基于中高考改革背景下的黑龍江省教研工作重構(gòu)初探

黃玉清+侯秀梅

摘 要：在新一輪中高考改革的大背景下，基礎(chǔ)教育教學(xué)面臨重構(gòu)的壓力與需求。教研工作如何適應(yīng)新形勢(shì)實(shí)現(xiàn)研究、指導(dǎo)與服務(wù)的職能，助力龍江教育、滿足社會(huì)需求是當(dāng)前備受關(guān)注的教研熱點(diǎn)問題。結(jié)合調(diào)研工作，從教研機(jī)構(gòu)整體運(yùn)行現(xiàn)狀、教研員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、校本教研工作現(xiàn)狀三個(gè)方面，對(duì)黑龍江省當(dāng)前的教研工作進(jìn)行初步的分析。針對(duì)現(xiàn)狀與基礎(chǔ)教育的未來(lái)需求提出若干教研重構(gòu)的思考與建議。

關(guān)鍵詞：教研工作；重構(gòu)；校本教研；隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G630 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-7836（2016）12-0056-03

2014年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，對(duì)新一輪高考改革做出了頂層設(shè)計(jì)，明確要形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式。各省應(yīng)聲先后出臺(tái)了本省的深化考試招生制度改革實(shí)施方案。2016年4月黑龍江省下發(fā)了《黑龍江省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》 。2016年9月，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》的文件。 系列文件的出臺(tái)在學(xué)校、家長(zhǎng)與社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響?？荚囌猩鳛榻逃I(lǐng)域的風(fēng)向標(biāo)，教育工作的指揮棒，對(duì)于中小學(xué)教育教學(xué)改革的影響無(wú)疑是巨大而深遠(yuǎn)的。 應(yīng)對(duì)新的招生考試制度改革，基礎(chǔ)教育一線的中小學(xué)教師群體面臨著教育教學(xué)重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)壓力與迫切需求。教研機(jī)構(gòu)作為我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域一個(gè)獨(dú)具特色的存在形式，一直以來(lái)對(duì)于中小學(xué)教育教學(xué)工作承擔(dān)著研究、指導(dǎo)與服務(wù)的任務(wù)。 面對(duì)新一輪中高考改革，肩負(fù)著國(guó)家重托、社會(huì)關(guān)注、家長(zhǎng)期盼的基礎(chǔ)教育教研工作如何整裝再出發(fā)，是現(xiàn)階段教育人必須思考的現(xiàn)實(shí)問題。

一、黑龍江省教研工作現(xiàn)狀分析

2016年黑龍江省開展了基礎(chǔ)教育四級(jí)教研體系建設(shè)及運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研采取基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的問卷調(diào)研與深入實(shí)地的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行。共回收《全省基礎(chǔ)教育教研機(jī)構(gòu)設(shè)置及教研工作開展情況調(diào)研問卷》有效電子問卷60份；《全省基礎(chǔ)教育教研員隊(duì)伍現(xiàn)狀及專業(yè)發(fā)展需求調(diào)研問卷》有效電子問卷1 439份；校本教研開展情況的問卷調(diào)研，回收有效電子問卷5 207份。另外，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研過程中獲得了大量一手文字資料。 通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行梳理與分析，對(duì)于全省基礎(chǔ)教育教研工作有了較為全面的認(rèn)識(shí)與深入的理解。總體而言，各級(jí)教研機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況良好，取得了很多喜人的成績(jī)，積累了若干教研工作經(jīng)驗(yàn)。但是面臨新時(shí)期龍江教育改革的現(xiàn)實(shí)需求，教研工作還存在著若干不盡人意之處，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）教研機(jī)構(gòu)整體運(yùn)行情況

1.教研機(jī)構(gòu)自身的運(yùn)行處于慣性發(fā)展軌道，部分教研機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出組織結(jié)構(gòu)陳舊、運(yùn)行低效、活力不足的傾向

由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，部分教研機(jī)構(gòu)對(duì)于自身定位認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確、客觀，對(duì)于教研工作理解不能做到與時(shí)俱進(jìn)。具體表現(xiàn)在：研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能缺乏有機(jī)融合，滿足基層學(xué)校需求不足；教研機(jī)構(gòu)工作方式存在行政化、經(jīng)驗(yàn)化和形式化傾向， 不適應(yīng)當(dāng)前教育改革需要；教研內(nèi)容廣度不足，缺乏全覆蓋。尤其對(duì)于三級(jí)課程設(shè)置、校本課程開發(fā)及指導(dǎo)的研究與探索還顯不足，對(duì)課堂教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)行為的關(guān)注、研究還有待加強(qiáng)。

2.各級(jí)教研機(jī)構(gòu)工作職責(zé)邊界模糊，功能交叉，尚未形成合理有效的層級(jí)差異化職能服務(wù)系統(tǒng)

省、市、縣三級(jí)教研機(jī)構(gòu)面對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)教育的一盤棋在戰(zhàn)術(shù)布局與各自優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮方面還存在錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作中整體協(xié)同性不足，對(duì)于基層學(xué)校關(guān)注度分布不合理，覆蓋面有限。多為總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)而追熱點(diǎn)，少為解決學(xué)校面臨的具體問題做診斷、出方案。基層學(xué)校難免感到冷熱不均，機(jī)會(huì)殊異。教研機(jī)構(gòu)對(duì)于基層學(xué)校的校本教研活動(dòng)研究指導(dǎo)服務(wù)職能發(fā)揮不到位。

3.各級(jí)教研機(jī)構(gòu)在黑龍江省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用的程度各異，體系自身運(yùn)行發(fā)展能力明顯不足

近兩年，在國(guó)家事業(yè)單位改革的大背景下，各級(jí)教育機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展進(jìn)入到最關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期。但是各種不確定的內(nèi)外部因素使機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀態(tài)滯后于基礎(chǔ)教育改革的現(xiàn)實(shí)需求。在服務(wù)基層一線方面，具體表現(xiàn)為省級(jí)教研機(jī)構(gòu)功能弱化，地位邊緣化；地市級(jí)教研機(jī)構(gòu)行政化傾向明顯；縣區(qū)機(jī)構(gòu)教研自主性、開創(chuàng)性不足。

（二）教研員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.教研員隊(duì)伍整體亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前教研部門仍面臨著機(jī)構(gòu)改革、人員編制限制、職能定位調(diào)整等問題和困難，整體建設(shè)缺乏政策、經(jīng)費(fèi)保障，內(nèi)部發(fā)展尚未真正建立起引領(lǐng)教研方向的導(dǎo)向機(jī)制、激發(fā)教研活力的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和體現(xiàn)教研管理的約束機(jī)制。這一切，制約著教研員隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量與水平。同時(shí)， 教研員隊(duì)伍面臨著不能及時(shí)更新的困難和專業(yè)發(fā)展問題，即優(yōu)秀的一線教師本人不愿意或?qū)W校不愿意讓其轉(zhuǎn)崗成為專職教研員，教研員隊(duì)伍的更新和補(bǔ)充遇到困難；高師院校和教科研等單位缺乏專門針對(duì)教研員發(fā)展的職前職后培訓(xùn)，導(dǎo)致教研部門的自身發(fā)展受到限制，教研工作力不從心。

2.部分教研員對(duì)于自身的專業(yè)發(fā)展空間與發(fā)展方向有所迷失，職業(yè)活力不足

為適應(yīng)新課改與“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的教研工作需要，教研員提升自身素質(zhì)、提高教研工作的能力與水平迫在眉睫?，F(xiàn)實(shí)中面臨以下困境 ：（1）部分教研員雖然年齡偏大，但是從事教研員工作的時(shí)間短，下基層學(xué)校指導(dǎo)、服務(wù)能力亟待提升。 （2）少數(shù)年齡偏大的教研員面臨退休，存在工作熱情有所降低、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、創(chuàng)新能力不足、主動(dòng)性不足的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)于基層教研的引領(lǐng)不夠、解決實(shí)際問題不夠及時(shí)有效。 （3）非主流學(xué)科受制于考試指揮棒，學(xué)科教研員的教研工作面臨生存與發(fā)展困境。 相對(duì)于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)這幾門分值高必考學(xué)科受到學(xué)校、家長(zhǎng)高度重視的現(xiàn)實(shí)，政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物諸學(xué)科往往在日常教學(xué)中被不同程度弱化。這一現(xiàn)象在初中階段學(xué)校尤其嚴(yán)重，甚至還有一些在中考中不占分值的其他課程更嚴(yán)重地受到邊緣化處理，日常教學(xué)中被擠占的現(xiàn)象相對(duì)普遍。呈現(xiàn)出課程表上學(xué)科課程齊備，日常教學(xué)落實(shí)力度不足，非主流學(xué)科有時(shí)會(huì)遭遇被下課，為主流學(xué)科各個(gè)階段訓(xùn)練、備考讓路的無(wú)奈局面。與之相應(yīng)的是，非主流學(xué)科教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊， 導(dǎo)致學(xué)科教研舉步維艱，教研員的職業(yè)生命活力難以體現(xiàn)。

（三）校本教研工作現(xiàn)狀分析

1.各地校本教研活動(dòng)開展的程度與水平參差不齊，校本教研工作還應(yīng)在務(wù)本上下大功夫

學(xué)校之間比較，教育資源的不均衡現(xiàn)象不容忽視，其中硬件設(shè)施的差距容易通過教育行政部門的強(qiáng)力推進(jìn)得到改善、解決。但是各個(gè)學(xué)校在師資力量、學(xué)校文化方面的差距短時(shí)間內(nèi)難以拉齊。學(xué)校內(nèi)部比較，主科與小科、副科之間在師資力量、學(xué)校重視度、學(xué)生參與度、家長(zhǎng)認(rèn)同度各方面的差距有目共睹。 各個(gè)學(xué)校之間，學(xué)校各學(xué)科之間校本教研活動(dòng)質(zhì)量與水平參差不齊的現(xiàn)狀比較突出。

各學(xué)校在經(jīng)歷了多年的教育教學(xué)改革實(shí)踐與探索后，部分學(xué)校對(duì)于改革產(chǎn)生心理疲態(tài)。少部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校吃老本，極力推崇已經(jīng)成型的校本教研成果，對(duì)于課程開發(fā)缺乏持續(xù)的投入熱情；另有部分基礎(chǔ)相對(duì)薄弱學(xué)?；谥骺陀^原因?qū)τ谛１窘萄腥狈δ芰ψ孕?，使校本教研活?dòng)表面化、陳舊化。大部分學(xué)校在積習(xí)已久的只注重考綱考點(diǎn)、反復(fù)機(jī)械訓(xùn)練的功利教育模式以及唯分?jǐn)?shù)論的教育評(píng)價(jià)體系中辛苦奔勞，校本教研難免出現(xiàn)例行常規(guī)模式、擺花架子、不下真功夫的怪現(xiàn)象。

2.部分學(xué)校校本教研工作仍然有形式化、行政化傾向，求真務(wù)實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題的精神與氛圍不足

“十三五”期間，回歸教育的本真，回歸學(xué)生成長(zhǎng)的客觀規(guī)律開展教研活動(dòng)是深化課程改革的教研工作共識(shí)。多年以來(lái)，教育教學(xué)改革行動(dòng)依賴教育行政命令推進(jìn)、教育教學(xué)改革成果依靠教育行政機(jī)構(gòu)推廣的現(xiàn)實(shí)局面，使部分學(xué)校對(duì)于自身的發(fā)展缺乏主動(dòng)探索的使命感與責(zé)任感。作為教研工作主陣地的基層學(xué)校對(duì)于校本教研的價(jià)值與意義認(rèn)識(shí)不足。在學(xué)校整體工作中，對(duì)于校本教研工作重視不夠或者認(rèn)識(shí)錯(cuò)位導(dǎo)致校本教研流于形式、行政化傾向仍然存在，缺乏求真務(wù)實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題的精神與氛圍。

二、關(guān)于教研重構(gòu)的思考

鑒于當(dāng)前教研工作的現(xiàn)狀，重構(gòu)是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的必由之路，創(chuàng)新是教研煥發(fā)活力的關(guān)鍵。教研工作必須通過系統(tǒng)性整改，以適應(yīng)中高考改革落地要求，滿足基層教師群體需求，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、活力再造的發(fā)展目標(biāo)。

（一）教研機(jī)構(gòu)方面

1.各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要努力去行政化，明確邊界，各有側(cè)重，統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同一體，以服務(wù)基礎(chǔ)教育一線為共同目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教研職能多元發(fā)展

在“十三五”期間著重推進(jìn)圍繞學(xué)生核心素養(yǎng)為主題的教研行動(dòng)計(jì)劃，為中高考改革的落地實(shí)施奠定基礎(chǔ)。教研機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)將學(xué)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)研究、課程實(shí)施過程研究、課程資源開發(fā)運(yùn)用研究與學(xué)生學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)研究納入教研工作視野，把握好基礎(chǔ)教育改革的各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，為每一名學(xué)生的充分發(fā)展領(lǐng)航助力。

各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要形成簡(jiǎn)潔、有效的常規(guī)運(yùn)行機(jī)制，使教研員有更多的時(shí)間與精力投入到基層學(xué)校的教育、教學(xué)活動(dòng)中。通過加強(qiáng)地區(qū)教育資源的統(tǒng)籌規(guī)劃與創(chuàng)新利用，為教研工作發(fā)展提供更大的平臺(tái)和更強(qiáng)有力的支撐。

2.各級(jí)教研機(jī)構(gòu)通過打造“點(diǎn)陣型協(xié)作體”強(qiáng)化各學(xué)科教研基地建設(shè)

創(chuàng)新常規(guī)教研行動(dòng)機(jī)制，形成輻射周邊的引領(lǐng)示范效應(yīng)，使基層學(xué)校普遍通過資源共享、互動(dòng)交流贏得更大的發(fā)展空間。大力推進(jìn)跨地區(qū)、跨學(xué)校、跨學(xué)科、跨學(xué)段的“點(diǎn)陣型協(xié)作體”建設(shè)，通過混合式、多節(jié)點(diǎn)、多維度的教研組織系統(tǒng)凝聚教研智慧，激發(fā)教研活力。

（二）教研員隊(duì)伍建設(shè)方面

1.建立一批專兼職結(jié)合的教研員隊(duì)伍。吸納社會(huì)力量，吸引有識(shí)之士走進(jìn)基礎(chǔ)教育，豐富教研員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)組成

所有學(xué)科都應(yīng)該形成教師與教研員雙向流動(dòng)機(jī)制，通過流動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)充與調(diào)劑。適應(yīng)今后打通學(xué)校邊界，探索跨學(xué)校、跨學(xué)段、跨學(xué)科整體育人模式的基礎(chǔ)教育發(fā)展趨勢(shì)，建立一套科學(xué)有效的教研員入職與退出機(jī)制，形成能進(jìn)能出、雙向流動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)于藝術(shù)類、綜合類以及應(yīng)對(duì)新的招生考試制度改革而出現(xiàn)的全新研究領(lǐng)域，要整合社會(huì)力量、挖掘社會(huì)資源，引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，以社會(huì)專業(yè)力量豐富教研員隊(duì)伍。

2.開展基于勝任力模型的職業(yè)能力系統(tǒng)培訓(xùn)與提高工程，打造適應(yīng)新時(shí)期教育改革需要的教研員隊(duì)伍

打鐵還要自身硬。教研員要做到用未來(lái)引領(lǐng)現(xiàn)在，讓路徑替代說(shuō)教，努力培養(yǎng)能獨(dú)立創(chuàng)新、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)未來(lái)學(xué)校的學(xué)科教師，首先考驗(yàn)的就是教研員自身的綜合能力與水平。因此，針對(duì)教研員開展勝任力培訓(xùn)十分重要而關(guān)鍵。培訓(xùn)與研討交流應(yīng)該成為教研員生命成長(zhǎng)的重要方式。教研員職業(yè)能力培訓(xùn)不僅僅是教研員面對(duì)新課改必須完成的任務(wù)，也應(yīng)該是教研員自身發(fā)展的權(quán)利。系統(tǒng)的教研員職業(yè)能力培訓(xùn)不應(yīng)該只滿足于傳統(tǒng)意義上的課標(biāo)解讀、課堂評(píng)價(jià)等一系列內(nèi)容，還應(yīng)包括大數(shù)據(jù)背景下的教研工作再認(rèn)識(shí)，教研員自身能力養(yǎng)成等一系列具體而微的可行方案。

教研員專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)中應(yīng)該引入診斷性評(píng)價(jià)量表。首先對(duì)于教研員勝任力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)診斷的基礎(chǔ)上進(jìn)行分層次、分類別的培訓(xùn)指導(dǎo)。教研員培訓(xùn)模塊應(yīng)是可以擴(kuò)展、可以規(guī)?；摹Ｍㄟ^線上、線下融合的培訓(xùn)空間與平臺(tái)為教研員提供最適合的培訓(xùn)課程和教學(xué)研究空間，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下教研員的個(gè)性化成長(zhǎng)。教研員的自主成長(zhǎng)過程既要有計(jì)劃性又要有自由選擇權(quán)。通過主動(dòng)診斷、主動(dòng)選擇、主動(dòng)研究、主動(dòng)反思，在教研機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的總體框架下形成自身的個(gè)性化職業(yè)成長(zhǎng)方案。

3.順應(yīng)國(guó)家教研工作發(fā)展方向與基層需求及時(shí)出臺(tái)各類文本文件，使教研員職業(yè)身份、專業(yè)地位、工作屬性得到更明確界定

應(yīng)對(duì)新的中高考模式，教研員的能力水平既要適應(yīng)學(xué)校教師的現(xiàn)實(shí)需求，又要保證在教育理念、操作策略、職業(yè)生命活力、職業(yè)幸福感提升等方面對(duì)于教師群體有一個(gè)示范導(dǎo)向的作用。教研員隊(duì)伍需要明身正位的職業(yè)身份標(biāo)志與權(quán)利保障。當(dāng)然，出臺(tái)教研員考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要注重彈性、持續(xù)性、發(fā)展性和可操作性，使之成為教研員專業(yè)發(fā)展的助推器，而不是束縛職業(yè)生命活力的緊箍咒。

（三）校本教研方面

1.課程開發(fā)當(dāng)為校本教研之根本，課程實(shí)施當(dāng)為校本教研之重點(diǎn)

課程是學(xué)校的根本。校本教研的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在課程開發(fā)層面。對(duì)于國(guó)家課程、地方課程進(jìn)行二次開發(fā)，大力整合校內(nèi)外資源，線上、線下資源，挖掘?qū)W科課程資源，真正實(shí)現(xiàn)以教材為線索，以生活為土壤、以全面育人為目標(biāo)開發(fā)適合本地區(qū)、本學(xué)校的系列課程。

建立各學(xué)科學(xué)校課程研發(fā)團(tuán)隊(duì)，可以考慮吸納教學(xué)一線不同年齡、不同經(jīng)歷的教師與教研員共同組建成混合式組織結(jié)構(gòu)，充分利用不同年齡、學(xué)科、經(jīng)歷的差異性激發(fā)研發(fā)活力、碰撞教研靈感、借鑒各自優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)研發(fā)工作的效益最大化。

2.通過有效合作，破解部分學(xué)校自身教研力量與能力水平不足的難題

通過開展校際合作，協(xié)作體互助，教育聯(lián)盟強(qiáng)校帶弱校，委外診斷等方式，形成解決方案，提升教師能力，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)教育公平，破解部分學(xué)校自身教研力量與能力水平不足問題，滿足社會(huì)大眾對(duì)于高質(zhì)量教育的迫切需求。

校本教研要追求的最高目標(biāo)是符合學(xué)校里每個(gè)學(xué)生獨(dú)有的個(gè)人發(fā)展計(jì)劃的深層教研活動(dòng)。各基層學(xué)校要以變革的視角重新審視校本教研活動(dòng)，不能只滿足于過去成型的經(jīng)驗(yàn)、通行的做法。學(xué)校不能僅僅追求表面的熱鬧，形式的新穎，更應(yīng)該認(rèn)清基礎(chǔ)教育改革的新形勢(shì)，按照學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)于校本教研活動(dòng)進(jìn)行一次全方位、多視角、跨學(xué)科的綜合性診斷。在明確方向，準(zhǔn)確把握學(xué)校發(fā)展脈搏的前提下開展校本教研活動(dòng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

抓基礎(chǔ)教育需要真心、精心、恒心、耐心與一顆拋卻功利的平常心。教研工作只有鍥而不舍，真抓實(shí)干、主動(dòng)重構(gòu)，才能迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)、迸發(fā)活力的新局面，才能更好地助力黑龍江省基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展。當(dāng)然，重構(gòu)如何具體操作，進(jìn)程如何把握，與國(guó)家層面的相關(guān)改革如何跟進(jìn)、協(xié)同等等問題都是不容回避、需要深入探討的。本文僅是粗淺的思考，期待拋磚引玉。

（責(zé)任編輯：侯秀梅）