毛澤東軍事解決邊境危機(jī)時(shí)機(jī)把握問(wèn)題探析

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新中國(guó)成立后，毛澤東執(zhí)政時(shí)期，中國(guó)的國(guó)家安全環(huán)境一直堪憂，很多內(nèi)政外交問(wèn)題亟待解決，如臺(tái)灣的統(tǒng)一問(wèn)題，邊界歷史糾紛問(wèn)題，等等。毛澤東始終高度關(guān)注這些事關(guān)國(guó)家安全發(fā)展的重大問(wèn)題，以超高的軍事斗爭(zhēng)藝術(shù)及時(shí)識(shí)別、制造、奪取解決這些問(wèn)題的重大歷史契機(jī)，以積極大膽、精準(zhǔn)有力的軍事行動(dòng)成功破解了若干長(zhǎng)期困擾新中國(guó)國(guó)家安全的棘手難題，堪稱歷史典范。毛澤東縱觀全局、適時(shí)以軍事手段解決邊境危機(jī)的歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于當(dāng)今鳥(niǎo)瞰我國(guó)周邊安全現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，把握時(shí)機(jī)精準(zhǔn)發(fā)力破局，仍然具有極為重大的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

一、識(shí)機(jī)：觀大勢(shì)，善于在國(guó)際力量的縱橫闔閭中把握軍事解決邊境危機(jī)的戰(zhàn)略契機(jī)

美蘇兩強(qiáng)相爭(zhēng)是冷戰(zhàn)時(shí)期世界戰(zhàn)略格局的基本特點(diǎn)，中國(guó)作為體量巨大的發(fā)展中大國(guó)和社會(huì)主義陣營(yíng)主要成員，始終處于這種國(guó)際戰(zhàn)略格局的經(jīng)緯交織之中。如何在兩強(qiáng)博弈之中把握機(jī)遇，順勢(shì)而為，以強(qiáng)有力的軍事行動(dòng)破除安全困境，牢固奠定新中國(guó)國(guó)防安全基石，是這一時(shí)期毛澤東思考和謀劃軍事斗爭(zhēng)的基本戰(zhàn)略考量。毛澤東始終高度關(guān)注大國(guó)力量的此消彼長(zhǎng)，善于在其中發(fā)現(xiàn)和把握以軍事手段解決國(guó)家安全問(wèn)題的重大歷史機(jī)遇，以積極的國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整應(yīng)對(duì)，確保不失天賜良機(jī)、力爭(zhēng)精準(zhǔn)解決問(wèn)題。主要是敏銳識(shí)別三大戰(zhàn)略契機(jī)：

一是大國(guó)之間對(duì)抗博弈陷入僵局之際。大國(guó)之間的對(duì)抗博弈往往尖銳激烈，期間充滿著若干變數(shù)，這既是中國(guó)不得不面對(duì)的國(guó)際戰(zhàn)略背景，同時(shí)也是毛澤東眼中突破安全困局的有利契機(jī)。尤其是在美蘇兩強(qiáng)博弈出現(xiàn)僵局之時(shí)，由于需要集中各自政治軍事等資源相互角力，一方面因自身力量所不及，一方面或因需要得到中國(guó)這樣大國(guó)的支持，中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境會(huì)出現(xiàn)短時(shí)寬松，此時(shí)正是出手突破困局的重大歷史契機(jī)。如中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)前，毛澤東就對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打不打，什么時(shí)候打，進(jìn)行了長(zhǎng)期的思考。1959年至1962年，中國(guó)一直承受著來(lái)自西南方向印度、東南方向美蔣兩線的巨大安全壓力。當(dāng)時(shí)中國(guó)的主要戰(zhàn)略方向在東南，西南方向則一直保持克制，竭盡外交努力與印度和平解決領(lǐng)土爭(zhēng)端。但尼赫魯政府在美、蘇兩強(qiáng)的支持下有恃無(wú)恐，頑固推行“前進(jìn)政策”，不斷蠶食中國(guó)領(lǐng)土。當(dāng)時(shí)的情況是，蘇聯(lián)把中蘇兩黨的分歧擴(kuò)大到國(guó)家關(guān)系上，在中印邊界問(wèn)題上偏袒、支持印度，以達(dá)到與美國(guó)爭(zhēng)奪印度并利用印度進(jìn)行反華的雙重目的；美國(guó)等西方國(guó)家更利用中印邊界問(wèn)題，煽風(fēng)點(diǎn)火，挑撥中印關(guān)系，陰謀把印度拉入西方軍事集團(tuán)，使印度成為他們?cè)趤喼迣?shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略利益的重要伙伴，二者都為印度提供了大量的經(jīng)濟(jì)和軍事援助。*參見(jiàn)《中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)史》，112～114頁(yè)，北京，軍事科學(xué)出版社，1994。對(duì)此，毛澤東于60年代初多次指示抓緊擬定應(yīng)對(duì)印軍侵略的作戰(zhàn)計(jì)劃的同時(shí)，始終密切關(guān)注當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境，特別是美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的動(dòng)向。1962年10月，古巴導(dǎo)彈危機(jī)爆發(fā)，美蘇兩國(guó)劍拔弩張，無(wú)暇他顧，蘇聯(lián)更是在危機(jī)中主動(dòng)強(qiáng)化同中國(guó)的關(guān)系，暫時(shí)改變了在中印邊界問(wèn)題上的態(tài)度，在我外交照會(huì)的答復(fù)中積極肯定我可能采取的對(duì)印軍事行動(dòng)，以博取中國(guó)更多的支持。*參見(jiàn)《中國(guó)人民共和國(guó)外交史》(1957—1969)，第2卷，北京，世界知識(shí)出版社，1998。古巴導(dǎo)彈危機(jī)從1962年10月15日爆發(fā)至11月20日結(jié)束，中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)即由10月20日開(kāi)始至11月21日結(jié)束，毛澤東正是清晰判斷這時(shí)的國(guó)際環(huán)境對(duì)我實(shí)施反擊作戰(zhàn)極為有利，果斷把握了這一契機(jī)。

二是大國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整轉(zhuǎn)移力量真空之際。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)安全環(huán)境不斷變化，一個(gè)國(guó)家的安全戰(zhàn)略常常處于不斷地動(dòng)態(tài)調(diào)整之中。對(duì)于多黨輪流執(zhí)政的西方大國(guó)，尤其是處在政黨政治交替輪換之際，國(guó)家政治主張和相應(yīng)國(guó)家安全戰(zhàn)略可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度調(diào)整，有時(shí)甚至是顛覆性的。這種調(diào)整通常很快帶來(lái)軍事部署的相應(yīng)改變。在毛澤東眼中，這是應(yīng)當(dāng)抓住并積極改善中國(guó)安全環(huán)境的有利契機(jī)。20世紀(jì)60年代起，中蘇關(guān)系趨緊。蘇聯(lián)在中蘇、中蒙邊界大量駐軍，嚴(yán)重威脅中國(guó)安全，中國(guó)的國(guó)防重點(diǎn)被迫轉(zhuǎn)移到北方，但同時(shí)必須應(yīng)對(duì)來(lái)自西南方向美國(guó)武裝侵越的軍事威脅。尼克松政府時(shí)期，美國(guó)一改前任的軍事戰(zhàn)略，奉行現(xiàn)實(shí)威懾戰(zhàn)略，開(kāi)始收縮全球軍事力量。1969年至l973年，美軍逐步撤出越南，尤其是l973年越南南北雙方停戰(zhàn)協(xié)議生效后，美軍加速撤離越南南方。此一時(shí)期，美國(guó)在南海問(wèn)題上亦實(shí)行中立政策。中越西沙海戰(zhàn)爆發(fā)前后，美國(guó)始終堅(jiān)持中立立場(chǎng)，絕不卷入其中，即不予南越軍事援助，對(duì)于中國(guó)出兵西沙也不予任何譴責(zé)，更不將西沙群島、南沙群島列入美國(guó)對(duì)其盟友的防衛(wèi)范圍。因此，尼克松所實(shí)行的實(shí)際上是有利于中國(guó)的中立政策。*參見(jiàn)《簡(jiǎn)析尼克松的南海政策：以西沙海戰(zhàn)為例》，載《東南亞研究》，2012(3)。此時(shí)，蘇聯(lián)尚未來(lái)得及染指這一地區(qū)，直至70年代末蘇聯(lián)海軍進(jìn)駐越南峴港和金蘭灣。正是充分把握這一大國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整轉(zhuǎn)移，軍事力量部署真空，大國(guó)軍事影響力和控制力短暫削弱之際，毛澤東斷然決定出兵西沙，重創(chuàng)南越，鞏固海疆。

二、造機(jī)：謀大局，善于從軍政關(guān)系的相互聯(lián)動(dòng)中塑造軍事解決邊境危機(jī)的有利時(shí)機(jī)

善打政治軍事仗，是毛澤東指揮用兵的一大特點(diǎn)和最大優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)成立后，爭(zhēng)取和平、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民生成為國(guó)家當(dāng)務(wù)之急和主要之事，然而又必須面對(duì)來(lái)自周邊地區(qū)霸權(quán)和美蘇世界霸權(quán)日趨嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，必要時(shí)必須以有力軍事斗爭(zhēng)突破安全困局，打出一個(gè)和平發(fā)展的有利局面。在這一背景下，指揮用兵、以戰(zhàn)止戰(zhàn)、以戰(zhàn)懾戰(zhàn)需要權(quán)重的因素更加復(fù)雜，充滿變數(shù)。毛澤東總是站在國(guó)家整體運(yùn)作層面的高度，善于使外交、政治和軍事手段相互配合，在綜合施策中有力戰(zhàn)略擘畫，預(yù)先謀求開(kāi)戰(zhàn)和交戰(zhàn)的有理、有利、有節(jié)，積極營(yíng)造軍事攤牌的絕佳時(shí)機(jī)，進(jìn)而能夠做到適時(shí)出兵，敢打必勝。

一是外交上主動(dòng)作為、縱橫捭闔，營(yíng)造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。毛澤東從不孤立看待戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，總是積極主動(dòng)運(yùn)作外交斗爭(zhēng)、布局國(guó)家關(guān)系，為極有可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)謀求有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。新中國(guó)地緣安全環(huán)境十分復(fù)雜，建國(guó)之初就面臨來(lái)自東北朝鮮、東南臺(tái)海、西南越南三個(gè)方向的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，六十年代后西南印度、北方蘇聯(lián)等方向的戰(zhàn)事又一觸即發(fā)，如何聚力主戰(zhàn)方向、避免兩線作戰(zhàn)是毛澤東外交斗爭(zhēng)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。為此，毛澤東提出“講和平、聯(lián)合多數(shù)，反戰(zhàn)爭(zhēng)、孤立少數(shù)”的外交斗爭(zhēng)策略。在他看來(lái)，外交上不能關(guān)門，而是要積極走出去。要抓住和平這個(gè)口號(hào)，聯(lián)合一切愿意和平的國(guó)家，來(lái)孤立、分化那些好戰(zhàn)國(guó)家，以此達(dá)到聯(lián)合多數(shù)、孤立少數(shù)、保衛(wèi)國(guó)家的目的。*參見(jiàn)《毛澤東年譜(一九四九—一九七六)》，第2卷，256～257頁(yè)，北京，中央文獻(xiàn)出版社，2013。在指導(dǎo)中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，毛澤東強(qiáng)調(diào)，這次作戰(zhàn)不僅僅是中印兩國(guó)的事情，其中也包含對(duì)美和對(duì)蘇的斗爭(zhēng)。正確處理好對(duì)印同對(duì)美、對(duì)蘇斗爭(zhēng)三者的關(guān)系，對(duì)于控制戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)至關(guān)重要。毛澤東深刻分析和把握斗爭(zhēng)中錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系，采取了打印、拉蘇、懾美的斗爭(zhēng)策略，為我們贏得了較為有利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，使斗爭(zhēng)局勢(shì)向有利于我的方向發(fā)展。60年代中后期，來(lái)自蘇聯(lián)方向的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅急劇增長(zhǎng)，中國(guó)的戰(zhàn)略防御重點(diǎn)逐漸由南向北轉(zhuǎn)移。為防止南北對(duì)美蘇同時(shí)開(kāi)戰(zhàn)，毛澤東開(kāi)始考慮調(diào)整外交斗爭(zhēng)策略，重點(diǎn)緩解同美國(guó)的關(guān)系。此時(shí)美國(guó)出于擺脫越戰(zhàn)泥潭、聯(lián)中抗蘇的戰(zhàn)略需要，也主動(dòng)向中國(guó)伸出橄欖枝。1972年尼克松訪華，標(biāo)志著中美關(guān)系全面解凍以及中美聯(lián)合抗蘇的戰(zhàn)略端倪初顯。很快，中國(guó)同西方、第三世界國(guó)家相繼建交，同中東歐國(guó)家外交關(guān)系也極大改善。毛澤東在1973年會(huì)見(jiàn)基辛格時(shí)更是提出了“一條線”的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中美關(guān)系的持續(xù)鞏固以及美國(guó)對(duì)越政策的調(diào)整，1974年西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)爆發(fā)前后，美國(guó)始終保持中立狀態(tài)，盡管蘇聯(lián)暗中支持南越政權(quán)，甚至派出軍艦在附近海域游弋*參見(jiàn)《二十世紀(jì)六七十年代南海地緣形勢(shì)與蘇聯(lián)的南海政策》，載《俄羅斯學(xué)刊》，2013(1)。，卻懾于中美可能出現(xiàn)的進(jìn)一步聯(lián)合，以及中國(guó)在國(guó)際外交中的特殊地位和重大影響，最終未敢出兵干預(yù)。

二是政治上先聲奪人、以理服人，謀求合理政治前提?！皯?zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)”，是馬克思主義關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)的基本觀點(diǎn)，毛澤東更是堅(jiān)持這一觀點(diǎn)。在他看來(lái)，要贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，不僅要爭(zhēng)取軍事上的主動(dòng)，更要爭(zhēng)取政治上的主動(dòng)。因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)本身就是政治性質(zhì)的行動(dòng)，戰(zhàn)爭(zhēng)以政治沖突開(kāi)始，受政治目的制約，以政治妥協(xié)結(jié)束。唯有將戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程始終置于政治的指導(dǎo)和控制之下，才能真正打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。1963年2月19日，毛澤東聽(tīng)取關(guān)于中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)情況報(bào)告時(shí)說(shuō)：“這次是打了一個(gè)軍事政治仗，或者叫政治軍事仗。”面對(duì)印度自1959年以來(lái)在中印邊界的不斷武裝挑釁，鑒于印度在廣大不結(jié)盟國(guó)家擁有的較大影響，也鑒于東南亞一些國(guó)家受美國(guó)散布的“中國(guó)擴(kuò)張論”的欺騙而對(duì)我存有疑慮，毛澤東始終強(qiáng)調(diào)中國(guó)人民的敵人在東方，在美帝國(guó)主義，不在印度，不在東南亞及南亞的一切國(guó)家，*參見(jiàn)《毛澤東年譜(一九四九—一九七六)》，第4卷，48～49頁(yè)。始終堅(jiān)持和平解決邊境爭(zhēng)端的方針，對(duì)印軍連續(xù)三年的邊境蠶食政策在軍事上一再忍讓，并且還親自指示在政治外交、輿論宣傳等方面作出諸多努力，周恩來(lái)總理就和平解決中印領(lǐng)土爭(zhēng)端多次致信尼赫魯，甚至同外交部長(zhǎng)陳毅親赴印度展開(kāi)和平會(huì)談，始終努力維護(hù)中印友好大局。只是到了1962年10月20日印度政府公然下令向中國(guó)發(fā)動(dòng)全線進(jìn)攻，在和平無(wú)望的情況下才決定實(shí)施自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。至此，待印度自己充分暴露毫不講理的面目后才動(dòng)手，就是為了做到政治上“有理”，讓世界看清楚道理在誰(shuí)的一邊，從而贏得了世界輿論的廣泛支持，而印度則是挨了打又輸了理。

三是軍事上未雨綢繆、張弛有度，塑造有利軍事態(tài)勢(shì)。政治上力避打，并不代表軍事上放棄準(zhǔn)備。相反，唯有主動(dòng)做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，才能更好地避免戰(zhàn)爭(zhēng)。但軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備無(wú)疑彰顯一個(gè)國(guó)家的政策和決心，因此一方面需未雨綢繆、早做準(zhǔn)備，一方面也需張弛有度、合理適度，做到既表明堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的決然意志，保證一旦爆發(fā)軍事沖突不吃虧能打贏，同時(shí)也絕不咄咄逼人失去政治主動(dòng)，甚至引起對(duì)方戰(zhàn)略誤判和采取過(guò)激軍事行動(dòng)。毛澤東恰在此方面顯示出卓越的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和天才思維。如中印邊界對(duì)印自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，從1959年開(kāi)始，印度軍隊(duì)在東段越過(guò)麥克馬洪線，在中段、西段越過(guò)傳統(tǒng)線，在中國(guó)境內(nèi)建點(diǎn)布哨。1962年7月印度軍隊(duì)制造加勒萬(wàn)河谷事件，公然侵入阿克賽欽地區(qū)，進(jìn)逼和包圍我邊防哨所和巡邏隊(duì)。這時(shí)，毛澤東雖然仍堅(jiān)持不打的方針，但并未要求邊防部隊(duì)退避三舍，而是明確要求堅(jiān)決執(zhí)行“絕不退讓、力爭(zhēng)避免流血沖突；犬牙交錯(cuò)，長(zhǎng)期武裝共處”的二十字方針。在此方針的指導(dǎo)下，我軍采取了“頂、逼、圍、堵”等反蠶食斗爭(zhēng)措施，建立了57個(gè)哨卡，對(duì)入侵印軍形成居高臨下或包圍的態(tài)勢(shì)，為以后的軍事行動(dòng)贏得了主動(dòng)和有利的地位。正是這一軍事方針，既不允許印度的領(lǐng)土野心得逞，有力避擴(kuò)大事態(tài)，又為而后戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)迅速奪取軍事主動(dòng)創(chuàng)造了有利軍事態(tài)勢(shì)。

三、奪機(jī)：出奇兵，善于在出敵不意的速戰(zhàn)速?zèng)Q中奪取軍事解決邊境危機(jī)的最佳絕機(jī)

毛澤東用兵真如神，“神”就神在總是能夠料敵在先，出敵不意，攻敵不備。在建國(guó)后的若干次自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，毛澤東堅(jiān)持以“速戰(zhàn)速?zèng)Q”、“擊敵要害”、“打攝并舉”為原則，力爭(zhēng)在作戰(zhàn)時(shí)間、作戰(zhàn)方向和作戰(zhàn)力量運(yùn)用上奪取克敵而不制于敵的最佳時(shí)機(jī)，通過(guò)靈活巧妙地排兵布陣集聚軍事勢(shì)能，以出敵不意的軍事行動(dòng)釋放軍事動(dòng)能，在作戰(zhàn)對(duì)手始料未及的關(guān)鍵時(shí)間、空間節(jié)點(diǎn)上畢其功于一役，很好地達(dá)成了打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)、遏制全面戰(zhàn)爭(zhēng)、力爭(zhēng)維護(hù)和平的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一是速戰(zhàn)速?zèng)Q，避免持久。兵貴神速，局部戰(zhàn)爭(zhēng)因其政治軍事特殊性，更需如此。在毛澤東眼中，局部戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模尤其是作戰(zhàn)時(shí)間必須嚴(yán)格加以限制，一是考量于戰(zhàn)爭(zhēng)的政治要求。新中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策，自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的根本目的在于以戰(zhàn)止戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)家和平發(fā)展局面，同這一要求相適應(yīng)，局部戰(zhàn)爭(zhēng)必須著眼速戰(zhàn)速?zèng)Q，防止戰(zhàn)爭(zhēng)持久消耗、擴(kuò)大升級(jí)。二是考量于戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事要求。以快搏慢，力爭(zhēng)以最短時(shí)間和最少付出，達(dá)成出敵不意的奇襲制勝效果，是毛澤東等老一輩軍事家用兵的突出特點(diǎn)。正是以此為指導(dǎo)，我軍歷次自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)一般持續(xù)一個(gè)月左右。中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，前后歷時(shí)1個(gè)月；珍寶島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，在半個(gè)月內(nèi)進(jìn)行了兩次作戰(zhàn)行動(dòng)；西沙群島自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，僅在短短的3天內(nèi)就完成了任務(wù)。正是由于極好地把握了作戰(zhàn)時(shí)間，嚴(yán)密控制了作戰(zhàn)進(jìn)程，大大降低了外國(guó)勢(shì)力可能的武裝干涉。如中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)結(jié)束之際，美軍太平洋第7艦隊(duì)已派出一艘航空母艦駛向印度孟加拉灣,只是在尼赫魯提出請(qǐng)求24小時(shí)后中國(guó)果斷宣布單方面停戰(zhàn)，軍事危機(jī)已經(jīng)度過(guò),因而該艦在抵達(dá)孟加拉灣前又返航，使美國(guó)的軍事干涉行動(dòng)徹底落空。*John K.Galbraith，Ambassador’s Journal：A Rersonal Account of the Kennedy Years，Bosten，1969，p.424.*B.Sandhu，Unresolved Conflict：China and India，New Delhi，1988，p.686.同時(shí)，這一短促作戰(zhàn)行動(dòng)也避免了邊境地區(qū)惡劣自然條件的影響，毛澤東把作戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)間選在9～11月的初冬季節(jié)，恰好避開(kāi)主要作戰(zhàn)地域——中印邊界東段雨季山洪暴發(fā)和雪季大雪封山兩個(gè)不利季節(jié)，在這一時(shí)期迅速集中作戰(zhàn)力量發(fā)起短促有力的作戰(zhàn)行動(dòng)，打了印軍一個(gè)措手不及，使我政治、軍事、外交處在一個(gè)主動(dòng)地位。

二是把握重心，擊敵要害。主要作戰(zhàn)方向要選擇最有利于達(dá)成戰(zhàn)役目標(biāo)的作戰(zhàn)方向，選擇能集中兵力、能大量殲敵、能震撼全局的方向。毛澤東歷來(lái)重視主要作戰(zhàn)方向的選擇，不僅善于扭住事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)全局、決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的主要作戰(zhàn)方向，更常常選在敵人料想不到的作戰(zhàn)方向發(fā)動(dòng)攻擊，使作戰(zhàn)對(duì)手在猛烈突然的軍事打擊面前錯(cuò)愕茫然，慌亂失措。1959～1962中印邊境反蠶食斗爭(zhēng)中，中國(guó)邊防部隊(duì)的軍事斗爭(zhēng)重點(diǎn)一直在西線，可在1962年中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中，毛澤東卻有意避開(kāi)這一方向，把反擊作戰(zhàn)的主要作戰(zhàn)方向放在東段。主要理由是：第一，東段有仗可打。印軍在東段占地大、兵力多，部署了2.2萬(wàn)人。而印軍在西段只部署了5600人，而且其114旅分散配置在長(zhǎng)達(dá)600公里的邊境線上，兵力分散，無(wú)大仗可打。第二，東段地形有利。東段海拔一般在2500米左右，最高峰海拔4500米。而西段大部分地區(qū)海拔都在5000米以上，在這種條件下，人員會(huì)嚴(yán)重缺氧，不利于作戰(zhàn)行動(dòng)。第三，向“麥克馬洪線”以南反擊，可以從事實(shí)上否認(rèn)“麥克馬洪線”。第四，我初戰(zhàn)目標(biāo)是打有150年歷史的印軍“王牌部隊(duì)”第7旅，因?yàn)樵撀迷趹?zhàn)前已越過(guò)“麥線”侵占了我克節(jié)朗地區(qū)，系孤立冒進(jìn)之?dāng)常蛟撀秒m有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但我可以順勢(shì)用兵，并為我下一步全面反擊創(chuàng)造有利的態(tài)勢(shì)。實(shí)戰(zhàn)結(jié)果，我軍僅以12小時(shí)就全殲了該旅，旅長(zhǎng)達(dá)爾維準(zhǔn)將被生擒，極大地震撼了印軍。事實(shí)證明，把主要作戰(zhàn)方向選擇在東段，確實(shí)大大超出了尼赫魯?shù)念A(yù)料，擊中了印度政府的要害。

三是打懾并舉，量敵用兵。局部戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)突出特征就是敵對(duì)雙方對(duì)于作戰(zhàn)力量運(yùn)用的克制，這種克制既是出于控制戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模、維護(hù)國(guó)家整體安全的戰(zhàn)略考量，也是出于充分揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮最大軍事效益的軍事考量。一是做好應(yīng)對(duì)其他方向連鎖反應(yīng)的需要。從我軍邊境地區(qū)作戰(zhàn)的歷史經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)我邊境地區(qū)的某一方向軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)惡化時(shí)，其他戰(zhàn)略方向極可能出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。為避免這種兩線作戰(zhàn)的不利局面，毛澤東總是預(yù)有準(zhǔn)備，懾戰(zhàn)并舉，量敵用兵。如1962年印軍對(duì)我邊境地區(qū)實(shí)施蠶食和入侵，正值中美在臺(tái)灣海峽軍事對(duì)峙、蔣介石反攻大陸甚囂塵上之時(shí)。由于我軍在東南沿海這一主要戰(zhàn)略方向始終保持有力戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，方能集中有限軍事力量在中印邊界放手一搏，占據(jù)主動(dòng)。再如六七十年代我與蘇聯(lián)關(guān)系緊張時(shí)，面對(duì)蘇軍在中蘇中蒙邊境部署重兵，我在三北地區(qū)部署了大量精銳部隊(duì)，并積極備戰(zhàn)，有效地遏制了邊境沖突，起到了精兵壓境的威懾作用。西沙自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)也正是在此前提下得以順利施行。二是做到以我之長(zhǎng)擊敵之短的需要。1962年對(duì)印自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，印空軍從整體上比我差，但在戰(zhàn)區(qū)卻比我強(qiáng)，我軍抓住印度怕我空軍對(duì)其新德里、加爾格達(dá)等主要城市實(shí)施攻擊，不首先使用空軍的心理，本著“你不用我也不用”的原則，空軍備而不戰(zhàn)，從而克制了印軍空軍力量的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揚(yáng)了我陸軍部隊(duì)作戰(zhàn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。再如1974年對(duì)越西沙海戰(zhàn)，南越政權(quán)因多年接受美軍援助，空軍力量明顯強(qiáng)于我軍。為避免南越空海聯(lián)合對(duì)我海軍參戰(zhàn)編隊(duì)形成作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，我海航飛機(jī)始終控制在峴港以北活動(dòng)，未對(duì)南越本土甚或水面艦艇構(gòu)成威脅，保持有限威懾作用。盡量使作戰(zhàn)范圍不擴(kuò)大到空中，這樣既從客觀上限制了南越空軍力量的參戰(zhàn)，有效防止戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的擴(kuò)大，又保證了我海軍艦艇編隊(duì)的空中安全，充分發(fā)揚(yáng)了我海軍艦艇的技戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)，成為邊境地區(qū)作戰(zhàn)知兵善用、克敵制勝的典范。

邊境危機(jī)的成功解決事關(guān)國(guó)家生死存亡，民族復(fù)興偉業(yè)。毛澤東識(shí)機(jī)、造機(jī)、奪機(jī)的敏銳和果斷，成功軍事解決新中國(guó)若干次邊境危機(jī)的卓偉功績(jī)和戰(zhàn)略智慧，為我們有力攝控邊境局勢(shì)、成功突破安全困局留下了豐富的思想啟迪和精神財(cái)富，不可不察！