緊抓開放紅利

文|蘭蘭

《紡織“一帶一路”重點國別投資指南》發(fā)布，為新時期紡織“一帶一路”沿線國際合作指明方向。

作為參與“一帶一路”的先鋒產(chǎn)業(yè)，過去六年來，中國紡織業(yè)對“一帶一路”沿線國家累計直接投資約65億元，占同期行業(yè)對全球投資總額約85%。

越來越多的紡織服裝優(yōu)勢企業(yè)選擇走出去，在中國大陸和海外重點國別進(jìn)行生產(chǎn)力布局協(xié)同發(fā)展，整合打造國際產(chǎn)能新優(yōu)勢。中國紡織業(yè)跨國布局的新階段正在到來。

而面對海外投資的復(fù)雜性，企業(yè)該如何選擇投資國？哪些國家更具合作前景？該如何防范風(fēng)險？10月17日，在2019中國紡織業(yè)“一帶一路”大會上，《紡織“一帶一路”重點國別投資指南》正式發(fā)布，為新時期紡織“一帶一路”沿線國際合作指明方向。

現(xiàn)場，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記兼秘書長高勇、原會長王天凱、黨委副書記陳偉康、副會長徐迎新、副會長孫淮濱、原副會長張延愷，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會紡織行業(yè)分會副會長林云峰，中國紡織信息中心主任喬艷津，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)部主任華珊等領(lǐng)導(dǎo)共同啟動發(fā)布儀式。首批紡織“一帶一路”重點投資的八個國家—埃及、埃塞俄比亞、柬埔寨、肯尼亞、孟加拉、緬甸、烏茲別克斯坦和越南正式對外公布。

從這些國家來看，東南亞是當(dāng)前紡織行業(yè)對外投資的重點區(qū)域，非洲也正在成為行業(yè)境外投資的新熱點。而為便利企業(yè)查閱，“紡織走出去”微信小程序也同步上線，企業(yè)可在小程序中查看電子版的紡織“一帶一路”重點國別投資指南，并隨時了解官方發(fā)布的紡織“一帶一路”沿線國家最新投資訊息。

在埃及，紡織服裝業(yè)已被確定為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)赜兄己脜^(qū)位優(yōu)勢，交通運(yùn)輸較為便利；自然資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)好于其他非洲國家，能源價格低廉；人力資源較為豐富，勞動用工價格低廉，國內(nèi)市場具有潛力；國家發(fā)展工業(yè)愿望強(qiáng)烈，政策支持力度較大，出臺法律法規(guī)改善外商投資環(huán)境；與美、歐等主要出口市場國建立自有貿(mào)易關(guān)系，享受進(jìn)口零關(guān)稅優(yōu)惠。

完善棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈并增加對歐美出口棉紡織產(chǎn)品的附加值是埃及政府正在推進(jìn)的方向，企業(yè)可酌情投資服裝加工及棉紡織行業(yè)。另外，埃及紡織面料目前主要依賴進(jìn)口，企業(yè)可根據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，考慮投資染整加工環(huán)節(jié)，但埃及水資源相對匱乏，且對環(huán)保較為重視，投資需合理規(guī)劃。

紡織服裝業(yè)是埃塞俄比亞政府在引進(jìn)外資、促進(jìn)出口及整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重中之重。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較穩(wěn)定，擁有多項貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定，享受對歐、美出口關(guān)稅優(yōu)惠；政府在工業(yè)園建設(shè)、管理及鼓勵向工業(yè)園投資方面有較多支持措施；資源稟賦較好，棉花具備一定自給潛力，水電供應(yīng)良好，電價具有競爭力；處于人口紅利期，勞動力資源豐富，受教育程度較高，薪資水平較低。

現(xiàn)階段，埃塞俄比亞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚不完善，面輔料進(jìn)口依賴度較高，企業(yè)可結(jié)合實際以服裝加工為中心，向上游適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，但需關(guān)注政府對染整加工部分環(huán)節(jié)投資限制，可考慮在埃塞俄比亞布局產(chǎn)業(yè)用紡織品。

柬埔寨有開放的市場環(huán)境，貿(mào)易投資相對寬松，投資優(yōu)惠政策具有吸引力；服裝具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；有深水港，國際貨運(yùn)較為便利；勞動力年輕且薪酬低于國內(nèi)；享受歐盟、日本等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體給予的免關(guān)稅進(jìn)口待遇，與中國貿(mào)易零關(guān)稅。

在柬埔寨，政府高度重視服裝加工業(yè)，因此仍有一定投資空間，同時由于柬埔寨紡織面料仍然依賴進(jìn)口，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)急需染整配套，企業(yè)可根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)需求情況，考慮投資布局織造和染整環(huán)節(jié)，但由于電力短缺問題突出，要考慮配置自備發(fā)電設(shè)備，金邊地區(qū)水質(zhì)偏硬，不能直接用于染整加工，投資布局可考慮避開該區(qū)域。

肯尼亞目前仍是撒哈拉以南非洲地區(qū)對美國出口服裝最多的國家之一。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，自由貿(mào)易協(xié)定有利于輻射更廣闊市場；政局穩(wěn)定，政府重視吸引外資，投資優(yōu)惠政策力度大；地理位置良好，基礎(chǔ)設(shè)施條件在非洲屬于較好水平；勞動力資源豐富且薪酬較低。

在肯尼亞，服裝出口加工業(yè)具有投資空間，但需關(guān)注工人熟練度和罷工等問題，肯尼亞及整個非洲地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，紡織原輔料主要依賴從亞洲進(jìn)口，配套成本高，可以結(jié)合企業(yè)實際以服裝加工為主，向上游適當(dāng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

緬甸國內(nèi)政局相對穩(wěn)定，政府吸引投資的政策扶持力度較大；區(qū)位優(yōu)勢較好，連接?xùn)|南亞和南亞兩大市場；享受歐盟普惠制及多國免稅待遇。由于勞動力資源豐富，成本低廉，緬甸服裝加工業(yè)仍有投資空間。緬甸缺乏大型的紡織廠和印染廠，紗線和面料等原材料主要依靠進(jìn)口，鄰國孟加拉的服裝生產(chǎn)也以來料加工為主，企業(yè)可根據(jù)緬甸及周邊國家下游產(chǎn)業(yè)需求情況，投建紡紗、織造及印染，但緬甸政府限制外商投資資源開發(fā)和存在污染的行業(yè)，中資企業(yè)在投建印染廠時，應(yīng)充分考慮環(huán)保、水電供應(yīng)不足、物流運(yùn)輸效率低等因素，妥善選擇生產(chǎn)模式，合理配置資源。

孟加拉是目前世界僅次于中國的第二大服裝出口國，成衣業(yè)是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，占全國GDP的13%。孟加拉地理區(qū)位條件較好；鼓勵服裝出口，給予適當(dāng)補(bǔ)貼；勞動力資源豐富，成本低廉；政府注重吸引外資，經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，對外商投資的政策扶持力度大；享受歐盟普惠制及多國家免關(guān)稅市場準(zhǔn)入待遇。

孟加拉當(dāng)?shù)氐臐撛谑袌鲂枨蟠?，是南亞地區(qū)紡織工業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家之一，服裝業(yè)有一定投資空間。用于服裝加工的面料、紗線等原料供給主要依賴進(jìn)口，前道紡織及印染后整理能力嚴(yán)重不足，企業(yè)可以結(jié)合下游產(chǎn)業(yè)需求情況發(fā)展紡紗、織造及印染環(huán)節(jié)，形成上下游配套、集聚式產(chǎn)能合作，但需充分考慮當(dāng)?shù)仉娏?、物流等影響因素，妥善配置生產(chǎn)系統(tǒng)，合理選擇布局區(qū)域。

紡織行業(yè)是烏茲別克斯坦國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯重要產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣址€(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，中烏關(guān)系密切；國際鐵路連接歐洲和中國市場；棉花原料較為豐富；勞動用工價格低廉，素質(zhì)相對較高；政府重視自由經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，支持外商投資。

烏茲別克斯坦規(guī)劃將把70%的植棉土地分配給紡紗企業(yè)，讓企業(yè)自行完成種植—軋花—紡紗環(huán)節(jié)，同時希望盡快建立全產(chǎn)業(yè)鏈。基于政策導(dǎo)向，企業(yè)可優(yōu)先投資棉花產(chǎn)業(yè)鏈，建立棉花種植、紡紗、織造產(chǎn)業(yè)鏈。絲綢業(yè)也是烏茲別克斯坦計劃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因此企業(yè)可適當(dāng)投資發(fā)展繭絲綢行業(yè)。烏茲別克斯坦印染環(huán)節(jié)薄弱，因土庫曼斯坦、伊朗和阿富汗等鄰國均有地毯制造業(yè)，因而在烏茲別克斯坦建立染整生產(chǎn)基地，與鄰國形成產(chǎn)業(yè)鏈合作，具有市場前景，企業(yè)可根據(jù)市場需求情況，合理規(guī)劃投資染整行業(yè)，同時充分考慮環(huán)保因素。

紡織服裝業(yè)是越南重要的支柱型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣址€(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，鼓勵外資的優(yōu)惠政策力度較大，對外開放程度較高，并已簽署多項自貿(mào)協(xié)定，出口發(fā)達(dá)國家具備關(guān)稅優(yōu)勢。

越南是現(xiàn)階段我國紡織企業(yè)對外投資最為集中的地區(qū)，投資產(chǎn)業(yè)主要是棉紡，目前中資企業(yè)（如天虹集團(tuán)、魯泰集團(tuán)、百隆東方、華孚色紡等），在越投資的紡紗產(chǎn)能已經(jīng)接近 300 萬錠。由于包括越南在內(nèi)的東南亞國家普遍大力發(fā)展服裝加工業(yè)，對在當(dāng)?shù)亟ǔ杉徔椕媪仙a(chǎn)配套能力的需求日益旺盛。越南政府環(huán)保監(jiān)管比較嚴(yán)格，企業(yè)在投資織造、染整加工時應(yīng)充分考慮上游原料供應(yīng)及環(huán)保因素。

面對當(dāng)前復(fù)雜多變的外部環(huán)境，企業(yè)“走出去”既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，《投資指南》的適時推出充分發(fā)揮協(xié)會的引導(dǎo)作用，全面、權(quán)威、及時地向企業(yè)提供一帶一路沿線國家的投資信息，幫助企業(yè)深入了解當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境，有效融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新對外投資合作發(fā)展模式，共建全球紡織命運(yùn)共同體，實現(xiàn)互利共贏。