經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境共興

要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)變遷與環(huán)境之間的關(guān)系和規(guī)律。

眾所周知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)表現(xiàn)就是收入水平不斷提升。收入水平要不斷提升，就要靠勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的不斷提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率要不斷提高，基礎(chǔ)就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化。

比如一個(gè)低收入國家，其產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)業(yè)，當(dāng)它進(jìn)入到中等收入階段，主要產(chǎn)業(yè)會(huì)變成為制造業(yè)，再到高收入階段，主要產(chǎn)業(yè)將以服務(wù)業(yè)為主。

現(xiàn)代化過程不僅體現(xiàn)為上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，每個(gè)產(chǎn)業(yè)所用的技術(shù)也在不斷變化。比如農(nóng)業(yè)，低收入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一般用農(nóng)戶自留的種子和農(nóng)家肥，變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以后，升級(jí)為改良的品種、化肥、農(nóng)機(jī)等。

制造業(yè)也是，傳統(tǒng)制造業(yè)是手工作坊，使用簡單的工具，現(xiàn)代化制造業(yè)所用的機(jī)器設(shè)備越來越多，對電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的要求也更高。

總體而言，農(nóng)業(yè)的能源使用和排放密度低于制造業(yè)，服務(wù)業(yè)的能源使用和排放密度也低于制造業(yè)。傳統(tǒng)技術(shù)的能源使用密度和排放密度都接近于零，但現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)中的能源密度和排放密度都越來越高。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞脑?0世紀(jì)50年代就提出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著環(huán)境的倒U形曲線，剛開始都是青山綠水，但非常窮；進(jìn)入中等收入階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向制造業(yè)，同時(shí)農(nóng)業(yè)使用現(xiàn)代化技術(shù)，能源和排放密度提高，因此，環(huán)境隨之惡化。

當(dāng)一國慢慢進(jìn)入高收入階段，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變成服務(wù)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)不需要用太多機(jī)器設(shè)備，以人力投入為主，對電力、交通等要求下降，單位產(chǎn)值的能源密度和排放密度又開始下降，環(huán)境相應(yīng)得到改善。不僅如此，隨著收入水平的提高也有更多的資源和手段來治理環(huán)境。

對于中國而言，改革開放之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?，但環(huán)境惡化程度也相當(dāng)嚴(yán)重。輿論界還由此產(chǎn)生一個(gè)說法，把中國環(huán)境問題的嚴(yán)重性歸因于改革開放以后的發(fā)展速度太快，是以犧牲環(huán)境來換取的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我認(rèn)為這個(gè)說法未必正確。環(huán)境惡化當(dāng)然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。改革開放初期，我國81%的人生活在農(nóng)村，以農(nóng)業(yè)為生，采用的也是傳統(tǒng)技術(shù)，比如耕地大多是人力和畜力，所以當(dāng)時(shí)真是青山綠水。后來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)崛起，農(nóng)村也開始采用拖拉機(jī)和化肥，排放密度和污染程度加重，環(huán)境惡化。

但是，我們是不是就可以就此得出結(jié)論：因?yàn)闋奚谁h(huán)境，所以才取得超快速的發(fā)展？對此，不妨比較一下中國與印度。印度1978年的人均GDP比我國高30%，如今只有我國的20%。也就是說，在過去40多年，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比我們慢得多，如果按照有些人環(huán)境換發(fā)展速度的邏輯，印度的環(huán)境應(yīng)該比我們好得多才對。但事實(shí)并非如此，不管按世界銀行還是其他國際組織的標(biāo)準(zhǔn)，印度的環(huán)境指標(biāo)都比我們差很多。所以，上述簡單的歸因未必科學(xué)。

如果我們掉入有些人的邏輯，為環(huán)境而放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，那將意味著什么？意味著我們會(huì)放慢進(jìn)入高收入階段的速度，延遲進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主的低耗能、低排放階段，其結(jié)果恰恰是我們在以制造業(yè)為主的中等收入階段要停留更長的時(shí)間，延緩重污染階段的時(shí)長。不僅如此，因?yàn)檠泳忂M(jìn)入高收入階段，我們的收入水平就相對低，用來治理環(huán)境的能力也會(huì)相對弱。

因此，我們要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)變遷與環(huán)境之間的關(guān)系和規(guī)律。否則，良好的愿望也可能會(huì)使得治理的代價(jià)更高。在應(yīng)對全球氣候變暖的問題上，世界各國要肩負(fù)起共同而有區(qū)別的國際責(zé)任，由發(fā)達(dá)國家率先減少二氧化碳的排放，同時(shí)幫助發(fā)展中國家在發(fā)展過程中降低碳排放量、提高能源使用效率，從而使環(huán)境問題逐漸減輕，最終得到徹底解決。