四川省宜賓市翠屏區(qū)城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫存在的問(wèn)題及對(duì)策

鄭健宇

(四川省宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)林畜牧局，四川宜賓 644000)

四川省宜賓市翠屏區(qū)城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫存在的問(wèn)題及對(duì)策

鄭健宇

(四川省宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)林畜牧局，四川宜賓 644000)

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問(wèn)題日益重視，尤其豬肉產(chǎn)品是我國(guó)的主要肉食品，豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量與安全更是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，在實(shí)際的檢疫工作中還存在許多問(wèn)題尚待完善和解決。因此，把好屠宰檢疫關(guān)，提供安全優(yōu)質(zhì)的豬肉產(chǎn)品是保障人們的飲食安全和身體健康的關(guān)鍵。

生豬 定點(diǎn)屠宰檢疫 存在問(wèn)題 對(duì)策

生豬屠宰檢疫是保障畜產(chǎn)品安全的最后一道防線(xiàn)，特別是在實(shí)行定點(diǎn)屠宰以來(lái)，屠宰檢疫在加強(qiáng)屠宰檢疫管理、控制疫情傳播、制止病害肉品上市、防止環(huán)境污染、讓人民吃上放心肉等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但從當(dāng)前屠宰檢疫現(xiàn)狀來(lái)看，屠宰檢疫工作存在諸多問(wèn)題，就這些問(wèn)題談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

1 全區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)現(xiàn)狀

翠屏區(qū)城區(qū)現(xiàn)有檢疫人員26人，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng) 3個(gè)分別為久順屠場(chǎng)、永富屠宰場(chǎng)、眾益屠場(chǎng)。久順屠場(chǎng)淡季日屠宰量200～400頭，旺季屠宰量700～1000頭；眾益屠場(chǎng)日屠宰量100～300頭，永富屠宰場(chǎng)日屠宰量為100～200頭。

2 存在的問(wèn)題

2.1 定點(diǎn)屠宰場(chǎng)分布和布局不盡合理

翠屏區(qū)總面積1123km2，戶(hù)籍總?cè)丝?3.5萬(wàn)人。然而，翠屏區(qū)城區(qū)只有三家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)分別在南岸街道、趙場(chǎng)街道和西郊街道，分布范圍廣，距離遠(yuǎn)，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水、糞便等排污條件較差，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不利于對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理，從而導(dǎo)致發(fā)生問(wèn)題不能及時(shí)到場(chǎng)解決。

2.2 檢疫人員不足、年齡偏大、素質(zhì)參差不齊

城區(qū)檢疫人員共計(jì)26人，其中年齡在40歲以上人員19名，30～40歲人員4人，30歲以下人員3人，文化素質(zhì)多為中專(zhuān)和大專(zhuān)。檢疫人員不足、年齡普遍偏大，總體素質(zhì)參差不齊，檢疫技術(shù)手段滯后，執(zhí)法工作不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格的遵守有關(guān)的屠宰檢疫流程，檢疫程序流于形式和片面的走過(guò)場(chǎng)，工作意識(shí)和態(tài)度存在較大的偏差。

2.3 檢疫儀器設(shè)備簡(jiǎn)陋

城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)目前僅憑“一把刀，一個(gè)鉤，一雙眼”以及顯微鏡進(jìn)行肉品檢疫，只能進(jìn)行感官檢疫和觀(guān)察旋毛蟲(chóng)、肉孢子蟲(chóng)和囊蟲(chóng)，缺乏快速有效的檢疫設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備，致使一些肉眼無(wú)法判斷的動(dòng)物疫病造成漏檢和誤檢，嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的身心健康。如果在檢疫中遇到違禁藥、藥物殘留物檢測(cè)和重大動(dòng)物疫病、人畜共患傳染病檢疫，檢疫人員光憑肉眼是無(wú)可奈何的。

2.4 制度落實(shí)不到位

受客觀(guān)因素的影響，檢疫人員不足，監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有健全的管理制度，檢疫手段落后，工作任務(wù)重，檢疫人員數(shù)量與屠宰場(chǎng)檢疫工作量極不相配，從而導(dǎo)致屠宰檢疫沒(méi)有嚴(yán)格按《生豬屠宰檢疫規(guī)程》實(shí)施同步檢疫。同時(shí)，由于檢疫人員文化素質(zhì)普遍較低，思想意識(shí)淡薄，使得部分檢疫人員對(duì)檢疫證章的填寫(xiě)、回收、保存、銷(xiāo)毀仍有不規(guī)范之處，對(duì)屠宰場(chǎng)防疫、衛(wèi)生、消毒和無(wú)害化處理落實(shí)不到位，雖有制度但沒(méi)有落到實(shí)處，形同虛設(shè)。

2.5 屠宰檢疫監(jiān)管力度薄弱

在日常的工作中由于受到監(jiān)管人員少，工作經(jīng)費(fèi)不足等因素制約，對(duì)屠宰場(chǎng)和派駐的檢疫人員缺乏有效的督促檢查和深入指導(dǎo)，只滿(mǎn)足于會(huì)議布置、文件安排，習(xí)慣于會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，嘴上說(shuō)得多，行動(dòng)落實(shí)少，從而導(dǎo)致對(duì)屠宰檢疫監(jiān)管力度不到位。

3 對(duì)策

3.1 合理調(diào)整定點(diǎn)屠宰場(chǎng)分布和布局

由于城區(qū)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)分布較分散，相隔距離遠(yuǎn)，應(yīng)綜合考慮城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、生豬養(yǎng)殖規(guī)模、屠宰加工能力、市場(chǎng)消費(fèi)水平、交通運(yùn)輸條件以及資源環(huán)境承載能力等因素，統(tǒng)一規(guī)劃、布局和管理生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)），逐步淘汰落后產(chǎn)能，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，遏制重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)人員不足的問(wèn)題，主管部門(mén)要協(xié)調(diào)人事部門(mén)增加城區(qū)檢疫機(jī)構(gòu)編制，增加人員，充實(shí)隊(duì)伍。定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫人員實(shí)行兩班倒，白班3-4人，夜班6-8人，夜間值班的白天原則上不應(yīng)安排其他工作，保證檢疫人員有時(shí)間休息，才能有保證檢疫人員及時(shí)到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，還應(yīng)舉辦檢疫技術(shù)培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高檢疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高檢疫技術(shù)水平。

3.3 加大儀器設(shè)備投入

在技術(shù)設(shè)備和設(shè)施方面，應(yīng)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的、科學(xué)的輔助檢測(cè)工具，強(qiáng)化迎檢設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的投入和建設(shè)力度，使得檢疫的結(jié)果更加可靠更有效，做到檢疫的合理性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3.4 建立健全檢疫制度

應(yīng)增加檢疫人員數(shù)量，加強(qiáng)屠宰檢疫技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)檢疫人員意識(shí)和執(zhí)法能力，建立健全相關(guān)的檢疫制度和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行同步檢疫流程，還應(yīng)建立健全防疫、消毒以及無(wú)害化處理的記錄記載。同時(shí)，加強(qiáng)證章的填寫(xiě)、回收、保存和銷(xiāo)毀的管理力度，檢疫人員應(yīng)對(duì)入場(chǎng)畜禽檢疫票證，嚴(yán)格查驗(yàn)后回收，對(duì)屠宰檢疫合格的胴體加蓋檢疫驗(yàn)訖印章，由檢疫人員按照證章填寫(xiě)，規(guī)范簽發(fā)動(dòng)物產(chǎn)品合格證明。

3.5 加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度

應(yīng)加大單位屠宰各環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，確保屠宰業(yè)主、官方獸醫(yī)人員、販運(yùn)人員等各方配合，積極探索建立屠宰場(chǎng)違規(guī)退出機(jī)制，增強(qiáng)屠宰場(chǎng)業(yè)主的危機(jī)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作行為，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。

我們應(yīng)最大限度地提高生豬質(zhì)量檢疫的效果，預(yù)防和控制各種重大的動(dòng)物疫情的發(fā)生，這樣才能更好地促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，提高人民的身體健康水平，讓人們吃上“放心肉”，我們要在屠宰檢疫工作中不遺余力的為之奮斗。