提案誕生四步曲

上海市嘉定區(qū)同濟黃渡小學 任春蘭

提案誕生四步曲

上海市嘉定區(qū)同濟黃渡小學 任春蘭

活動課程

一、關于活動主題

少代會提案給孩子們提供了學民主、做主人的平臺。在少代會召開之際，組織隊員們開展“寫好提案，學習民主”的少先隊活動，充分體現(xiàn)少先隊組織職能，發(fā)揮少代會“聚童心、凝童志、集童愿”的作用，引導隊員關心身邊的人和事,關心中隊和校園里的人和事；鼓勵隊員以主人翁的態(tài)度參與隊集體的建設,在少代會中行使民主權利,積極地出謀劃策，書寫提案,增強廣大隊員的責任感、榮譽感、自豪感 。

“小小提案意義大，民主參與少代會”是《少先隊活動課分年級建議》五年級組織生活的內(nèi)容之一，民主教育是啟發(fā)引導人們當家作主的政治思想教育。少先隊是我國少年兒童當家作主的群眾組織。召開少先隊代表大會是隊組織實施民主集中制領導和管理方法的具體體現(xiàn)。重視提案工作，有利于了解當代少年兒童成長需求，加強和改進少先隊教育。五（1）中隊的隊員們有很強的自主性，他們在少先隊活動中培養(yǎng)了自主、自動的能力。并在實際活動中總結(jié)出了完成提案的四步曲——聽一聽，曬一曬，做一做，寫一寫。

二、活動思路

在少代會提案準備期間，隊員們對什么是提案、提案有什么重要的價值、提案的作用、如何提出優(yōu)秀的提案等話題產(chǎn)生了疑惑。為解決隊員們的疑惑，使少代會提案能夠發(fā)揮最大價值，為隊員們上好民主教育的第一課，我們中隊開展了此次少先隊活動。三位少代表通過訪談、問卷等形式，不僅了解本中隊隊員的想法，還了解了其他中隊隊員的想法。初步形成了“了解提案——提出提案——民主監(jiān)督”這樣三個環(huán)節(jié)，我們在具體行動過程中還總結(jié)出了“提好提案四步曲”：聽一聽——傾聽心聲，搜集問題；曬一曬——曬出話題，組建小隊；做一做——調(diào)查研究，提出對策；寫一寫——規(guī)范完整，撰寫提案。中隊輔導員任老師是鎮(zhèn)人大代表，在此次活動中她還把自己的代表經(jīng)歷和經(jīng)驗與我們一起分享。

了解提案——我們邀請了大隊輔導員李老師來為我們講解紅領巾小提案的有關知識，使我們了解提案的作用：“小提案，大意義；小體驗，大收獲；小聲音，大影響”。

提出提案——三位少代表充分聽取隊員的意見，并篩選出隊員們最為關心的最有價值的三個話題，通過招兵買馬，組成提案小隊，經(jīng)過充分地調(diào)查研究，豐富提案內(nèi)容，完成紅領巾小提案。

履行職責——少代會結(jié)束并不是少代表任務的結(jié)束，在少代表任期內(nèi)要繼續(xù)履行好代表職責，通過大隊部“少代表論壇”的形式，發(fā)布提案落實情況，繼續(xù)深入隊員，做好橋梁作用，反映大家的心聲。

三、活動過程

環(huán)節(jié)一：認識紅領巾小提案

小提案、大意義：請隊員自己寫提案意義的重大，小小提案體現(xiàn)了少先隊員主人翁地位和民主意識。

小體驗、大收獲：寫提案的過程也是少先隊員自我鍛煉的過程。通過寫提案，隊員可以學習關心集體與社會，學習發(fā)現(xiàn)問題與提出問題，還要學習如何依靠大家的力量創(chuàng)造性地解決問題。這些品質(zhì)與能力是未來順利走向社會所必備的。

小聲音、大影響： 一份切實有效的提案還可讓學校有關部門了解隊員的意見與呼聲，真實地反映隊情童意，使少先隊組織更好地服務少年兒童。

環(huán)節(jié)二： 提好紅領巾小提案

一步曲：聽一聽——傾聽心聲，搜集問題。

代表們到隊員中聽取大家的建議，隊員們感興趣的話題可真是五花八門，有的說教室太熱了，裝個空調(diào)吧；有的說現(xiàn)在食品安全很成問題，我們想吃上放心食物……雖然是隊員的真實想法，但是我們覺得可行性不是很強。我告訴隊員要學會選擇有價值的話題，建議要與少先隊員的學習和生活密切相關，是少代會能夠解決的問題。

通過傾聽與篩選，我們最后確定了大家普遍關心的三個話題：1.設立校園柚子節(jié)；2.希望爸媽告別“低頭族”；3.愛護社區(qū)小設施。

二步曲：曬一曬——曬出話題，組建小隊。

要全面地搜集材料做好提案，光靠少代表個人的力量是遠遠不夠的，必須發(fā)揮集體的智慧來完成。于是三位少代表各自認領一個話題，在一節(jié)少先隊活動課上曬出話題，通過招兵買馬的形式，組建起了三支提案小隊。

三步曲：做一做——調(diào)查研究，提出對策。

綠芽小隊——“設立校園柚子節(jié)”。劉子煊帶領的綠芽小隊首先行動起來，他們發(fā)現(xiàn)校園的柚子樹上掛滿了柚子，但總有幾個調(diào)皮的男孩子想盡辦法要把柚子弄下來，結(jié)果柚子還沒成熟就“夭折”了，這種行為還影響到隊員們的人身安全。陳紫冕隊員提出可以由校園小交警在這里設崗，監(jiān)督大家不要過來破壞，劉敏妍提出設立校園柚子節(jié)，等柚子成熟大家一起來分享！

藍天小隊——“希望爸媽告別‘低頭族’”。藍天小隊針對“希望爸媽告別‘低頭族’”的話題在三至五年級中進行了問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)一分析我們很驚訝，在隊員眼中竟然有高達82.5%的家長業(yè)余時間在看手機，家長問卷中這一數(shù)據(jù)也達到了51.7%。

是呀，我們很無奈，因為手機搶走了我們的爸爸媽媽！我們希望爸爸媽媽每天能夠有時間陪我們聊聊天，陪我們做做運動，隊員們建議不如就把手機關進“養(yǎng)機場”吧，設立每天兩小時的家庭活動日，是與爸爸媽媽交流活動的時間。輔導員也通過家長會與家長溝通，讓爸爸媽媽抬起頭來，關注我們的成長。

紅日小隊——“愛護社區(qū)小設施”。隊員們不僅關注校內(nèi)的生活，還關注我們的社區(qū)生活呢！紅日小隊的隊員們大多住在萊茵社區(qū)，他們發(fā)現(xiàn)社區(qū)里的“消防栓”“減速帶”“健身器材”等小設施都出現(xiàn)了損壞，這對居民的生活造成了安全隱患，他們通過視頻采訪的形式發(fā)現(xiàn)問題，并以“小業(yè)主”的身份建議物業(yè)公司及時修理，他們還發(fā)揮主人翁作用給一些健身器材掛牌呢，加強宣傳讓居民們學會正確使用，并保護好大家的公共設施。

環(huán)節(jié)三：寫好紅領巾小提案

小代表了解到提案一般由“提案主題、提出緣由、主要問題和解決的方法(或建議與要求)”四部分組成。所提內(nèi)容應反映廣大隊員共同關注的話題。大家認真寫出小提案提交給少代會。

少代會結(jié)束并不是少代表任務的結(jié)束，在少代表任期內(nèi)要繼續(xù)履行好代表職責，通過大隊部“少代表論壇”的形式，發(fā)布提案落實情況，繼續(xù)深入隊員，做好橋梁作用，反映大家的心聲。同時接受隊員的監(jiān)督。

四、幾點反思

1.少代會提案是少先隊民主教育的有力抓手，更是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體

通過“提案誕生記”活動的開展，隊員們的主人翁意識得到了增強，民主意識與責任意識得到了提高。同時代表們也學會了接受民主監(jiān)督，整個提案過程，是鍛煉能力的過程，不僅培養(yǎng)了少代表的民主意識，營造了民主和諧的氛圍，更拉近了少代表和隊員之間的距離，進一步增強了集體的凝聚力、自治力和進取力。在調(diào)查研究過程中，充分發(fā)揮每個隊員的特點，大家“自己的事情自己議”，在活動中鍛煉了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，增強了團結(jié)合作、堅持不懈的意志品質(zhì)。

2.輔導員應“由扶到放”，在隊員發(fā)展中發(fā)揮引導作用

輔導員要找準自己的位置，在隊員們沒有方向的時候及時給予幫助；在隊員們遇到困難的時候，引導他們想想辦法；在隊員們意見有分歧的時候，告訴他們要全面地考慮問題。在提案產(chǎn)生的過程中，由于孩子們對“有價值的問題”的界定還不是特別明確，輔導員就要發(fā)揮輔的作用，給他們以幫助；如何寫提案，知識性比較強，輔導員也要給予明確的輔導。而在調(diào)查研究過程，則充分發(fā)揮隊員自主作用，輔導員此時處在“導”的位置，在調(diào)查過程中，予以適時點撥，引導他們向著正確的方向邁進。