長(zhǎng)沙市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站新時(shí)期文明創(chuàng)建工作初探

熊婕

摘要：文明創(chuàng)建是文明的基礎(chǔ)性建設(shè)，是文明的群眾性實(shí)踐。從改革開放之初到現(xiàn)在，我國(guó)從上到下掀起了文明創(chuàng)建的熱潮，它對(duì)全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，無疑起到巨大的作用。長(zhǎng)沙市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站的文明創(chuàng)建工作以“人本理念”為創(chuàng)建核心理念，在領(lǐng)導(dǎo)思路、決策、管理體系、方法手段、內(nèi)容形式等方面出新意、有亮點(diǎn)，結(jié)出了豐碩果實(shí)。

關(guān)鍵詞：文明；精神文明；文明創(chuàng)建；人本理念

2008年，長(zhǎng)沙市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站獲得省級(jí)文明單位，并保持榮譽(yù)至今，其精神文明建設(shè)在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生較大影響。監(jiān)測(cè)站作為一個(gè)文明體，在文明創(chuàng)建中有哪些探索，取得了哪些成績(jī)，有哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本文將作一個(gè)初步的探討和分析，在激勵(lì)自身的同時(shí)，以便文明的不斷深化，文明的交流與傳播，共同為人類文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、對(duì)文明和文明創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和理解

（一）對(duì)文明的認(rèn)識(shí)和理解

《中國(guó)大百科全書·哲學(xué)》中對(duì)文明的解釋是：人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和；社會(huì)進(jìn)步和人類開化狀態(tài)的標(biāo)志。文明是人類進(jìn)步，是事業(yè)創(chuàng)新的過程，人類文明大概起源于250萬年前。每個(gè)人既是人類文明的創(chuàng)造者，也是人類文明的享受者。

如果說文明是一個(gè)母元，那么它包括許多子元。其中，物質(zhì)是文明的基礎(chǔ)，政治是文明的制度保證，思想道德是文明的核心，科學(xué)文化是文明的基本內(nèi)容，提高人的素質(zhì)既是目的又是文明發(fā)展的條件。按照以前的兩分法有物質(zhì)文明和精神文明，而隨著文明的不斷豐富和擴(kuò)展，現(xiàn)已形成物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明這“四大文明”。單就精神文明而言，它關(guān)系到一個(gè)民族文明的興旺和發(fā)達(dá)，關(guān)系到人類文明是否有光明的未來。我國(guó)改革開放以來，經(jīng)歷了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，物質(zhì)文明和精神文明一起抓，到物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)四個(gè)文明共同發(fā)展的歷程，這是我國(guó)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

（二）對(duì)文明創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和理解

文明創(chuàng)建是文明的基礎(chǔ)性建設(shè)，是文明的群眾性實(shí)踐，也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。文明創(chuàng)建有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，必然性。社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，要管理國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的文明，黨和政府必然要把群眾性的文明實(shí)踐活動(dòng)納入工作范圍。第二，基礎(chǔ)性。它是從最基層的單位，最基本的個(gè)人抓起。第三，廣泛性。它涵蓋各行各業(yè)，各個(gè)系統(tǒng)，各個(gè)領(lǐng)域。第四，積累性。個(gè)人、集體的文明，形成單位的文明；單位的文明，形成地區(qū)或行業(yè)的文明；地區(qū)、行業(yè)的文明，形成城市的文明，進(jìn)而形成國(guó)家的文明。第五，創(chuàng)造性。作為文明體而言，包含了強(qiáng)烈的主動(dòng)性，有“爭(zhēng)”、“創(chuàng)”的主觀能動(dòng)性，有根據(jù)自身實(shí)際的獨(dú)創(chuàng)性。

二、監(jiān)測(cè)站文明創(chuàng)建工作的大環(huán)境

從改革開放之初到現(xiàn)在，我國(guó)從上到下掀起了文明創(chuàng)建的熱潮，它對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，深化社會(huì)主義改革，全面實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，無疑起到巨大的作用。

1996年3月20日，長(zhǎng)沙召開第一次全市文明創(chuàng)建大會(huì)，從此長(zhǎng)沙文明創(chuàng)建的戰(zhàn)鼓敲響了，全市把其當(dāng)作頭等大事來抓。從市到各區(qū)縣、街道社區(qū)，從各行各業(yè)到各個(gè)領(lǐng)域，都開始了創(chuàng)全國(guó)文明城市之旅。正是因?yàn)殚L(zhǎng)沙追逐文明的激情化成無堅(jiān)不摧的力量，經(jīng)過不懈努力，終于在2011年成功創(chuàng)成全國(guó)文明城市。

三、文明創(chuàng)建工作的“新”與“亮”

來過監(jiān)測(cè)站的人都有一個(gè)共同的感受，那就是，一走進(jìn)監(jiān)測(cè)站，就會(huì)“眼前一亮”、“耳目一新”。那么，監(jiān)測(cè)站的創(chuàng)建工作到底“新”在哪，“亮”在哪？

（一）“新”在領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，“亮”在領(lǐng)導(dǎo)決策高效

1.作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位，監(jiān)測(cè)站的管理具有體制性、政府性的特點(diǎn)。如果按部就班，管理并無大礙，但事業(yè)單位改革遲早會(huì)到來。沒有求發(fā)展的觀念和超前意識(shí)，遲早會(huì)被社會(huì)淘汰。搞文明創(chuàng)建，是為了單位的發(fā)展，為了干部職工的發(fā)展，為更好的適應(yīng)體制改革的需要。站領(lǐng)導(dǎo)班子作為創(chuàng)建第一責(zé)任人，思路清晰，有超前意識(shí)，不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是為了單位發(fā)展的需要。監(jiān)測(cè)站有這樣的超前意識(shí)，表明領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)創(chuàng)建工作入腦入心。

2.創(chuàng)建有規(guī)劃、有措施，形成“兩結(jié)合”的機(jī)制。創(chuàng)建中，決策班子和實(shí)施班子相結(jié)合；單位和各科室相結(jié)合，形成了創(chuàng)建的大格局。這既使文明創(chuàng)建的決策、策劃得到落實(shí)，又使全站上下形成了創(chuàng)建合力。站黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，通過制定創(chuàng)建規(guī)劃，確定創(chuàng)建重點(diǎn)，細(xì)化量化考評(píng)細(xì)則，將創(chuàng)建工作與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核緊密結(jié)合，責(zé)任到人，從而實(shí)現(xiàn)通盤計(jì)劃，分類指導(dǎo)，全面落實(shí)，確保工作不流于形式。

（二）“新”在落實(shí)人本理念，“亮”在管理意識(shí)前瞻

1.始終堅(jiān)持以人為本。“物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，歸根到底都是人的建設(shè)”。監(jiān)測(cè)站圍繞“以人為本，在“人本理念”的指導(dǎo)下，建立了較完善的選人、用人、育人制度，匯聚了一大批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才；在“人本理念”指導(dǎo)下，形成了濃厚的文化氛圍和強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，全體干部職工愛崗敬業(yè)，很好地完成了各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)，為黨委政府決策提供科學(xué)可靠的技術(shù)支持；在“人本理念”指導(dǎo)下，全站通過健全黨工青婦組織，以活動(dòng)為載體，對(duì)干部職工進(jìn)行生動(dòng)有效的思想政治教育；在“人本理念”指導(dǎo)下，構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)行政效能，不斷提高服務(wù)管理水平，樹立了良好的文明形象；在“人本理念”指導(dǎo)下，全站通過工會(huì)建家，擴(kuò)大民主渠道，不斷改善職工們的工作學(xué)習(xí)生活條件，增強(qiáng)了歸屬感。

2.構(gòu)建質(zhì)量管理體系。為提升服務(wù)質(zhì)量，全面規(guī)范管理，打造一流監(jiān)測(cè)站。站領(lǐng)導(dǎo)前瞻性地制定了質(zhì)量體系程序文件并嚴(yán)格執(zhí)行，使全站質(zhì)量管理發(fā)生根本性改變，為文明創(chuàng)建在內(nèi)部管理上奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。質(zhì)量體系管理工作的成功，毫無疑問成為監(jiān)測(cè)站的“亮點(diǎn)”。短短幾年，建立了專業(yè)化的質(zhì)量管理體系；科學(xué)化的人事管理體系；長(zhǎng)效化的安全工作體系和規(guī)范化的行政管理、黨群工作體系，最大限度地做到了人的全面發(fā)展與站的全面發(fā)展同步進(jìn)行。

（三）“新”在改變方法手段，“亮”在創(chuàng)新內(nèi)容形式

1.力戒板著面孔說教。信息知識(shí)時(shí)代，有很多可看、可聽、可耍，群眾有了更多選擇權(quán)。那么，文明創(chuàng)建在新形勢(shì)下該如何做呢？劉新庚在《現(xiàn)代思想政治教育方法論》中提到，滲透性與交叉性的統(tǒng)一是現(xiàn)代思想政治教育方法論的特點(diǎn)之一。滲透性和交叉性的統(tǒng)一，就是思想政治教育要滲透到人們的生活、學(xué)習(xí)、工作實(shí)際中，通過一定的“載體”去實(shí)現(xiàn)，并借鑒其它學(xué)科的方法。文明創(chuàng)建同樣如此。監(jiān)測(cè)站從領(lǐng)導(dǎo)帶頭力戒說教，經(jīng)常用拉家常等親和力極強(qiáng)的方式增強(qiáng)思想教育的效果，并用一個(gè)又一個(gè)載體，去實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)。比如開設(shè)道德講堂，通過講身邊的好人好事，使干部職工廣泛參與，上下聯(lián)動(dòng)，找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，值得借鑒。

2.強(qiáng)調(diào)內(nèi)容形式的“出新”。創(chuàng)建中，監(jiān)測(cè)站每年都精心策劃，每次都有新“亮點(diǎn)”。為達(dá)到文明的傳播和交流，監(jiān)測(cè)站從環(huán)境入手，不斷改善辦公環(huán)境，把站布置如家般溫馨，到處春意盎然；在辦公區(qū)域張貼溫馨小提示、宣傳標(biāo)語，為創(chuàng)建營(yíng)造出濃厚的宣傳氛圍；借助網(wǎng)絡(luò)、聲像、媒體等現(xiàn)代手段，進(jìn)行有效宣傳；強(qiáng)調(diào)干部職工的參與，一該過去老套作法，讓人眼前一“亮”，感到有新意，有效果。

（四）“新”在把文明創(chuàng)建當(dāng)作事業(yè)來抓，“亮”在文明創(chuàng)建碩果累累

1.當(dāng)作事業(yè)來抓，就要體現(xiàn)投資性。監(jiān)測(cè)站在創(chuàng)建方面投入了大量人力物力財(cái)力。特別是在經(jīng)費(fèi)保證方面，該用的錢一分都不少，不該用的錢，一分都要“摳”。反過來，創(chuàng)建又帶來了良好的社會(huì)效益。

2.當(dāng)作事業(yè)來抓，就要體現(xiàn)長(zhǎng)期性。監(jiān)測(cè)站目前已完成省級(jí)文明單位的創(chuàng)建目標(biāo)，今后在保持榮譽(yù)的同時(shí)，結(jié)合長(zhǎng)沙文明城市創(chuàng)建，將會(huì)有更高更新的目標(biāo)。

3.當(dāng)作事業(yè)來抓，就要體現(xiàn)成效性。全站通過文明創(chuàng)建，干部職工的專業(yè)技術(shù)水平、個(gè)人素質(zhì)也得到不斷提高，職業(yè)生涯得到全面發(fā)展，文明創(chuàng)建結(jié)出豐碩的成果。其“貴”在平時(shí)，“難”在堅(jiān)持，“重”在實(shí)效的作法得到較高評(píng)價(jià)。

創(chuàng)建之路還很長(zhǎng)，任務(wù)還很艱巨，需要我們不斷努力，勇于開拓，讓創(chuàng)建工作融入到每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)，融入到學(xué)習(xí)、工作、生活的點(diǎn)滴。

（作者單位：長(zhǎng)沙市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站）