山丹縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策措施探討

梁金花

(甘肅省山丹縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 山丹 734100)

山丹縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策措施探討

梁金花

(甘肅省山丹縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 山丹 734100)

山丹縣是甘肅省的半農(nóng)半牧縣，也是省定的牛羊產(chǎn)業(yè)大縣之一。奶牛產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)的重要組成部分，也是山丹縣養(yǎng)殖業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有良好的養(yǎng)殖條件和發(fā)展?jié)摿?。大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，可以充分發(fā)揮本縣的資源優(yōu)勢，更多地吸納農(nóng)村富余勞動力，更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源，是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，對發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此，按照省、市加快發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的要求，在充分調(diào)查研究本縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對本縣發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)作了如下探討。

1 奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省山丹縣地處河西走廓中部，地域廣闊，氣候冷涼，交通便利，飼草料資源豐富，群眾歷來就有發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的半農(nóng)半牧縣。全縣有天然草原36.93萬hm2(含馬場12.6萬hm2)，糧食等農(nóng)作物常年種植面積6.06萬hm2(含馬場2.73萬hm2)，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈46萬t，養(yǎng)殖業(yè)可利用農(nóng)副產(chǎn)品4萬t，人工種植牧草1.53萬hm2，飼草料資源豐富，全部轉(zhuǎn)化利用，可飼養(yǎng)牛羊等草食畜180萬頭(只)，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件，是發(fā)展奶牛業(yè)的理想?yún)^(qū)域。2000年以來，縣委、縣政府高度重視，立足資源優(yōu)勢，提出了發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的思路。經(jīng)過多年的努力，奶牛存欄由2005年的120頭發(fā)展到2014年的1 260頭。2009年，為了轉(zhuǎn)變奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，確保奶產(chǎn)品安全生產(chǎn)，保證奶源質(zhì)量，提高市場競爭力，結(jié)合我縣實際，利用縣城人口比較集中、鮮奶消費量大、城效農(nóng)戶養(yǎng)殖奶牛積極性高等優(yōu)勢，政府引導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門幫扶，由奶牛養(yǎng)殖大戶牽頭，農(nóng)戶自愿入股，按照五統(tǒng)一分(即：統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一圈舍建設(shè)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一飼養(yǎng)品種、統(tǒng)一疫病防治、分戶經(jīng)營管理)的原則，農(nóng)戶投資480萬元，在清泉鎮(zhèn)南湖村建成南湖奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，入駐奶牛飼養(yǎng)戶10戶，飼養(yǎng)荷斯坦奶牛358頭，其中，生產(chǎn)奶牛246頭，產(chǎn)鮮奶2 280 t。在該奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的帶動下，全縣發(fā)展5頭以上奶牛養(yǎng)殖規(guī)模戶75戶，規(guī)模戶養(yǎng)殖奶牛883頭，全縣養(yǎng)殖奶牛1 260頭，其中，生產(chǎn)母牛935頭，鮮奶產(chǎn)量3 528 t，滿足了全縣城鄉(xiāng)居民鮮奶需求量，全縣奶牛養(yǎng)殖得到了健康穩(wěn)定的發(fā)展，奶牛產(chǎn)業(yè)成了山丹縣部分群眾增加收入的主要渠道。

2 奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 飼養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件差

奶牛養(yǎng)殖對飼料的營養(yǎng)搭配及飼養(yǎng)管理要求很高，但大部分奶牛養(yǎng)殖戶管理比較粗放，不重視飼料搭配，而且缺乏青貯窖等必要的飼草料設(shè)備設(shè)施。飼養(yǎng)環(huán)境而言，污水糞便不定期清理，地面潮濕，不重視防寒防署及疫病防治，造成了防疫隱患。

2.2 奶牛種質(zhì)差

因廣大養(yǎng)殖戶文化層次低，科技意識不強，不通過正規(guī)渠道，私自從外地購進的奶牛大部分是一些中小奶牛場淘汰的改良牛或從奶牛市場購進，在飼養(yǎng)過程中也不重視品種改良。大部分奶牛養(yǎng)殖戶購進的奶牛，都是雜交改良黑白花奶牛，而且多為雜交一代、二代，在購進后的繁殖中很快出現(xiàn)返祖現(xiàn)象。飼養(yǎng)的奶牛種質(zhì)差，導(dǎo)致產(chǎn)奶量低，養(yǎng)殖經(jīng)濟效益不高。

2.3 缺乏發(fā)展資金

雖然近些年省、市、縣年年出臺扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，但是政府投入奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金仍然很少，信貸門檻高、手續(xù)繁雜，奶農(nóng)貸款難，奶業(yè)發(fā)展資金基本都是養(yǎng)殖戶自籌解決。致使部分養(yǎng)殖戶有錢建場、無錢購牛，飼養(yǎng)規(guī)模上不去；有些養(yǎng)殖場牛舍等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)低，成本大；還有部分養(yǎng)殖場戶有錢建場、購奶牛，卻無錢購飼料和牛奶保鮮設(shè)施，造成不必要的浪費和損失。這些都是因缺乏周圍資金所致。

2.4 奶類消費市場不健全

由于受我國傳統(tǒng)消費習(xí)慣和食物結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)居民奶類消費水平仍然偏低，使奶業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)部推動力。就當(dāng)前我縣而言，城市居民奶類消費水平有很大提高，但以袋裝奶和乳飲料為主，飲用鮮奶習(xí)慣還沒有形成，農(nóng)村居民奶類消費水平也很低。

2.5 乳品加工保鮮設(shè)備缺乏

全縣1260頭奶牛，僅有1個小型乳品加工企業(yè)，奶產(chǎn)品加工僅停留在酸奶加工，只限于供應(yīng)本地市場，2個規(guī)模較大的養(yǎng)殖小區(qū)(場)配置保鮮貯存設(shè)備外，其它奶牛養(yǎng)殖戶都沒有保鮮貯存設(shè)備。

3 加快奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及措施

3.1 制定優(yōu)惠扶持政策，拓寬融資渠道

一是政府應(yīng)加大投資力度，出臺制定并落實扶持奶業(yè)發(fā)展政策，對奶牛存欄、繁殖母牛發(fā)展到一定規(guī)模的場(戶)，建成的乳品加工企業(yè)和鮮奶收購站，均給予一定額度的獎勵扶持，用于擴大再生產(chǎn)，解決奶牛養(yǎng)殖戶的后顧之憂；二是農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)放寬信貸條件，落實省、市、縣制定的草食畜牧業(yè)貼息代款政策，為奶牛養(yǎng)殖戶提供貼息貸款，用于購置牛奶保鮮設(shè)備和建設(shè)青貯等設(shè)施；三是土管部門對新建的奶牛場優(yōu)先無償劃撥建設(shè)用地；四是國家對牛奶實行最低保護價，通過政策措施促進奶業(yè)發(fā)展，保護奶農(nóng)的利益。

3.2 因地制宜，搞好統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃

對于適宜發(fā)展奶產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧部門要進行統(tǒng)一規(guī)劃，從水電、交通和飼草料資源等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，制定本縣以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有可行性、操作性強的發(fā)展計劃，并根據(jù)不同飼養(yǎng)規(guī)模，設(shè)計包括飼養(yǎng)設(shè)施、加工設(shè)備、貯藏設(shè)備、飼草料用地等在內(nèi)的養(yǎng)殖戶搞好設(shè)計，保證奶業(yè)有組織、有計劃、有保障地發(fā)展。

3.3 加強行業(yè)管理，保證奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

加強行業(yè)統(tǒng)一管理，既能夠解決養(yǎng)殖戶發(fā)展的盲目性，又能夠較好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者之間的利益，確保奶業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖場(戶)，組建奶業(yè)專業(yè)合作社或協(xié)會，加強對奶業(yè)行業(yè)管理。就目前來講，奶牛市場建設(shè)、奶牛購進調(diào)運、牛奶貯存保鮮及運輸銷售等，必須在畜牧部門的指導(dǎo)下有序進行，才能保證穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 積極開展技術(shù)服務(wù)，提高奶業(yè)發(fā)展科技含量

針對目前奶業(yè)生產(chǎn)分散，經(jīng)營規(guī)模小，科技含量少，單產(chǎn)水平低的狀況，一是要發(fā)展規(guī)模適度養(yǎng)殖，以戶養(yǎng)殖成年母牛30～50頭為宜；二是要從品種改良抓起，配套推廣牛舍保溫、配合飼料、規(guī)范化飼養(yǎng)、機械化擠奶等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；三是要充分利用人工草地、秸稈等資源，逐步加大青貯、黃貯、微貯技術(shù)的推廣等；四是要對奶牛布病、奶牛結(jié)合、乳房炎等疾病強化防治力度。通過加強技術(shù)服務(wù)，進一步提高奶業(yè)發(fā)展科技含量，使奶業(yè)生產(chǎn)走上規(guī)范、高效、集約化的軌道。

3.5 加大科技培訓(xùn)力度，促進奶業(yè)健康發(fā)展

目前廣大農(nóng)村從事奶牛養(yǎng)殖的農(nóng)民基本上是初中以下文化程度，文化層次低，對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握的甚少。針對這一問題，縣鄉(xiāng)政府、縣畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)定期組織進行技術(shù)培訓(xùn)，特別是奶牛發(fā)展較快的鄉(xiāng)村，應(yīng)引導(dǎo)成立奶牛養(yǎng)殖協(xié)會，由協(xié)會組織奶牛養(yǎng)殖戶進行培訓(xùn)。以奶牛品種鑒定、奶牛飼養(yǎng)管理、粗飼料調(diào)制技術(shù)、奶牛疫病防治、牛奶保鮮技術(shù)等為重點，通過培訓(xùn)，使每個養(yǎng)殖戶都能熟練的掌握這些技術(shù)。畜牧獸醫(yī)部門要通過廣播、電視等媒體舉辦專題講座，在奶業(yè)發(fā)展較快的農(nóng)村舉辦板報、專欄等科普活動。通過各種渠道加大培訓(xùn)力度，提高奶農(nóng)的科技文化素質(zhì)。

3.6 大力開拓奶類消費市場，推動奶業(yè)快速發(fā)展

隨著社會的發(fā)展和國民飲食結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，各國都把奶業(yè)作為提高國民健康和身體素質(zhì)的主要措施來抓，各級政府也要重視這項工作，把推廣飲用奶作為提高居民健康的主要措施，大力宣傳，要在報紙、電視等媒體積極開展飲用奶的宣傳，通過團委、婦聯(lián)、教委等組織，在廣大中小學(xué)生中宣傳飲用奶計劃、奶類膳食計劃以及學(xué)生奶等工程，通過多種方式啟動奶類消費市場，同時抓好質(zhì)量，發(fā)展外向型奶業(yè)生產(chǎn)。

2017-03-10接收日期2017-05-20

梁金花(1967-)，女，甘肅省山丹縣人，漢族，高級畜牧師，主要從事畜牧業(yè)經(jīng)營管理、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等新技術(shù)試驗示范推廣工作。

S823

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1001-9111(2017)04-0066-02