淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題與發(fā)展建議

余中來(lái) 童健全 王新明 方廣生 方小友 聶田娜

(淳安縣繭絲綢總公司，浙江淳安311700)

淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題與發(fā)展建議

余中來(lái) 童健全 王新明 方廣生 方小友 聶田娜

(淳安縣繭絲綢總公司，浙江淳安311700)

通過(guò)對(duì)淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的分析，認(rèn)為目前淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨著蠶桑產(chǎn)業(yè)比較效益低，優(yōu)勢(shì)下降;養(yǎng)蠶勞動(dòng)力老齡化，蠶桑持續(xù)發(fā)展后勁不足;產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，蠶農(nóng)利益保障難;家蠶品種更新慢，機(jī)械化程度低等問(wèn)題。提出了統(tǒng)一思想保產(chǎn)業(yè)、多元開(kāi)發(fā)提效益、強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展、節(jié)本增效提效率、加大扶持促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化保險(xiǎn)降風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化合作促更新等發(fā)展建議，以促進(jìn)淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

蠶桑產(chǎn)業(yè);優(yōu)質(zhì)繭基地;綜合利用;桑旅融合;復(fù)合經(jīng)營(yíng);十天養(yǎng)蠶法;養(yǎng)蠶保險(xiǎn)

淳安縣種桑養(yǎng)蠶已有1 500多年的歷史［1］，但真正快速發(fā)展是在2003年浙江省實(shí)施蠶桑西進(jìn)工程之后，淳安縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)才得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，到2008年淳安縣的蠶繭產(chǎn)量達(dá)到8 778 t［2］，創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。但是，隨后由于受其他產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)力就業(yè)門路增多、蠶桑比較效益不斷下降等因素的影響，淳安縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)。2016年淳安縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)224個(gè)村1.01萬(wàn)戶農(nóng)戶養(yǎng)蠶，飼養(yǎng)蠶種6.77萬(wàn)盒，蠶繭產(chǎn)量?jī)H2 647 t［3］，蠶繭產(chǎn)量?jī)H為最高峰年份2008年的30.15%。雖然近幾年來(lái)淳安縣蠶繭產(chǎn)量持續(xù)下滑，但由于蠶桑產(chǎn)業(yè)仍然是淳安縣純農(nóng)收入的重要來(lái)源，仍然是淳安縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，所以淳安縣的蠶繭質(zhì)量還能持續(xù)保持穩(wěn)定，蠶繭產(chǎn)量仍然名列浙江省前3位［4］。因此，應(yīng)當(dāng)正視面臨的困難和問(wèn)題，加大正面宣傳引導(dǎo)，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為淳安縣富民強(qiáng)縣的主要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，以進(jìn)一步推進(jìn)淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 面臨的問(wèn)題

1.1 蠶桑產(chǎn)業(yè)比較效益低優(yōu)勢(shì)下降

因蠶桑產(chǎn)業(yè)具有投資小、見(jiàn)效快、商品率高、當(dāng)年種桑當(dāng)年收益的優(yōu)勢(shì)［2］，淳安縣一直將其作為“短、平、快”的產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)發(fā)展。但隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)門路增多，蠶桑生產(chǎn)所存在的勞動(dòng)力成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、機(jī)械化水平低等“短板”日漸凸顯，蠶桑產(chǎn)業(yè)比較效益日趨下降，優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。據(jù)方廣生等［4］調(diào)查，2011年至2015年淳安縣蠶桑樣本戶5年平均每個(gè)人工的純收入僅為95.2元。盡管蠶桑每667 m2土地產(chǎn)值比糧食作物高，但是糧食生產(chǎn)有政策性補(bǔ)貼，而且糧食生產(chǎn)基本上可以實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”的機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)，單位面積消耗的勞動(dòng)量少、勞動(dòng)強(qiáng)度小、勞動(dòng)力成本較低，造成蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐年下降。

1.2 養(yǎng)蠶勞動(dòng)力老齡化蠶桑持續(xù)發(fā)展后勁不足

蠶桑產(chǎn)業(yè)屬典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)用工量和手工操作多，而且用工還具有明顯的季節(jié)性、間歇性、年度用工總量不足半年等特點(diǎn)，致使農(nóng)村勞動(dòng)力從蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來(lái)的速度明顯快于其他產(chǎn)業(yè)［5］。蠶桑產(chǎn)業(yè)成了農(nóng)村老年人的主業(yè)、年輕人不屑一顧的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，不可避免地造成蠶桑從業(yè)人員素質(zhì)下降，進(jìn)而影響到養(yǎng)蠶規(guī)模的擴(kuò)大、養(yǎng)蠶技術(shù)的提高，蠶桑持續(xù)發(fā)展后勁不足。

1.3 產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)蠶農(nóng)利益保障難

蠶桑產(chǎn)業(yè)涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、繭絲綢加工業(yè)和商貿(mào)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，利益環(huán)節(jié)多，整個(gè)繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)都影響著蠶繭的價(jià)格走向，對(duì)蠶農(nóng)的切身利益有著直接的影響。雖然建立了“產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化”的新型蠶繭經(jīng)營(yíng)管理體制，但由于蠶繭沒(méi)有終端定價(jià)權(quán)，繭絲價(jià)格利益返還的機(jī)制也不完善，蠶農(nóng)的利益難以得到有效保障。從而影響到農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性及蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展［5］。

1.4 家蠶品種更新慢機(jī)械化程度低

蠶桑產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)進(jìn)展緩慢，新品種、新機(jī)械設(shè)備的推廣應(yīng)用較少，造成家蠶品種更新慢、養(yǎng)蠶機(jī)械化水平低。從20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，菁松×皓月、秋豐×白玉成為浙江省的主要推廣家蠶品種，這2個(gè)家蠶品種在浙江省推廣時(shí)間至今己長(zhǎng)達(dá)20年以上，但目前仍是浙江省的主要推廣應(yīng)用家蠶品種，在浙江省的推廣量仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)［6］，處于主導(dǎo)品種的地位;蠶桑產(chǎn)業(yè)新型機(jī)械設(shè)施設(shè)備少，機(jī)械化應(yīng)用率低［7］，明顯落后于茶葉、水稻、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。

2 發(fā)展淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的建議

2.1 統(tǒng)一思想保產(chǎn)業(yè)

淳安縣蠶桑生產(chǎn)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)。一是要認(rèn)識(shí)到蠶桑產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)林中生態(tài)效益最好、生態(tài)林中經(jīng)濟(jì)效益最高的產(chǎn)業(yè)，具有巨大的生態(tài)效益和社會(huì)效益，對(duì)千島湖綠水青山的養(yǎng)護(hù)起到了其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無(wú)法替代的作用;二是要認(rèn)識(shí)到淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)對(duì)純農(nóng)經(jīng)濟(jì)的增收作用目前仍無(wú)法替代，而且淳安縣目前還是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地之一，今后仍有較大的發(fā)展?jié)摿?三是要認(rèn)識(shí)到淳安縣的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地生產(chǎn)的蠶繭對(duì)高端絲綢加工企業(yè)具有很強(qiáng)的吸引力，淳安縣優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地可以與高端絲綢加工企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展高端絲綢產(chǎn)品加工，推動(dòng)淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 多元開(kāi)發(fā)提效益

據(jù)我們調(diào)查，每年11月養(yǎng)蠶結(jié)束至次年4月為利用桑園空閑期間，結(jié)合桑園翻耕、培管進(jìn)行桑園套種蔬菜，每667 m2桑園可額外增收400元以上［8］，經(jīng)濟(jì)效益明顯。因此，淳安縣蠶桑生產(chǎn)部門要加強(qiáng)蠶桑資源的綜合利用開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展，以提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的綜合效益;在鞏固提高蠶繭主產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，依托千島湖5 A級(jí)國(guó)家風(fēng)景旅游區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展果桑采摘游，走桑旅融合發(fā)展的道路，促進(jìn)蠶桑觀光旅游業(yè)的發(fā)展;注重開(kāi)發(fā)果桑飲品、利用桑枝條生產(chǎn)食(藥)用菌，創(chuàng)建蠶桑文化產(chǎn)業(yè)園及蠶桑生態(tài)特色農(nóng)家樂(lè)等;實(shí)行桑園套種蔬菜、桑園養(yǎng)雞(鴨、鵝)等復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，提高單位面積桑園利用率和蠶桑綜合經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展

在強(qiáng)化服務(wù)方面，要多為蠶農(nóng)提供服務(wù)。一是要繼續(xù)完善農(nóng)民短信平臺(tái)，在原先覆蓋6 000戶的基礎(chǔ)上［5］提高至10 000戶以上，利用免費(fèi)短信將蠶桑產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù)等要點(diǎn)快捷地傳遞給蠶農(nóng)，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)信息傳送和實(shí)用技術(shù)服務(wù)工作;二是要因地制宜地推廣應(yīng)用優(yōu)良蠶桑新品種、蠶桑新設(shè)備、優(yōu)質(zhì)高效新技術(shù)，大力推廣應(yīng)用蠶沙無(wú)害化處理、家蠶省力化飼養(yǎng)、方格蔟自動(dòng)上蔟營(yíng)繭等符合淳安縣實(shí)際的實(shí)用技術(shù);三是要做好蠶用物資供應(yīng)工作，在蠶桑重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)設(shè)立放心蠶藥店，為蠶農(nóng)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的蠶用物資，繼續(xù)為蠶農(nóng)做好蠶用物資的預(yù)借、桑樹(shù)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治的組織實(shí)施等工作;四是要幫助蠶桑重點(diǎn)戶做好搭建簡(jiǎn)易蠶室用地的規(guī)劃和審批協(xié)調(diào)工作，最好由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織建造臨時(shí)養(yǎng)蠶場(chǎng)所，然后租賃給農(nóng)戶養(yǎng)蠶，這樣既解決了養(yǎng)蠶場(chǎng)所短缺的問(wèn)題，又符合政府對(duì)建設(shè)“無(wú)違建縣”的要求，更有利于探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，達(dá)到多贏的目的。

2.4 節(jié)本增效提效率

要積極推廣應(yīng)用省力化養(yǎng)蠶技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的比較效益。省力化養(yǎng)蠶是既要減少勞動(dòng)時(shí)間、又要降低勞動(dòng)強(qiáng)度，只有這樣，才能在養(yǎng)蠶勞動(dòng)力普遍緊缺的情況下，保持蠶桑生產(chǎn)規(guī)模不減、生產(chǎn)總量不降。目前淳安縣要重點(diǎn)推廣“十天養(yǎng)蠶法”新技術(shù)模式，以降低蠶桑產(chǎn)業(yè)成本，提高小蠶飼養(yǎng)水平及蠶繭質(zhì)量和蠶桑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;大蠶期特別是5齡蠶期要大力推廣地面育技術(shù)，以減少除沙時(shí)間、提高喂桑效率，確保大蠶良桑飽食，增產(chǎn)蠶繭、提高蠶繭質(zhì)量和蠶桑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;熟蠶上蔟要大力推廣方格蔟自動(dòng)上蔟技術(shù)、減少捉熟蠶的勞動(dòng)時(shí)間、緩和上蔟時(shí)勞動(dòng)力緊張的局面，切實(shí)做到適熟上蔟，防止過(guò)老上蔟而造成次下繭增多，影響蠶繭質(zhì)量和養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 加大扶持促轉(zhuǎn)型

在蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持方面，要做好以下幾方面的工作。一是要把蠶桑產(chǎn)業(yè)列入生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)姆懂牐硎苌鷳B(tài)林補(bǔ)償?shù)膬?yōu)惠政策，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為“秀水富民”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以推動(dòng)淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是要加大對(duì)蠶桑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，主要是加強(qiáng)對(duì)蠶桑都市型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、桑園防旱防澇的水利排灌設(shè)施建設(shè)、蠶桑家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的扶持，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。三是要建立蠶桑產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，建好“蓄水池”，防止蠶繭收購(gòu)價(jià)格大起大落，降低蠶繭生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保證蠶農(nóng)收入穩(wěn)定。

2.6 強(qiáng)化保險(xiǎn)降風(fēng)險(xiǎn)

蠶桑生產(chǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)較大，必須強(qiáng)化養(yǎng)蠶政策性保險(xiǎn)。淳安縣2013年起就實(shí)施了養(yǎng)蠶政策性保險(xiǎn)，具體方法是保險(xiǎn)金由省、市、縣三級(jí)政府分別出資30%，淳安縣繭絲綢總公司出資10%組成，蠶農(nóng)不用自己掏錢即可享受養(yǎng)蠶保險(xiǎn)。2014—2016年通過(guò)實(shí)行養(yǎng)蠶保險(xiǎn)，大大減少了蠶農(nóng)因病蟲(chóng)害及自然災(zāi)害造成的損失［2］，給蠶農(nóng)吃下了一顆定心丸。因此，今后要繼續(xù)加強(qiáng)蠶桑政策性保險(xiǎn)，不斷完善政策性養(yǎng)蠶保險(xiǎn)條款，切實(shí)解除蠶農(nóng)的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)淳安縣蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

2.7 強(qiáng)化合作促更新

據(jù)家蠶種質(zhì)資源調(diào)查研究顯示，全國(guó)目前大面積推廣應(yīng)用的多絲量春用品種菁松、皓月的某些性狀存在不同程度的差異，并提出需要加強(qiáng)品種系統(tǒng)改良和種性保持等工作［9］。一個(gè)家蠶新品種在推廣應(yīng)用一段時(shí)間后，品種性狀勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一定程度的退化而不再具有品種的優(yōu)越性，需要有性狀表現(xiàn)更優(yōu)的新品種將其替代。因此，建議淳安縣在家蠶品種更新?lián)Q代方面應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策的扶持。要爭(zhēng)取行政管理的支持和政府資金的扶持，有了政府行政管理的支持和資金的扶持，家蠶品種更新?lián)Q代就能有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)科研與技術(shù)推廣部門的聯(lián)動(dòng)?？蒲谐晒挥性谏a(chǎn)中得到有效轉(zhuǎn)化才能真正成為生產(chǎn)發(fā)展的要素和動(dòng)力。家蠶新品種的引進(jìn)與推廣屬于實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，生產(chǎn)離不開(kāi)科研，科研應(yīng)為生產(chǎn)服務(wù)，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)與技術(shù)推廣部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)建立二者之間相互依存的利益關(guān)系。科研部門根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際培育出新的家蠶品種，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門將科研部門的新成果迅速在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，讓成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。只有這樣，家蠶品種的更新?lián)Q代才能及時(shí)順利地進(jìn)行。

［1］淳安縣繭絲綢編輯委員會(huì).淳安縣繭絲綢志［M］.淳安:浙江印刷集團(tuán)淳安新華印務(wù)有限公司，2005:1－12.

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［S88－9］

C

1007－0982(2017)02－0036－03

10.16839/j.cnki.zgcy.2017.02.007

2017－01－16;接受日期:2017－03－18

浙江省蠶桑產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)(編號(hào)2011R50028)。

信息:余中來(lái)(1971—)，男，浙江淳安，本科。Tel:0571－64827656，E-mail:caybm@163.com