街道城鎮(zhèn)發(fā)展空間格局、基礎(chǔ)設(shè)施布局和自然山水形態(tài)，充分發(fā)揮廿三里山、林、河、塘、城等自然生態(tài)景觀特色，按照浙江省森林城鎮(zhèn)評(píng)價(jià)量化指標(biāo)要求，結(jié)合地形地貌等自然特征，森林、文化資源分布和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等客觀因素，規(guī)劃以“一核一屏二帶四軸多點(diǎn)”為總體結(jié)構(gòu)，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)森林城鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)。

①一核：“一核”主要指建成區(qū)森林建設(shè)。規(guī)劃以建成區(qū)綠化建設(shè)為核心，針對(duì)建成區(qū)綠地植物種類不多、群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、造景不夠豐富等不足，規(guī)劃以綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為理念，提升改造永泰公園、拔浪鼓文化廣場(chǎng)，新建銀海公園、光耀境公園和其他街旁小游園等公共綠地；結(jié)合舊村改造，對(duì)城中村原有社區(qū)公園進(jìn)行改造；提升改造商城大道、華盛路、開元路、武巖路等主要路網(wǎng)附屬綠地，拆違建綠、見縫插綠，充分發(fā)揮其中心區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能的核心作用。

②一屏：“一屏”指東北部山區(qū)。東北部山區(qū)是衛(wèi)星水庫和王大坑水庫重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是廿三里重要的生態(tài)屏障、重要的水源供給區(qū)。因此，要采取有效措施，進(jìn)行嚴(yán)格控制，保護(hù)好東北部山區(qū)的生態(tài)環(huán)境和自然資源。規(guī)劃按“以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為綱，以適宜人居旅游為本”的原則，科學(xué)保護(hù)與利用北部山區(qū)獨(dú)特的自然環(huán)境和景觀資源。一是通過天然林封育、低效林改造、中幼林撫育等工程措施，保護(hù)和恢復(fù)森林植被和生物多樣性，提高區(qū)域森林水源涵養(yǎng)和生態(tài)屏障功能；二是合理調(diào)整與優(yōu)化山區(qū)交通沿線景觀坡面的森林群落結(jié)構(gòu)，科學(xué)誘導(dǎo)多彩立體異齡景觀森林，通過綠道網(wǎng)將山地森林景觀與廿三里建城區(qū)核心景觀有機(jī)的銜接為一體，適度開發(fā)森林度假、森林戶外、森林健身等新型生態(tài)旅游活動(dòng)，為廿三里街道的發(fā)展?fàn)I造良好的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)人文氛圍。

③二帶：“二帶”即貫穿廿三里街道東西的藍(lán)色生態(tài)景觀帶——前溪和后溪。作為廿三里街道境內(nèi)最主要的河流，其串聯(lián)了東西濕地水景、主干道路和岸帶森林景觀，科學(xué)開發(fā)前溪和后溪兩岸濱水功能組團(tuán)，建設(shè)濱水綠色休閑板塊。提升前溪和后溪沿溪生態(tài)景觀和生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑“以水為魂、以林為體、林水相依”的開放式帶狀濱河綠地，形成森林、濕地與廿三里街道古街建筑群相互滲透的獨(dú)特城鎮(zhèn)景觀，讓其成為水與植被相統(tǒng)一，富有廿三里特色，貫穿廿三里城鄉(xiāng)的自然之脈。

④四軸：“四軸”指商城大道、37省道復(fù)線、甬金高速、梅林大道形成的四條城鎮(zhèn)森林廊道建設(shè)主軸，多軸貫穿全街道、連通城鄉(xiāng)。規(guī)劃沿軸整合城區(qū)綠地，山體綠屏、廊道林帶、綠道網(wǎng)絡(luò)、村莊綠化等多種模式，優(yōu)化點(diǎn)、線、面綠化配置，發(fā)揮城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)功能。

5 結(jié)語

森林城鎮(zhèn)建設(shè)的順利實(shí)施，是樹立城鎮(zhèn)形象、提升城鎮(zhèn)品味，徹底改善廿三里綠化景觀與生態(tài)狀況，提高城鎮(zhèn)綠化質(zhì)量，改善人民生存環(huán)境的重要手段。圍繞“綠化+文化”、“生態(tài)+人文”的建設(shè)理念，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化，對(duì)已建成的綠地加以保護(hù)和改造，融合廿三里地區(qū)文化、藝術(shù)、旅游、歷史等多元素，使森林城鎮(zhèn)系統(tǒng)具有廿三里的地域和文化特征，產(chǎn)生可識(shí)別性和特色性。

[1] 韓忠良.海寧市袁花鎮(zhèn)森林城鎮(zhèn)建設(shè)探析[J].華東森林經(jīng)理，2014，28(3)：57-60.

[2] 譚海霞.城市森林建設(shè)存在問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代園藝，2012，（17）：64-65.

2017-03-10

S731.2

B

1004-7743（2017）02-0068-03