軍事大數(shù)據(jù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究

梁?！№n曉茹

摘要：在現(xiàn)代社會(huì)中，軍事大數(shù)據(jù)為全球各國(guó)軍事科技競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵點(diǎn)。在本文中，筆者總結(jié)了軍事大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，在深入分析的基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的有效策略。

關(guān)鍵詞：軍事大數(shù)據(jù)；安全風(fēng)險(xiǎn)；法律風(fēng)險(xiǎn)

1軍事大數(shù)據(jù)在應(yīng)用方面存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1.1平臺(tái)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)

在軍事大數(shù)據(jù)傳輸、運(yùn)算等方面，軍事大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)揮著重要作用，平臺(tái)的安全性決定了存儲(chǔ)、傳輸、計(jì)算等方面的安全性。軍事大數(shù)據(jù)平臺(tái)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)具體體現(xiàn)在以下方面：一是數(shù)據(jù)傳輸交換方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要集中在外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互方面；二是存儲(chǔ)方面的風(fēng)險(xiǎn)，具體涉及到備份機(jī)制、恢復(fù)機(jī)制、訪問(wèn)控制機(jī)制等；三是平臺(tái)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，如資源調(diào)度、補(bǔ)丁管理、安全審計(jì)等環(huán)節(jié)；四是基礎(chǔ)設(shè)施方面的風(fēng)險(xiǎn)，包括物理方面、網(wǎng)絡(luò)方面與虛擬化方面的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1.2數(shù)據(jù)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)據(jù)安全所指的是軍事大數(shù)據(jù)平臺(tái)所具備的安全功能，涉及到數(shù)據(jù)分類與分級(jí)、質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)的加密與隔離、追蹤與溯源、數(shù)據(jù)銷毀等多方面。從全球角度看，世界各國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)都以他國(guó)軍事大數(shù)據(jù)為目標(biāo)，主要通過(guò)軍事大數(shù)據(jù)生成、傳遞與管理等環(huán)節(jié)來(lái)獲取。當(dāng)前數(shù)據(jù)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)具體包括如下內(nèi)容：一是技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。隨著科技水平的提高，大數(shù)據(jù)技術(shù)日新月異，軍事數(shù)據(jù)量不斷增多，必須提升存儲(chǔ)處理能力。大數(shù)據(jù)來(lái)源與處理均在線上進(jìn)行，如果收到網(wǎng)絡(luò)攻擊，網(wǎng)絡(luò)攻擊難以有效預(yù)測(cè)，很有可能遭受損失，給國(guó)家的軍事安全帶來(lái)威脅。二是管理方面的風(fēng)向。有時(shí)候，軍事大數(shù)據(jù)之所以被竊取，并非是技術(shù)落后或安全性不強(qiáng)所導(dǎo)致的，而是因軍事部門內(nèi)部管理存在漏洞或有間諜入侵所導(dǎo)致的。數(shù)據(jù)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)給當(dāng)前軍事大數(shù)據(jù)安全保障工作提出了更高的要求。

1.2法律風(fēng)險(xiǎn)

1.2.1缺乏完善的法律法規(guī)

在過(guò)去的四年中，我國(guó)連續(xù)將大數(shù)據(jù)納入到政府工作報(bào)告中，中國(guó)政府已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要價(jià)值，然而大數(shù)據(jù)方面的法律法規(guī)仍不夠完善。現(xiàn)有大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、軍事大數(shù)據(jù)方面的立法工作停滯不前。我國(guó)工信部于2013年頒布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，然而此規(guī)定僅就用戶個(gè)人信息進(jìn)行了規(guī)定。另外，我國(guó)于2016年頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的各項(xiàng)規(guī)定也是針對(duì)個(gè)人信息的。

從全球角度看，軍事強(qiáng)國(guó)均借助完善的法規(guī)來(lái)推動(dòng)國(guó)防科技發(fā)展。在國(guó)防軍事領(lǐng)域中，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用范圍日益擴(kuò)大，其生產(chǎn)主體并非僅僅是軍隊(duì)本身。針對(duì)軍事大數(shù)據(jù)方面制定出完善的法規(guī)，能夠保護(hù)數(shù)據(jù)主體的權(quán)益，進(jìn)而有效地推動(dòng)國(guó)防科技創(chuàng)新。

1.2.2有可能侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利

軍事大數(shù)據(jù)內(nèi)所涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，不單是軍人方面的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，還包括科研成果、個(gè)人隱私、位置信息等。在國(guó)家安全與利益面前，個(gè)人利益必須做出一定的讓步。然而收集那些和國(guó)家安全無(wú)關(guān)的個(gè)人數(shù)據(jù)是否需要進(jìn)行授權(quán)呢，這方面存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段公民的權(quán)利意識(shí)不斷加強(qiáng)，必須對(duì)大數(shù)據(jù)有可能侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利的情況進(jìn)行預(yù)判，減少這方面的訴訟。除此之外，軍事大數(shù)據(jù)和企業(yè)間的合作也非常密切，在獲取信息的過(guò)程中，有必要對(duì)信息交換的范圍與程度等進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，杜絕該方面出現(xiàn)糾紛。

2應(yīng)對(duì)軍事大數(shù)據(jù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的有效策略

2.1加大技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，減少大數(shù)據(jù)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

在軍事領(lǐng)域中，大數(shù)據(jù)技術(shù)具體涉及到大數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理、存儲(chǔ)、分析、管理、應(yīng)用等方面。有必要基于傳統(tǒng)技術(shù)，從大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的關(guān)鍵問(wèn)題出發(fā)，從人機(jī)交互、信息決策等加以考慮。對(duì)支持大數(shù)據(jù)發(fā)展的各種支撐技術(shù)展開(kāi)細(xì)化分析，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的研究。針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)加大投入，改變技術(shù)外包等局面。從軍事需求與國(guó)防需求等人手，構(gòu)建起具備自主性的數(shù)據(jù)平臺(tái)，令軍事大數(shù)據(jù)平臺(tái)具備安全性與可控性。

2.2做好大數(shù)據(jù)的法律監(jiān)管工作，加快大數(shù)據(jù)立法

針對(duì)軍事大數(shù)據(jù)的特殊性，有必要加強(qiáng)該方面的法律監(jiān)管力度。一是預(yù)先設(shè)計(jì)一套敏感信息數(shù)據(jù)的采集規(guī)則，包括身份信息等；二是從與國(guó)家安全的關(guān)聯(lián)程度人手，設(shè)定數(shù)據(jù)采集的條件、范圍及程度等；三是對(duì)數(shù)據(jù)的記錄范圍與檢測(cè)范圍等進(jìn)行規(guī)定，并將普通用戶與軍人用戶區(qū)別開(kāi)來(lái)；四是在與企業(yè)合作的過(guò)程中，是提前預(yù)警可能出現(xiàn)的利益重復(fù)，預(yù)先約定號(hào)信息交互的范圍與程度，并且針對(duì)可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議而事先指定解決策略，這些解決策略應(yīng)在確定合作時(shí)被納入到合同中。

在大數(shù)據(jù)立法中，最關(guān)鍵是的構(gòu)建起一套能夠促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，也就說(shuō)對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放與利用的條件等進(jìn)行有效規(guī)定，并對(duì)禁止開(kāi)放的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。現(xiàn)階段，我國(guó)很多地區(qū)率先出臺(tái)了地方性的大數(shù)據(jù)法律法規(guī)、比方說(shuō)貴州省于2016年頒布了《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》，這是國(guó)內(nèi)最早的大數(shù)據(jù)地方法規(guī)，涉及到大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)用、共享與開(kāi)放、安全管理等多方面。除此之外，大數(shù)據(jù)立法還能夠有效地解決多種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，如數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)壟斷與數(shù)據(jù)交易等問(wèn)題，可促使我國(guó)大數(shù)據(jù)事業(yè)健康發(fā)展。

2.3做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

在軍事大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，應(yīng)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)是知識(shí)產(chǎn)品的一種，必須受到法律的有效保護(hù)，現(xiàn)階段，專利、版權(quán)、商標(biāo)等方面的保護(hù)方式均無(wú)法適用于大數(shù)據(jù)。針對(duì)此，我國(guó)必須加快該方面的立方工作，從而有效地保護(hù)大數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。美國(guó)先后多次針對(duì)我國(guó)而進(jìn)行301調(diào)查，這之中，301條款就涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)情況。在制定大數(shù)據(jù)法律的過(guò)程中，相關(guān)立法部門必須依照知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

全國(guó)多數(shù)國(guó)家都是遵循《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs協(xié)議）而將數(shù)據(jù)歸納到著作權(quán)的下屬范疇中。美國(guó)針對(duì)大數(shù)據(jù)采取了雙重保護(hù)的策略，也就是說(shuō)不僅進(jìn)行版權(quán)保護(hù)，還對(duì)其進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)。目前借助著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)保護(hù)大數(shù)據(jù)的案例非常多，在大數(shù)據(jù)的立法工作中，應(yīng)明確其擁有何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)積極參與到全球大數(shù)據(jù)的立法工作中，在國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)立法工作不斷加快的情況下，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則展開(kāi)深入研究。只有主動(dòng)出擊，我國(guó)才能夠在新一輪的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，從而更好地維護(hù)國(guó)家安全與數(shù)據(jù)安全。